4. Отказ в государственной регистрации коммерческого юридического лица и индивидуального предпринимателя и порядок его обжалования.

Вопрос об обжаловании отказа в большей степени является процессуальным и связан с:

1. Установлением субъектного перечня лиц, которые вправе обжаловать такой отказ

2. Основаниями, по которым допускается обжалование такого отказа

3. Установлением подведомственности возникающего спора.

Решение вопроса о подведомственности данного спора определяется ст. 33 АПК. В частности указанной статьей обозначено, что споры, связанные с регистрацией, реорганизацией, ликвидацией юридических лиц подведомственны арбитражным судам. На практике это правило подверглось существенной модернизации. Разъяснено Пленумом арбитражного суда, что к исключительной подведомственности арбитражным судам относятся только споры по созданию, организации и ликвидации коммерческих юридических лиц. Для некоммерческих юридических лиц – судам обшей юрисдикции.

Что касается субъектного состава спорящих сторон то к лицам, которые вправе обжаловать отказ традиционно относят учредителей данного юридического лица, которые могут быть как юридическими, так и физическими лицами.

Спор об отказе в регистрации рассматривается по правилам, предусмотренным в производстве вытекающих из публичных правоотношений. Специфика этих правил состоит в сокращенном давностном сроке (3 месяца с момента вынесения оспариваемого решения и рассматривается как пресекательный и восстановлению не подлежит) и в особом распределении бремени доказывания.

Действующее законодательство предусматривает, что заинтересованные лица, помимо требования о признании отказа недействительным вправе потребовать возмещения своих убытков, причиненных незаконным отказом. При применении данного правила на практике следует учитывать, что закон о государственной регистрации устанавливает ответственность именно регистрирующего органа, что напрямую противоречит гражданскому законодательству.

Тема 4. Прекращение юридических лиц: виды и способы.

Литература:

1. Габов А. В. Ликвидация юридических лиц. Москва, 2011 год.

2. Жданов Д. В. Реорганизация АО в РФ. Москва, 2002 года.

1. Понятие прекращения юридического лица. Способы прекращения юридических лиц по действующему законодательству.

Действующее законодательство не определяют понятие прекращения юридического лица, указывая лишь в общем виде на случаи, когда такое прекращение возможно. В самом общем виде прекращение ЮЛ это исключение сведений о нем как о действующем ЮЛ из единого государственного реестра ЮЛ. На практике запись о прекращении деятельности ЮЛ в реестре может появиться несколькими способами, которые как раз и относятся к способам прекращения ЮЛ. Итак, способы прекращения:

• Реорганизация ЮЛ в форме преобразования, присоединения, слияния, разделения и выделения.

• Ликвидация ЮЛ в добровольном или принудительном порядке

• Признание ЮЛ несостоятельным (банкротом).

• Исключение записи о ЮЛ из единого государственного реестра регистрирующим органом виду признания данного ЮЛ недействующим.

Указанные 4 способа прекращения деятельности ЮЛ различны как по основаниям, так и по уполномоченным лицам, которые вправе инициировать начало соответствующей процедуры. Кроме того, сам порядок (процедура) прекращения в каждом способе существенным образом отличается: по длительности, по органу, который эту процедуру проводит, по последствиям и т.д. Применительно к реорганизации и ликвидации ЮЛ одинаково допустимо как добровольная, так и принудительная (судебная) процедура данных процессов. Признание должника несостоятельным (банкротом) возможно только в ходе судебной процедуры в рамках специального закона. ГК и АПК не распространяется на эту процедуру. Кроме того поводом ликвидации в таком порядке является только наличие задолженности по денежным обязательствам перед кредиторами. В то время как обычная ликвидация не зависит от наличия или отсутствия долгов и ЮЛ. Исключение ЮЛ как недействующего, из ЕГРЮЛ осуществляется только во внесудебной, административной процедуре самим регистрирующим органом.

Прекращение ЮЛ в форме реорганизации и ликвидации обычно рассматривают как два сходных процесса. Учитывая то, что близки и классификации данных процессов и субъектный состав участников данных процедур. Водоразделом между ними всегда выступает критерий правопреемства, поскольку реорганизацией признается такой способ прекращения ЮЛ, при котором имеется правопреемство. При ликвидации ЮЛ правопреемство отсутствует. В связи с изложенным, иногда в литературе указывается на относительное и абсолютное прекращение ЮЛ. Не смотря на достаточную популярность на практике как реорганизационных так и ликвидационных процедур четкого определения данных понятий закон не содержит. В частности, понятие реорганизации законом вообще не установлено (ст. 57 ГК). Применительно к понятию ликвидации ст. 61 ГК и та же самая статья проекта. Лишь указание на то, что ликвидация влечет прекращение ЮЛ. В связи с изложенным в литературе особенно применительно к анализу понятия реорганизации существует множество точек зрения насчет назначения указанного термина (реорганизация). Существует минимум три взгляда на сущность понятия реорганизации ЮЛ:

1. Реорганизация представляет собой способ перехода прав и обязанностей в гражданском обороте в порядке универсального правопреемства.

2. Реорганизация представляет собой способ создания и прекращения ЮЛ.

3. Реорганизация это один из видов, способов количественного изменения участников гражданского товарооборота.

Сама по себе позиция законодателя говорит как минимум о том что: законодатель не определился и дать единое понятие реорганизации

Рассматривая соотношение между прекращением ЮЛ путем реорганизации и ликвидации в литературе обычно указывают на две особенности, присущие реорганизации, но отсутствующие при ликвидации ЮЛ:

• Наличие правопреемства при реорганизации, причем правопреемство носит универсальный характер.

• Процедура реорганизации в силу ее природы возможна только для организаций и неприменима гражданам (ИП).