60. Способы и объем толкования правовых норм

Способ толкования – это совокупность однородных приемов, а также средств толкования, которые направлены на установление содержания правовых норм и уяснение выраженной в них воли законодателя для практической реализации правовых норм.

Главными способами толкования считают следующие:

1. грамматический;

2. систематический;

3. историко-политический;

4. логический;

5. специально-юридический;

6. телеологический;

7. функциональный.

Все эти способы действуют в тесной взаимосвязи, дополняют друг друга.

Грамматический (языковой, текстовый) способ толкования состоит в уяснении смысла правовых норм на основе анализа текста нормативно-правового акта. При его использовании определяют значение отдельных понятий (например, «конституционный строй», «правосубъектность», «правопорядок» и т. д.) и оценочных понятий («существенный вред», «если необходимо», «если целесообразно» и т. п.). С помощью этого способа проводят синтаксический или стилистический анализ текста нормативно-правовых актов.

Систематический способ толкования состоит в уяснении содержания и смысла правовых норм в их взаимосвязи с иными нормами. При этом учитывается их место и роль в законном нормативном акте, отрасли, праве в целом. Таким образом, чтобы узнать действительное содержание правовых норм, нужно установить их логическую связь с другими нормами, прежде всего теми, которые являются близкими по содержанию толкуемым и характеризующим ее. Данный способ толкования также способствует выявлению юридических коллизий.

Историко-политический способ толкования учитывает при уяснении смысла правовой нормы историческую и политическую обстановку, в которой она принималась, задачи и цели, которые ставил законодатель при ее издании. Большое значение в историческом толковании имеют альтернативные проекты, вносимые поправки, публикации в печати при обсуждении проекта, протоколы заседаний законодательного органа и т. д. Они становятся источниками, из которых можно почерпнуть информацию об обстановке, а также причинах, которые вызвали принятие нормативного акта.

Историко-политический способ используют в тех случаях, когда толкованию подвергается нормативно-правовой акт, действующий в течение длительного времени.

Логический способ толкования применяется с использованием правил формальной логики для уяснения смысла, а также содержания нормы права, ее соотношения с иными нормами, устранения неясностей, возникших при грамматическом толковании норм права.

При этом применяются разные логические приемы: логический анализ понятий, доведения до абсурда, выводы по аналогии и т. д. Как и при грамматическом толковании, юристы используют материал самой правовой нормы, не выходя за пределы текста закона.

Телеологический (целевой) способ – это уяснение целей издания нормативно-правового акта и с позиций выявленных целей уяснение смысла нормы права, толкование недостаточно ясных, нечетких предписаний нормативно-правового акта. Функциональный способ толкования основан на необходимости учета в процессе уяснения смысла нормы определенных условий и факторов, в которых действует и применяется конкретная норма права.

По объему толкование норм права разделяют:

1. на буквальное;

2. расширенное;

3. ограниченное.

Вопрос 61. Пробелы в праве и способы их устранения. Пробел в праве – отсутствие в нем нужной нормы с помощью которой нужно решить данный случай. ПРИЧИНЫ: 1.динамика общ.жизни(закон не успевает за жизнью) не было раньше статьи о продаже детей(рабство) 2.несовершенство законов и юр.техники(отцы одиночки) 3.ПОЯВЛЕНИЕ НОВых отнаш., которых не было на момент принятия нормы Пример-отцы одиночки-нет такого понятия, им соц пособие не выплачивается. -матер.капитал-умерла мать отцу не дают 4.консервативность законодателя(не принятие нововведений) ВИДЫ ПРОБЕЛОВ: Первоначальн.(вина законод) Последующ.(появл в правоприминит практике. когда появ нов.отшения) ПУТИ УСТРАНЕНИЯ: 1.ПРИнятие нов.нормы(долгий путь) 2.институт правовой аналогии(сходство, похожесть) - аналогию закона; отыскивается и применяется сходная с другими норма закона - аналогию права.(если нет сходной нормы)

Вопрос 62. Юридическая практика: понятие и структура. юридическ практик - деятельность компетентных органов и должностных лиц по изданию и применению норм права, а также уже накопленный и объективированный опыт такой деятельности. Юридическая практика выполняет три основные функции:

1) правонаправляющую, когда практика как бы расставляет вехи и определяет общее русло для становления и развития права;  2) правоконкретизирующую, когда уточняется смысл, содержание отдельных норм применительно к конкретным ситуациям, случаям, отношениям; 3) сигнально-информационную, когда практика выражает потребность в изменении тех или иных актов, их совершенствовании или даже отмене. Различают правотворческую, правоприменительную и правоисполнительную, интерпретационную практику. По сферам проявления она подразделяется на судебную, прокурорскую, следственную, адвокатскую, арбитражную, нотариальную и другие виды. Разумеется, все они тесно взаимосвязаны.

Вопрос 63. Правовое отношение: понятие и признаки. Пр.отнаш-общественное отнашение уригулир.нормами права.участники которых имеют соответст.субъективные права и юр обязанности. ПРИЗНАКИ: 1.ОБЩ.отнаш.котор.представ.собой двусторон.конкретн.связь между соц.субъектоом имеющ.известн.значимость.(должно быть 2 стороны) 2.возникают на основе норм права(в котор.выраж.и закрепл.гос воля) 3.связь между лицами посредством субъективн.прав и юр.обяз-тей. 4.волевые отнашения.т.е.для них необходима воля участни ков,сознательно волевые действ.участников. 5.отнаш.по поводу реального блага,ценности. 6.отнаш.охраняемые и обеспеч.гос-ом.

Вопрос 64. Предпосылки возникновения правоотношений. Взаимосвязь нормы права и правоотношения. В науке их принято делить на - материальные (общие) - относятся те, которые необходимы для возникновения и существования любого отношения, а именно: а) не менее двух субъектов, человек не может состоять в каком-либо отношении с самим собой; б) интересы, потребности людей, под влиянием которых они вступают в разнообразные правоотношения; в) ценность, благо. - юридические (или специальные).- К ним относятся: а) норма права; б) праводееспособность субъектов; в) юридический факт. Связь нормы права и правоотношения имеет сложный, многосторонний характер. выражается в следующем. 1. Правовое отношение возникает и функционирует только на основе нормы права. Без юридической нормы не может возникнуть ни одно правоотношение 2. Правоотношение есть форма реализации юридической нормы, способ претворения ее в жизнь 3. Норма права и правоотношение являются составными частями (элементами) единого механизма правового регулирования  4. Норма права в своей гипотезе указывает на условия возникновения правоотношения; в диспозиции - на права и обязанности его субъектов; в санкции - на возможные отрицательные последствия в случае нарушения данной нормы

Вопрос 65. Понятие и виды субъектов правоотношений. Правоспособность и дееспособность субъектов права. Правосубъектность. Суб.правоотн-участники пр.отнаш.обладающ.соответств.правами и юр.обязанностями. (субъект права котор.использ.свою право дееспособн) ВИДЫ субъктов: 1 индивидуальные (физические лица)- граждане Российской Федерации; б) иностранцы; в) лица без гражданства (апатриды); г) лица с двойным гражданством 2.. коллективные (юридические лица-лицо которое имеет свою собств.владеть польз.распоряж. Само государство; 2. Государственные органы и учреждения; 3. Общественные объединения; 4. Административно-территориальные единицы; 5. Субъекты Российской Федерации; 6. Избирательные округа; 7. Религиозные организации; 8. Промышленные предприятия; 9. Иностранные фирмы; 10. Специальные субъекты (юридические лица Правоспособ-способн.индивида иметь права и обяз.(наступ с момента рождения) Под дееспособностью понимается не только возможность субъекта иметь права и обязанности, но и способность осуществлять их своими личными действиями, отвечать за последствия, быть участником правовых отношений Дееспособн.ость бывает ограниченная,полная частичная. Полная-с совершенолетия,частич-с 14 лет,в уголовнс 16 лет.возраст может быть снижен в гражданском праве до 16 лет впорядке эмонсипации. Эмонсипация-объявляется полностью деесп. Условия эмансип:достиж16 лет работа по трудов договору,соглашение родителей или лиц заменяющ. Результ.эмонсип яв-ся-родители не нсут ответств.

Вопрос 66. Правовой статус личности в РФ: понятие и структура. Конституция РФ о защите прав человека и гражданина правовой статус -юридически закрепленное положение личности в обществе. В структуру этого понятия входят следующие элементы: а) основные права и обязанности; б) законные интересы; в) правосубъектность; г) гражданство; д) юридическая ответственность; е) правовые принципы; ж) правовые нормы, устанавливающие данный статус; з) правоотношения общего (статусного) типа Права и свободы человека в соответствии с общепринятой классификацией подразделяются на социально-экономические, политические, гражданские, культурные и личные

Вопрос 67. Субъективные права и юридические обязанности  Субъкт.право-мера юр.возможного поведения позволяющ.удовлетворить собств.интересы. Структура субъективного права: -определ.поведение управомоченного лица. -треб.соответств.поведения от обязанного лица -обращ.за защитой компетентном гос органе. -пользование соц благами ценностями. Юр.обяз.-мера юр.необходимого поведения установлюдля удовлетворения интересов управомоченного лица. -юр.действие -нести юр ответственность за не исполнение этих требований -не припятствовать контенгенту. Различ.между субъективн.правом и юр обяз: 1.субъективноое право призвано удовлеторять собств.интересы лица. 2.суб.ективное пр.-мера возможного(необходимого)ПОВЕДЕНИЯ(т.е. отказаться от нее нельзя)

Вопрос 68. Объект правоотношений: понятие и виды. Объект правоотношения — это то, на что направлены права и обязанности субъектов правоотношений, по поводу чего они вступают в юридические связи. Выделяют два подхода к пониманию данной категории: согласно первому из них, объектом правоотношения могут выступать только действия субъектов, поступки людей; согласно второму (разделяемому большинством ученых), объекты весьма разнообразны и могут быть;  1)материальными благами (вещи, ценности, имущество и  2)нематериальными благами (жизнь, здоровье, достоинство, честь и т. п.) 3)продуктами духовного творчества (произведения литературы, искусства, музыки, науки, компьютерные программы и т. д.); 4) результатами действий участников правоотношений (правоотношения, возникающие, например, на основе договора перевозки, подряда на капитальное строительство и т. п.); 5) ценными бумагами и документами (деньги, акции, дипломы, аттестаты 

Вопрос 69. Понятие и классификация юридических фактов. Юр.факт-определ.жизненной обстоят-во с которыми нормы связ.вознправомерные(пост на работу,в вуз,выход на пенсию)и не правомерн.(все виды правонарушений) Юр.фактор различ.по характеру воздейств: -правообразующ.(поступили в вуз) -правоизменяющ.(перейти ,уйти) -правопрекращ(окончание вуза)

Вопрос 70. Правомерное поведение: понятие, виды, мотивация. правомерное поведение - это такое поведение, которое соответствует требованиям юридических норм.(т.е люди живут ничего не нарушая, соблюдая законы страны, пользуясь своими правами, свободами и исполняя обязанности) Особенности правомерного поведения заключаются в том, что оно: во-первых, является, как правило, обественно полезным; во-вторых, выражает и реализует свободу воли человека; в-третьих, удовлетворяет интересы и потребности как самого индивида, так и государства; в-четвертых, обеспечивает необходимый правопорядок в обществе; в-пятых, связано с позитивной ответственностью личности.

Вопрос 71. Понятия, признаки и виды правонарушений.

Правонарушение - это противоправное, виновное, наказуемое, общественно опасное деяние вменяемого лица, причиняющее вред интересам государства, общества и граждан. Деяние может осуществляться в виде как действий, так и бездействия

Признаки правонарушений:

1. Деяние (действие или бездействие)

2. Вина

3. Противоправность

4. Вредный результат

5. Причинная связь между деянием и вредным результатом

6. Юр.ответственность

Действие отличается активностью поведения субъекта (кража, драка, хулиганство, разбой, убийство, нанесение телесных повреждений, вымогательство и т.п.). Бездействие, напротив, характеризуется пассивностью: неисполнение служебных обязанностей должностным лицом (халатность), сон часового на посту или сторожа, охраняющего какой-либо объект; оставление человека в опасном для жизни состоянии, неоказание ему помощи; неуплата налога; неявка в суд и т.д..

Вред или ущерб, причиняемый правонарушением, может быть физическим, моральным, материальным, личным, организационным, а также значительным и незначительным, восстановимым и невосстановимым, измеряемым и не измеряемым.

Следует иметь в виду, что не всякое противоправное поведение образует правонарушение - надо, чтобы последнее было результатом свободного волеизъявления индивида, т.е. осознанным и, следовательно, виновным. Например, противоправное поведение ребенка или душевнобольного, вообще недееспособного лица не является правонарушением, влекущим юридическую ответственность.

Закон предусмотрел также случаи, когда то или иное деяние формально подпадает под признаки какого-либо правонарушения, но в силу определенных обстоятельств не рассматривается как противоправное (малозначительность, необходимая оборона, крайняя необходимость и т.д., о чем подробнее будет сказано ниже).

Правонарушение включает в себя ряд обязательных признаков, образующих его состав:

1. Объект правонарушения - то, на что посягает правонарушитель. Различают общий (то, на что посягает правонарушитель) и специальные, или конкретные (конкретные блага, ценности (жизнь, честь, здоровье человека)), объекты.

2. Субъект правонарушения – праводееспособное лицо, совершившее правонарушение. Не могут быть субъектами дети и душевнобольные лица, некоторых преступлений иностранцы (гос. измена, отказ от службы в армии и др.).

3. Объективная сторона правонарушения – совокупность его внешних признаков, отвечающих на вопросы: что, где, когда и как произошло(место, время, способы совершения деяния; группой или в одиночку, с применением оружия или иных технических средств; систематически, повторно, с особой жестокостью и тому подобные обстоятельства). К таким признакам (чертам, элементам) относятся следующие:

а) само реальное волевое действие либо бездействие (деяние)

б) противоправность действия либо бездействия (поступок должен нарушать определенную норму права) (например, хирург делает сложную операцию, его действия опасны, но правомерны, никакой правовой нормы не нарушают).

в) вредоносный результат, ущерб, общественная опасность

г) прямая причинно-следственная связь между деянием и наступившим вредным результатом. Например, врач назначил больному лекарство. Медсестра, делая пациенту укол, занесла инфекцию, произошло заражение крови, больной скончался. Отвечать будет медсестра, а не врач, хотя без его назначения летального исхода, возможно, и не было бы.

4. Субъективная сторона – психическое отношение субъекта к своему деянию и его последствиям (как субъект относится к своему деянию, каковы были его побуждения).

.

Наличие состава правонарушения является основанием для привлечения виновного лица к юридической ответственности. Отсутствие хотя бы одного из признаков данного понятия не дает полного состава, а значит, отпадает законное основание для возбуждения дела и привлечения лица к ответственности.

Принято считать, что социальную значимость своих поступков и их последствий индивид начинает осознавать с 16 лет. И лишь в отдельных случаях, в силу явной очевидности противоправности деяния (прежде всего в уголовном праве), - с 14 лет, когда несовершеннолетний уже сам, а не родители, несет ответственность за свои действия.

Вина выступает в двух формах: 1) умышленная; 2) неосторожная. Умысел может быть прямым или косвенным. Неосторожная вина также подразделяется на два вида: а) преступную самонадеянность или легкомыслие; б) преступную небрежность или халатность.

Прямой умысел - субъект сознавал общественную опасность своих действий, предвидел возможность или неизбежность наступления опасных последствий и желал их наступления.

Косвенный умысел - субъект осознавал общественную опасность своих действий, предвидел возможность наступления опасных последствий, не желал, но сознательно допускал эти последствия либо относился к ним безразлично.

Самонадеянность (легкомыслие) - лицо предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение этих последствий.

Небрежность (халатность) - лицо не предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия.

Виды правонарушений. В зависимости от степени общественной опасности правонарушения подразделяются на преступления и проступки.

Преступления относятся к категории особо опасных и вредных для общества, они предусмотрены Уголовным кодексом, посягают на наиболее значимые объекты, за их совершение применяются строгие санкции (лишение свободы, смертная казнь, пожизненное заключение).

Проступки - менее опасны по своему характеру и последствиям, чем преступления. Они совершаются гражданами в различных областях экономической, хозяйственной, трудовой, административной, культурной, семейной, производственной деятельности. И влекут за собой не наказания, а взыскания.

Различают следующие виды проступков: 1) гражданские; 2) административные; 3) дисциплинарные; 4) материальные; 5) процессуальные.

Под гражданскими проступками (деликтами) понимается причинение неправомерными действиями вреда личности или имуществу гражданина, а также организации; неисполнение договорных обязательств, нарушение прав собственника, заключение противозаконной сделки и т.д. Санкции - возмещение морального или материального вреда, восстановление нарушенного права, исполнение лежащей на субъекте обязанности, принудительное взыскание долга и другие формы ответственности.

Под административными проступками понимается нарушение норм административного права, охраняющих установленный в обществе правопорядок, систему управления, экологические объекты, памятники истории и культуры, правила противопожарной безопасности и т.д. Типичные взыскания - штраф, арест на пятнадцать суток (за мелкое хулиганство), исправительные работы до двух месяцев и др.

Дисциплинарные проступки связаны с нарушениями производственной, служебной, воинской, учебной, финансовой дисциплины, внутреннего трудового распорядка различных организаций, учреждений, предприятий, других государственных структур. Основные взыскания - выговор, замечание, понижение в должности, лишение премии, увольнение.

Материальные правонарушения (проступки) - это причинение рабочими и служащими материального ущерба своим предприятиям, учреждениям, организациям. Санкции - удержание части зарплаты, обязанность загладить вред, возместить стоимость испорченной вещи и т.д.

Процессуальные проступки - это, например, неявка в суд, к следователю на допрос, отказ добровольно выдать вещественное доказательство и т.д. Санкция - принудительный привод по повестке к заинтересованному должностному лицу или органу.