Правовой режим земель лесного фонда

В соотв со ст 101 ЗКРФ к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для восстановления, вырубки, гари) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли, просеки, дороги, болота.

В соотв со ст 8 Лесного кодекса РФ земли лесного фонда находятся исключительно в федеральной собственности. В соотв с п5ст27 ЗКРФ земли лесного фонда являются ограниченными в обороте. В соотв с п2 ст 23 Лесного кодекса РФ земли лесного фонда состоят из лесничеств и лесопарков. Лесничества и лесопарки также могут располагаться на землях обороны и безопасности на которых расположены леса, на землях населенных пунктов, на которых расположены городские леса, на особо-охраняемых природных территориях, на которых расположены леса.

В соотв. Со ст. 71 Лесного кодекса РФ, земли лесного фонда предоставляются гражданам и юридическим лицам в постоянное бессрочное пользование, безвозмездное срочное пользование, и в аренду.

На основании договора аренды лесного участка земли лесного фонда предоставляются для:

1. Заготовки древесины в целях предпринимательской деятельности СТ 29 ЛКРВ

2. Заготовка живицы в предпринимательских целях ст 31 ЛКРФ

3. Заготовка и сбор не древесных лесных ресурсов в целях предпринимательскойдеят. 32ЛКРФ

4. Заготовка пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений в целях предпринимательской деятельности ст. 34 ЛКРФ

5. Ведение охотничьего хозяйства ст 36 ЛКРФ. для ведения охотничьего хоз-ва м\б предоставлен только лесной участок признанных охотничьим угодьем.

6. Для выращивания лесных, плодовых, ягодных, декоративных растений в предпринимательских целях ст39 ЛКРФ

Для осуществления научно- исследовательской и образовательной деятельности ЗУ лесного фонда предоставляются гос. и муниц. учреждениям на праве постоянного бессрочного пользования, иным научно-исследовательским организациям на праве аренды. Аналогичные нормы установлены для организаций осуществляющих рекреационную деятельность ст 40 и 41 ЛКРФ.

Для осуществления религиозной деятельности земли лесного фонда предоставляются религиозным организациям на праве безвозмездного срочного пользования с правом возведения построек религиозного и благотворительного назначения ст 47 ЛКРФ. Объектом аренды м\б только ЗУ прошедший кадастровый учет ст 72 ЛКРФ. Договор аренды лесного участка м\б заключен на срок от 1 до 49 лет.

В соотв со ст74 ЛКРФ договор аренды лесного участка заключается по результатам проведения конкурса, либо аукциона организация проведения аукциона закреплены ст.79-80 ЛКРФ. Арендатор надлежащим образом исполняющий договор аренды лесного участка по истечении его срока имеет преимущественное право на заключение договора аренды лесного участка на новый срок.

Правовой режим земель запаса

Фонд перераспределния земель формируется за счет земель сх назначения:

1. При добровольном отказе от ЗУ

2. Если нет наследников по закону либо по завещанию, а также в случеа отказа наследников от наследства

3. При принудительном изъятии ЗУ

Использование земель запаса допускается только после из отнесения к иной категории земель. В соотв. со ст 12 фз «О переводе земель ли ЗУ из одной категории в другую» перевод земель осуществляется в зависимости от цели дальнейшего использования данного ЗУ только после формирования в установленном порядке ЗУ, в отношении которого принимается акт о переводе ЗУ из категории земель запаса в иную категорию.

Земли запаса в отличии от земель иных категорий это земли, основное назначение которых не определено выделяют сх. угодия, леса, земли под древесно-кустарниковой растительностью, земли под водными объектами, земли застройки, земли под дорогами, нарушенные земли и иные.

ЗУ в составе земель запаса могут быть отнесены к государственной собственности если: на них расположены объекты недвижимости, находящиеся в федеральной либо региональной собственности. Если на данных ЗУ расположены приватизированные объекты недвижимости, находящиеся до приватизации в федеральной, либо региональной собственности. Остальные ЗУ находятся в муниципальной собственности.

Земли запаса могут использоваться для геодезических, научно-исследовательских, кадастровых, землеустроительных и иных исследований и изысканий. Также земли запаса могут быть использованы для нужд животноводства: земли не покрытые устойчивым снежным покровом и удобные для выпаса животных в зимнее время.

Земли запаса могут предоставляться гражданам и юр. Лицам только после их перевода в иную категорию земель. Отнесение земель к землям запаса не исключает в целом их использования но землепользование на землях запаса ограничивается. ЗКРФ требует строго-целевого использования данной категории земель. Граждане имеют право свободно, без каких-либо специальных разрешений находится на не закрытых для общего доступа земельных участках которые находятся в государственной, либо муниципальной собственности и использовать находящиеся на данных ЗУ иные природные ресурсы для собственных нужд. Для использования земель в целях прогона сх животных, охоты и иных нужд, предоставления зу отдельным гражданам и юр. Лицам не требуется.

Земли запаса для указанных выше целей могут быть использованы и без перевода в иную категорию.

В состав земель запаса также могут включаться ЗУ в случае консервации. В соотв с п1 ст 14 ЗКРФ земли, которые подверглись радиоактивному, химическому загрязнению и на которых не обеспечивается производство продукции подлежат ограничению в использовании исключению из состава земель СХ назначения и могут переводиться в состав земель запаса для их консервации.

Также консервации подлежат:

1. Схугодия с сильно истощенными почвами, подвергшиеся опустыниванию

2. Оленьи пастбища с сильно нарушенным почвенно-растительным покровом.

3. Земли когда их целевое использование при наличии признаков деградации данных земель приводит к их дальнейшему ухудшению, а также ухудшению экологической обстановки в целом на данной территории.

4. Земли, загрязненные токсичными промышленными отходами свыше предельно допустимой концентрации или радиоактивными веществами свыше предельно допустимых уровней.