22. Проблемы власти и государственности в России в зарубежном россиеведении. Концепция просвещенной бюрократия (б. Линкольн).

Статист иссл-портрет Р бю-тии.Вопрос о влиянии Б (власти чиновников) на политику/реформы. Статис-кии методы не могут отв на вопрос «почему?». Б. Линкольн «В авангарде реформы. Русская просвещенная бюрократия» (1982). Растет интерес к чинов нового типа – «просвещ Бюр-тия».Соврен-ки заклеймили реформы – «почему?». Время Ник1 – Бюр-тия – творцы реформ. Просв Б.- явл уникал, сформ в 40-е гг 19в, реализ свою программу в 60-е гг, и в 80-е гг- сошли с полит сцены. %РГО (1845), Кружок Константинцев, салон Елены Павловны. Ост-ти: 1.реформ устремл 2. Вера в прогресс (при сохр самодерж) 3. Влияние Зап Евр 4. Идеализация, но оин – прагматики и реалисты. Появл в Николаев эпоху ценных кадров.

23. Проблемы власти и государственности в России в зарубежном россиеведении. Концепция формирования чиновников «нового типа» и политической культуры бюрократии Р. Уортмана. Концепция либеральной бюрократии Т. Тарановского

Ричард Уортман «Развитие правового сознания в Имп Рос-и» (2004). Становл правосозн в Р и становл судебн системы (реф-ма 1864 г).Судьи –особый этос, совмест учеба, служба, дружба. Особый набор моральн императивов. Безгр вера в закон-ть и порядок-благотворное влияние на об-во. Появл новой темы-против разн групп чиновничества. + 1. Идея «полицейского гос-ва» - введено при Петре 1 для усиленения трад конц самодерж правл-ния. Главная идея- регуляция всех сторон жизни об-ва 2. Правовое гос-во (развитие законов). Гос-во и об-во имеют равный статус, регулир посред права. Б-служила не гос—рю, а об-ву! 1)расширение самодерж власти 2) огранич самодер власти. На практике –тенд к слиянию.

Теодор Тарановский «Судебная реформа и развитие политической культуры в царской Р». 2 пол 19в в чинов среде 2 лагеря – консерваторы и реформаторы. Противост носило идеологич хар-р. «Либеральная Б» (вместо «просвещенной» Б. Линкольн). Они предств центр европ либерализм, а не западный.Прогматич крыло западников хотели сблизить Р с Европой – движение по пути прогресса. 2 пол 19в-борьба внутри Б – конфликт м/у консерв либерал-демократич Б. Борьбу вели и нек умеренные консерв.(%крит Валуев, Лорис-Меликов)

24. Проблема формирования гражданского общества в России (концепция Джозефа Брэдли). Теоретические основы концепции

В 80е гг 20в-вопрос что такое ГО в Рос-и.Оно слабое, примит, аморфн, не могло против репрессив режиму. Выводы(инстит гарант ГО): 1)неприк личн и частн собст 2)право собст 3) правовое гос-во 4) парл (иная)представ власть 5)городс жизнь 6)средний класс. В Рос-и в пореф пер-д нараждающееся ГО. 1)ТЗ, о том, что ГО сформ к 1900г. Спор о том есть ли ГО в Рос-и. 2)ТЗ о том, чо сущ развив ГО вне связи с револ 1917г(переакцентрализация).До этго теория Юргена Хабермаса – обществ сфера возн при абсолют –форм буржуаз, город социал и книж культ. Зачатки ГО в деятельн добров союзов – ВНЕ гос-ва и экон-ки (традиция, сила, ритуал). ГО – сущ необ как противовес гос-ва+сотруд и опора. Вопрос о двойст (дихотомии) об-во и гос-во.НО! Европ монархии целенар созд ГО, чтобы направ, опекать науч, благотв, культ деятельн-такая деятельн демонстрация просвещ прави-лей и способ национал прогрессу. Общ орг-ции и гос-во-сотрудн, но их благопр деятельн снижала влияние гос-ва. Компетенция ГО расширялась. Вопрос о соц базе ГО. Основа-буржуазия. Однако- спорно! И Чин-ки и землев. Дж. Бретли «Из подданных в граждане» (ст)Рассм ГО, об-во и самодерж в Рос-и. %РГО, ВЭО, РТО –новый взгляд на пробл взаимод об-ва и гос-ва.Ядро-либерал землевдал, прав чиновн. Общест органы росл и очень быстро, одни цели с Зап Евр+выдел гос-вом ряд санкц и привел-ий, льгот=самост/самоуправл организ.Внедрен новых ценностей, не хар-но для традиц Рос-и.1) личн инициатива 2)дух предприним 3) самостоятельн 4)трудолюбие 5) ответс за свою судьбу 6)вера в правос и прогресс. Создание обеспеч организ–Чино-ки (гос субсидии, покров имп фами-и, участие в раб советов и новых общ орг-ций)ЭТОС честной службы на пользу нации. Нач 20в-ГО сильно политизировалось!!