15 Государственная власть как особая разновидность социальной власти

Власть – средство функционирования любой социальной общности, отношения, возникающие между властвующим и подвластным, где властвующий диктует свою волю подвластному, направляет его поведение и деятельность. Власть зависит от характера и уровня общественной жизни. Власть свойственна для любой организованной, устойчивой, в той или иной мере целенаправленной общности людей. Важным элементом власти является принуждение.

Власть имеет следующую структуру:

1. субъект власти (в частности, государство, население);

2. объект (на кого именно направлена власть);

3. отношения, возникающие по поводу власти;

4. регламентирующие правила, нормы.

Власть может иметь различные мотивы:

1. привычка подчиняться;

2. страх;

3. убежденность в необходимости повиновения;

4. авторитет властвующего;

5. доверие;

6. правовые нормы;

7. воля и др.

Источниками власти могут быть различные категории, в частности сила, богатство, происхождение, положение в обществе, высокий уровень знаний.

В зависимости от мотивов и источников формируются и виды власти:

1. власть вождя (рода, племени);

2. государственная (политическая) власть;

3. экономическая власть;

4. церковная власть;

5. социальная власть;

6. родительская власть и др.

Социальная власть – это отношения господства и подчинения между субъектами власти, которые возникают в любой общности людей и опираются на принуждение. При социальной власти воля и действия одних лиц преобладают над волей и действиями других лиц.

Государственная власть является особой разновидностью социальной власти. Понятия государственная и политическая власть являются синонимами. Государственная (политическая) власть – это власть государства, которая исходит от государства и реализуется при его прямом или косвенном участии.

Характерные признаки государственной власти:

1. публичность – распространение власти на все население государства и реализация ее специально сформированным для этого аппаратом управления;

2. универсальность – этот признак состоит в том, что власть имеет распространение на все области общественной жизни;

3. верховенство – обозначает свойство государственной власти подчинять себе другие виды социальной власти, кроме власти народа своей страны;

4. законодательная прерогатива – существование монопольного права на выработку юридических норм;

5. легитимность – соответствие надеждам, ожиданиям народа, который населяет государство, интересам его большинства;

6. легальность – соответствие действующего законодательства Основному Закону государства, Конституции;

7. легальное употребление силы – власти реализуют свою силу с помощью специально созданного правоохранительного (карательного) аппарата (суда, армии, полиции и т. д.);

8. Использование системы выплаты налогов;

9. Использование государственного принуждения;

10. Деление всего населения только по территориальному признаку.

Методы управленческого воздействия государственной власти:

1. метод принуждения (насилия);

2. метод руководства (убеждения).

Государственная власть делится:

1. на законодательную;

2. исполнительную;

3. судебную.