Програма курсу

Тема 1. Вступ до курсу.

Предмет, завдання та зміст курсу.

Актуальність спеціальності та дисципліни ”Державна служба“.

Місце та значення курсу в системі професійної підготовки сучасного урядовця.

Особливості вивчення курсу в Академії муніципального управління, зв’язок з іншими навчальними дисциплінами.

Державна служба як професійна діяльність, галузь науки, спеціальність вищої освіти та навчальна дисципліна.

Тема 2. Конституційно-правові засади державної служби.

Зміст, роль і значення конституційних положень щодо формування державно-службових відносин.

Право громадян на прийняття участі в управлінні справами держави. Конституційні права громадян України та права державних службовців.

Рівність прав чоловіків і жінок.

Закони України “Про державну службу”, інші нормативні акти та їх значення для організації та функціонування державної служби.

Тема 3. Поняття державної служби, її особливості і специфіка.

Поняття служби. Основні особливості праці службовців.

Державна служба як різновид служби; її принципи.

Цілі, завдання та функції державної служби.

Особливості державної служби в окремих органах державної влади та органах місцевого самоврядування. Види державної служби. Військова служба. Державна служба в апараті органів прокуратури. Державна служба в апараті судів. Державна служба в апараті служби безпеки тощо.

Тема 4. Соціальний і правовий статус державного службовця.

Поняття службовця. Державний службовець, його правовий статус та соціальні функції. Роль та значення державних службовців в процесі урядування.

Сучасні вимоги до державних службовців.

Права та обов’язки урядовця.

Обмеження для кадрового урядовця.

Гарантії та заохочення.

Декларування доходів.

Відповідальність державних службовців.

Тема 5. Посади державної служби, їх класифікація.

Посада як первинна структурна одиниця державної організації сучасного суспільства.

Класифікація посад державної служби (категорії і ранги державних службовців).

Класифікація посадових осіб (політичні, адміністративні та патронатні).

Поняття посадової особи. Закон України ”Про державну службу” про посадових осіб. Ознаки посадових осіб. Організаційно-розпорядчі та консультативно-дорадчі функції посадових осіб. Правовий статус посадових осіб.

Тема 6. Проходження державної служби

Поняття та сутність проходження державної служби.

Умови вступу на державну службу: призначення, конкурс, закінчення терміну, стажування. Випробувальний термін.

Просування по службі. Відсторонення від виконання повноважень за посадою. Службове розслідування.

Припинення державної служби: відставка та звільнення з державної служби.

Тема 7. Службова кар′єра урядовця.

Поняття та планування кар'єри. Сутність, основні напрями запровадження.

Вступ на державну службу. Способи заміщення посад: конкурс, стажування, призначення. Нормативно-правове забезпечення організації та порядку проведення конкурсу та стажування. Порядок призначення на посади 1-2 категорій.

Присяга (обітниця) державного службовця, її значення. Порушення присяги та його наслідки.

Класифікація посад державних службовців. Принципи класифікації, категорії, ранги. Порядок віднесення посад до відповідних категорій. Порядок присвоєння рангів.

Атестація державних службовців. Нормативно-правове забезпечення, організація та порядок проведення. Атестація та просування по службі.

Припинення державної служби. Відставка державного службовця. Причини припинення державної служби. Закон України ”Про державну службу”, інші нормативні документи про відставку. Порядок визнання державного службовця у відставці.

Обчислення стажу державної служби. Нормативно-правове забезпечення визначення стажу.