Трансформация правовой культуры при Петре I.

Преобразование как правовой системы в целом, так и ее отдельных частей при Петре I теряет свою обусловленность, порождавшуюся открытыми социальными конфликтами.

На всем протяжении существования империи, начиная с петровского времени, преобладающее значение имеют 2 фактора:

Во-первых, правовая система претерпевала изменения в следствие осуществления разнообразных реформ, затрагивавших все сферы общественных отношений;

Во-вторых, принимаются целенаправленные преобразования отдельных разделов существующей правовой системы, и даже некоторые ее части создаются полностью заново.

Определяющее значение и даже исключительность отныне закреплялись за законом; тогда как обычаю предписывалось утратить своё влияние и сохранить действие лишь тем, где государство не считало нужным или не могло его искоренить.

Тем самым, в абсолютной монархии общество, с его нормотворчеством, устранялось от какого бы то ни было легитимного влияния на законодательство.

Разрушается до основания традиционный процесс превращения нормы в закон, а с тем вместе разрывалась связь между нормотворчеством, осуществляемая обществом и законодательством, как прерогативой государства. Закон более не должен идти за нормой.

Начиная с Петра I, в России монархи рассматривают и используют закон как созидательную силу, способную навязать обществу совершенно для него незнакомое новое правило даже тогда, когда оно впрямую отрицает устоявшуюся норму.

При этом условии, поддержание законности разделяются с правоприменением и приобретает карательный характер.

Суд утрачивает статус третейской силы (арбитра, посредника), делаясь заинтересованной стороной в процессе и имея целью прежде всего назначить наказание за нарушение закона. Интересы потерпевшей стороны более судом не обеспечиваются.

Введение государством с помощью законодательства правил, неизвестных обществу и несовместимых с нормами, порождало в массовом порядке обход закона путем использования пробелов и противоречий в законодательстве.

В 1717 году Петру пришлось издать указ «О хранении прав гражданских».

Этот указ запрещал подданным использовать пробелы и противоречия в законодательстве – «к чему всуе законы писать, если играть ими как в карты»

Законы подбираются в свою пользу, в сильную масть. Предписывалось исполнять последний из изданных законов.

Вместе с тем, Петр обнаруживал стремление предупредить существование изъянов в законодательстве. Ради этого он усилил уже существовавшую практику издания комплексных законодательных актов по отдельным отраслям и подотраслям законодательства и права.

Приобретение законностью карательного характера означало, что намеченные еще судебниками переход к пониманию преступления прежде всего как противозаконного деяния, при Петре I завершился.

Но необычайно возросшее количество законодательных актов делало невозможным квалификацию законности или противозаконности поступков сотен тысяч людей в их повседневной жизни. Как можно полагать, Петр осознавал это и своим указом сделал понятием преступления уже любое деяние, «кой вред и убыток государству принесть может».

Данный закон создавал юридическую основу для произвольного установления агентами государства состава преступления.

Необозримое многообразие подпадающих под данную квалификацию преступления деяний, естественным и необходимым образом порождало и укореняло применение в уголовном преследовании аналогии.

В итоге, в правовой системе меняется ее основополагающий принцип: вместо диспозитивного правоприменения «все то, что не запрещено – то разрешено», занимает принцип императивного насаждения законности – «закономерно и наказуемо только то, что прямо предписано и разрешено законом».

Это имеет два неизбежных естественных социально-политических следствия:

1. Во-первых, императивное поддержание законности исключает не только устранение, но и даже ограничение взяточничества, коррупции

2. Во-вторых, ограничивается и сводится к минимуму частная инициатива и предприимчивость индивидов в обществе, которое обречено жить по принципу «как бы чего не вышло».

При Петре закладываются основы государственного права. Первыми из этих основ стали законы о структуре и компетенции в высших и центральных государственных учреждениях. Их издание формально ликвидировало возникший еще в 16 веке признак деспотизма – по произволу монарха изменять состав и компетенцию учреждений.

Вместе с тем, Петр узаконил другой признак деспотизма, а именно: его указ 1721 г. Провозглашал свободу завещательного преемства монархической власти, то есть ничем не ограниченный произвол царствующей особы в определении своего преемника.

Сумев осознать необходимость юридического оформления абсолютной монархии, Петр не умел квалифицировать соответствующие законоположения как элементы государственного права.

Оставаясь пленником традиции (обычая), Петр законодательно оформляет качественное состояние государства с помощью законоположений им помещенных в состав Военно-уголовного кодекса – «артикула воинского».

Согласно ст. 18-20, а так же толкованиям (принуждает понимать закон так, как видит монарх), Петр узаконил власть монарха в российском государстве, как власть 1. Высшую, 2. Неограниченную, 3. Безответственную. Первые два признака монарха, узаконенные Петром, являются формально юридическими, и только третий признак является сущностным.

Среди преобразований Петра в юридической сфере значение имели изменения трижды осуществляемые в процессуальном праве. В 1697 году Петр издал указ, в котором с целью побороть лжесвидетельство, предписывалось отказаться от состязательного процесса и даже отказаться по гражданским спорам применять инквизиционный процесс.

Однако, удержаться в рамках этого указа Петр не пожелал. Издавая военно-процессуальный кодекс, Петр восстанавливал состязательность, однако открыто признав военных плохими юристами, постарался упростить судебный процесс в максимально допустимой степени.

Собственное признание – «царица доказательств»

В части 2 главы 2 статья провозглашала собственное признание лучшим доказательством, чем менялся характер пыточного процесса, а именно, из двухстороннего он на практике превращался в пытку подозреваемого.

Статья 13 в главе 3 части 2 узаконила так называемую «доктрину (теорию) формальных доказательств», определяя доказательную силу свидетельских показаний по половой и социальной принадлежности.

В 1723 году Петр счел необходимым еще раз реформировать процессуальное право и издает указ о форме суда. В этом указе состязательность процесса признавалась, но заметно усиливался письменный характер процесса.

Косвенно, в ходе создания городского общественного управления – магистратов, Петр заложил основы административного (полицейского) права.

В «Регламенте Главного магистрата» определялись полномочия полиции в городах, включавшие в себя вмешательство в хозяйственные отношения и частную жизнь, что законодательно закрепляло полицейский произвол (всё, что способно причинить вред государству)

В области уголовного права Петр узаконил целый ряд новаций во второстепенных разделах этой юридической сферы. Им был введен институт медицинской экспертизы, а с ним и оценки тяжести телесных повреждений.

Это, в свою очередь, имело значение для установления степени умысла при установлении степени умысла при совершении преступления против личности.

В сфере наказания Петр не только превысил все мыслимые пределы в применении и узаконении мучительных, демонстративных и позорящих наказаний. Широко применяя совместность наказания, Петр узаконил и закрепил на практике такие виды как каторга – тяжкий труд в пользу государства для лишенных свободы; и шельмование – гражданская смерть заключенного

Таким образом, жестокость наказаний и кар в Петровском законодательстве была заметно усилена. Вместе с тем, структура уголовного права и значительная часть сохранявшихся в нем составов преступления перешла в Петровское законодательство из 17 века.

Таким образом, в уголовном праве при Петре имело место тесное переплетение новаций с архаикой.

Основополагающей преобразования Петра I в юридической системе и некоторых отраслях права послужили оформлению абсолютистского государства. Они не только были направлены к отделению государства от общества, но и закрепляли подчиненность, управляемость общества. Превращая общество в предназначенное для государства и его нужд средства, Петр закладывал основы полицейского государства и карательной судебной системы.