5.2. Расследование и учет несчастных случаев на производстве

Расследование несчастного случая на производстве (кроме груп­пового, со смертельным или тяжелым исходом) проводится уполномо­ченным должностным лицом организации, нанимателя, страхователя с участием уполномоченного представителя профсоюза (иного представи­тельного органа работников), специалиста по охране труда или другого

63

специалиста, на которого возложены эти обязанности (заместителя руко­водителя организации, ответственного за организацию охраны труда).

При необходимости для участия в расследовании могут привлекаться соответствующие специалисты иных организаций.

Участие в расследовании несчастного случая на производстве руко­водителя, на которого непосредственно возложены организация работы по охране труда и обеспечение безопасности труда потерпевшего, не до­пускается.

Расследование несчастного случая на производстве должно быть проведено в срок не более трех дней. В указанный срок не включается время, необходимое для проведения экспертиз, получения заключений правоохранительных органов, организаций здравоохранения и других ор­ганов и организаций.

При расследовании несчастного случая на производстве:

· проводится обследование состояния условий и охраны труда на месте происшествия несчастного случая;

· при необходимости организуется фотографирование места про­ исшествия несчастного случая, поврежденного объекта, составление схем, эскизов, проведение технических расчетов, лабораторных исследований, испытаний, экспертиз и других мероприятий;

· берутся объяснения, опрашиваются потерпевшие (при возможно­ сти), свидетели, должностные и иные лица;

· изучаются необходимые документы;

· устанавливаются обстоятельства, причины несчастного случая, лица, допустившие нарушения актов законодательства о труде и об охране труда, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов, разрабатываются мероприятия по устранению причин не­ счастного случая и предупреждению подобных происшествий.

После завершения расследования уполномоченное должностное ли­цо организации, нанимателя, страхователя оформляет акт о несчастном случае на производстве формы Н-1 (далее – акт формы Н-1) в четырех эк­земплярах.

Если на основании документов правоохранительных органов, орга­низаций здравоохранения, судебно-медицинской экспертизы и других ре­зультатов расследования установлено, что несчастный случай произо­шел вследствие

· противоправных деяний потерпевшего (хищение, угон транс­ портных средств и иные противоправные деяния),

· умышленного причинения вреда своему здоровью (самоубийство, попытка самоубийства, членовредительство),

· либо обусловлен исключительно состоянием здоровья потерпев­ шего,

64

то такой несчастный случай оформляется актом о непроизводствен­ном несчастном случае формы НП (далее – акт формы НП) в четырех эк­земплярах.

Решение об оформлении актом формы НП несчастных случаев, обусловленных исключительно состоянием здоровья потерпевшего, принимается, если в результате расследования не будут выявлены орга­низационные, технические, санитарно-гигиенические, психофизиологиче­ские и иные причины, а также факторы производственной среды и произ­водственного процесса, оказавшие влияние на состояние здоровья потер­певшего.

Наниматель, страхователь в течение двух дней по окончании расследования:

· рассматривает материалы расследования, утверждает акт формы Н-1 или акт формы НП и регистрирует его соответственно в журнале реги­ страции несчастных случаев на производстве или журнале регистрации непроизводственных несчастных случаев;

· направляет по одному экземпляру акта формы Н-1 или акта фор­ мы НП потерпевшему или лицу, представляющему его интересы, государст­ венному инспектору труда, специалисту по охране труда или специалисту, на которого возложены его обязанности (заместителю руководителя, ответст­ венному за организацию охраны труда), с материалами расследования;

· направляет один экземпляр акта формы Н-1 с материалами рас­ следования страховщику;

· направляет копии акта формы Н-1 или акта формы НП руководи­ телю подразделения, где работает (работал) потерпевший, в профсоюз (иной представительный орган работников), орган государственного спе­ циализированного надзора и контроля, если случай произошел на поднад­ зорном ему объекте, в вышестоящую организацию (по ее требованию).

Акт формы Н-1 или акт формы НП с документами расследова­ния хранится в течение 45 лет у нанимателя, страхователя, организации, у которых взят на учет несчастный случай. При прекращении деятельности нанимателя, страхователя, организации акты формы Н-1 или формы НП передаются правопреемнику, а при отсутствии правопреемника – в выше­стоящую организацию или по месту регистрации.

Несчастный случай, о котором нанимателю, страхователю не поступило сообщение в течение рабочего дня (смены) или вследствие которого потеря трудоспособности наступила не сразу, расследуется в соответствии с Правилами в течение одного месяца со дня, когда нанима­телю, страхователю стало известно о несчастном случае (поступление за­явления от работника или его родственников о несчастном случае, листка нетрудоспособности с записью о производственной травме, иной инфор­мации).

65

Травма, полученная лицом и не вызвавшая у него потери трудоспо­собности или необходимости перевода в соответствии с медицинским за­ключением на другую (более легкую) работу, учитывается организацией, нанимателем, страхователем в журнале регистрации микротравм. При на­ступлении у потерпевшего потери трудоспособности вследствие зарегист­рированной в названном журнале травмы проводится расследование.

Несчастный случай с работником, направленным нанимателем, страхователем для выполнения его задания либо для исполнения тру­довых обязанностей в другую организацию, расследуется организацией, в которой произошел несчастный случай, с участием уполномоченного представителя нанимателя, страхователя, направившего работника.

Неприбытие или несвоевременное прибытие указанного уполномо­ченного представителя нанимателя, страхователя потерпевшего не явля­ется основанием для изменения сроков расследования.

Наниматель, страхователь потерпевшего утверждает акт формы Н-1 или акт формы НП и учитывает данный несчастный случай.

Несчастный случай с работником, временно переведенным на ра­боту к другому нанимателю либо выполнявшим работу по совмести­тельству, расследуется и учитывается нанимателем, у которого произо­шел несчастный случай.

Несчастный случай с работником, выполняющим работы под ру­ководством уполномоченного должностного лица нанимателя, стра­хователя на выделенном участке другой организации, расследуется и учитывается нанимателем, страхователем работника.

Несчастные случаи с обучающимися или воспитанниками учре­ждений образования, проходящими практику или выполняющими ра­боту под руководством уполномоченного должностного лица органи­зации, нанимателя, страхователя, расследуются организацией, нанима­телем, страхователем с участием представителя учреждения образования и учитываются организацией, нанимателем, страхователем.

Несчастные случаи с обучающимися или воспитанниками учре­ждений образования, проходящими практику или выполняющими ра­боту под руководством педагогических работников учреждения обра­зования на участке, выделенном для этих целей организацией, рассле­дуются учреждением образования с участием представителя организации и учитываются учреждением образования.

Несчастный случай с лицом, направленным на общественные ра­боты, расследуется и учитывается организацией, в которой проводятся указанные работы.

Несчастный случай, происшедший с лицом при ликвидации по­следствий чрезвычайных ситуаций техногенного и природного харак-

66

тера, расследуется и учитывается организацией, которая проводит указан­ные работы.

Копия акта формы Н-1 или акта формы НП направляется на ме­сто постоянной работы, службы или учебы потерпевшего.