28. Тамож. Представитель как субъект тамож. Права: права, обязанности и ответственность.

Тамож. представитель - ю.л. государства - члена ТС, совершающее от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица тамож. операции в соотв. с тамож. законодательством ТС;

Ю.л. признается тамож. представителем после включения в реестр тамож. представителей.

Порядок включения в реестр тамож. представителей и исключения из реестра - законодательство членов ТС.

Законодательством государств - членов ТС могут быть установлены случаи и порядок приостановления и возобновления деятельности в качестве тамож. представителей, включенных в реестр тамож. представителей.

Тамож. представитель совершает от имени и по поручению декларанта или др. заинтересованных лиц тамож. операции в соотв. с тамож. законодательством ТС на территории государства - члена ТС, тамож. органом которого он включен в реестр тамож. представителей.

3. Отношения тамож. представителей с декларантами или др. заинтересованными лицами строятся на договорной основе.

4. Тамож. органы в порядке, установленном законодательством государств - членов ТС, ведут реестр тамож. представителей, обеспечивают его периодическую публикацию не реже раза в квартал, в т.ч. с использованием информационных технологий.

КТС на основании реестров, ведущихся тамож.и органами, формирует общий реестр обеспечивает его публикацию не реже раза в квартал на официальном сайте КТС.

Законодательством государств - членов ТС могут определяться квалификационные требования к работникам тамож. представителей, непосредственно осуществляющим тамож. операции, и условия выдачи таким лицам документа, подтверждающего их соответствие требованиям.

При совершении тамож. операций для тамож. представителя не должны устанавливаться менее благоприятные условия или предъявляться более жесткие требования, чем те, которые установлены и предъявляются при совершении тамож. операций декларантом или др. заинтересованными лицами по ТК ТС.

Условия включения в реестр:

1) наличие в штате этого лица не менее 2 работников, имеющих документ, подтверждающий их соответствие требованиям, установленным законодательством государств - членов ТС;

2) наличие договора страхования риска своей гражданской ответственности, которая может наступить из-за причинения вреда имуществу представляемых лиц или нарушения договоров с этими лицами. Размер страховой суммы определяется законодательством государств - членов ТС;

3) предоставление обеспечения уплаты тамож. пошлин, налогов на сумму, эквивалентную не менее чем 1 млн евро;

Основания для исключения из реестра:

1) несоблюдение условий включения в реестр тамож. представителей;

2) заявление тамож. представителя об исключении его из реестра тамож. представителей;

3) ликвидация ю.л. в соотв. с законодательством государств - членов ТС;

4) реорганизация ю.л., кроме случаев, установленных законодательством государств - членов ТС.

Права:

1. При совершении тамож. операций - те же права, что у лица, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с тамож.и органами.

2. При осуществлении своей деятельности тамож. представитель вправе:

1) требовать от представляемого лица документы и сведения, необходимые для тамож. целей, в т.ч. содержащие информацию, составляющую охраняемую законом тайну, либо др. конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных в ТК ТС требований;

2) иметь доступ в порядке, установленном законодательством государств - членов ТС, к информационным системам тамож. органов, используемым ими для автоматизированной обработки информации, электронной передачи данных;

3. Законодательством государств - членов ТС может быть предусмотрено право тамож. представителя ограничить сферу своей деятельности совершением тамож. операций в отношении отдельных видов товаров в соотв. с ТН ВЭД либо в отношении товаров, перемещаемых через тамож. границу определенными видами транспорта + совершением отдельных тамож. операций или регионом деятельности.

Обязанности:

1. Совершение тамож. операций, связанных с соблюдением требований и условий заявленных тамож. процедур + др. обязанностей, которые в соотв. с тамож. законодательством ТС возлагаются только на представляемых ими лиц.

2. Полученная от представляемых лиц конфиденциальная информация не должна разглашаться или использоваться тамож. представителем и его работниками для собственных целей, передаваться иным лицам;

3. Тамож. представитель обязан представлять в тамож. органы отчетность, в т.ч. с использованием информационных технологий;

4. Обязанности перед тамож.и органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом.

5. Обязанности являются едиными для всех тамож. представителей. Запрещается предоставление исключительных прав и др. преимуществ, носящих индивидуальный характер, для отдельных тамож. представителей.

6. Тамож. представитель обязан информировать тамож. орган, включивший ю.л. в реестр тамож. представителей, об изменении сведений, заявленных им при включении в реестр, в течение 5 рабочих дней со дня изменения таких сведений.

Ответственность:

За несоблюдение требований тамож. законодательства ТС - ответственность в соотв. с законодательством государств - членов ТС.

29. Тамож. перевозчик как субъект тамож. права: права, обязанности и ответственность.

Тамож. перевозчик - ю.л. государства - члена ТС, включенное в реестр тамож. перевозчиков.

Порядок включения в реестр и исключения из него определяется законодательством государств ТС.

Тамож. перевозчик осуществляет перевозку товаров, находящихся под тамож. контролем, по тамож. территории ТС в соотв. с тамож. законодательством ТС.

Тамож. органы ведут реестры лиц, признанных тамож.и перевозчиками, и обеспечивают их периодическую публикацию не реже 1 раза в квартал, в т.ч. с использованием информационных технологий.

КТС на основании реестров, которые ведутся тамож.и органами, формирует общий реестр и обеспечивает его публикацию не реже 1 раза в квартал на официальном сайте КТС.

Форма общего реестра тамож. перевозчиков и порядок его ведения определяется решением КТС.

Статус тамож. перевозчиков подтверждается документом (форма и порядок применения - решением КТС).

Документ выдается тамож. органом государства - члена ТС, включившим ю.л. в реестр.

Условия включения в реестр тамож. перевозчиков:

Условиями включения ю.л. в реестр тамож. перевозчиков являются:

1) осуществление этим лицом деятельности по перевозке грузов в течение не менее 2 лет на день обращения;

2) обеспечение уплаты тамож. пошлин, налогов на сумму, эквивалентную не менее чем 200 тыс. евро;

3) наличие разрешительного документа на осуществление деятельности по перевозке грузов, если требуется в соотв. с законодательством государств - членов ТС;

4) нахождение в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении, аренде используемых для перевозки товаров транспортных средств, в т.ч. транспортных средств, пригодных для перевозки товаров под тамож.и пломбами и печатями;

5) отсутствие на день обращения в тамож. орган неисполненной обязанности по уплате тамож. платежей, пеней;

6) отсутствие фактов привлечения в течение года до дня обращения в тамож. орган к административной ответственности за правонарушения в сфере ТД, определенные законодательством государств - членов ТС;

Основания исключения из реестра:

1) несоблюдение условий включения в реестр

2) несоблюдение перевозчиком обязанностей;

3) заявление тамож. перевозчика об исключении его из реестра тамож. перевозчиков;

4) ликвидация ю.л;

5) реорганизация ю.л., кроме случаев, установленных законодательством государств - членов ТС.

Обязанности:

1) соблюдать условия и выполнять требования, установленные ТК ТС, при перевозке товаров в соотв. с тамож. процедурой тамож. транзита;

2) учет товаров, перевозимых в соотв. с тамож. процедурой тамож. транзита и представлять в тамож. органы отчетность о перевозке, в т.ч. с использованием информационных технологий, в соотв. с законодательством государств - членов ТС;

3) уплата тамож. пошлин, налогов в случаях, предусмотренных ТК ТС;

4) не разглашать, не использовать для собственных целей и не передавать иным лицам, полученную от отправителя, получателя или экспедитора конфиденциальную информацию;

5) информировать тамож. орган, включивший ю.л. в реестр тамож. перевозчиков, об изменении сведений, заявленных им при включении в реестр в течение 5 рабочих дней со дня изменения таких сведений.

Ответственность:

При недоставке товаров и документов на них в тамож. орган назначения перевозчик несет ответственность в соответствии с законодательством государства - члена ТС, тамож.м органом которого товары помещены под процедуру тамож. транзита.

За неисполнение остальных своих обязанностей перевозчик несет ответственность в соответствии с законодательством государства - члена ТС, на территории которого выявлено нарушение.

30. Владелец СВХ как субъект тамож. права: права, обязанности и ответственность.

Владелец СВХ (ю.л., включенное в реестр владельцев СВХ.):

- обеспечивает сохранность товаров;

- ведет учет хранимых товаров и предъявляет в тамож. органы отчетность;

- обеспечивает возможность круглосуточного размещения товаров и транспортных средств на СВХ либо на прилегающей к нему территории, являющейся ЗТК;

- обеспечивает невозможность доступа посторонних лиц к товарам и транспортным средствам, находящимся на СВХ или прилегающей к нему территории, без разрешения тамож. органа;

- уплата тамож. пошлин, налогов в случае утраты либо выдачи без разрешения тамож. органа товаров, хранящихся на складе.

Условия включения в реестр:

1) нахождение в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде помещений и (или) открытых площадок, предназначенных для использования в качестве СВХ и отвечающих требованиям, установленным законодательством государств - членов ТС;

2) наличие договора страхования риска своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда товарам других лиц, находящимся на хранении, или нарушения иных условий договоров хранения с др. лицами. Размер страховой суммы определяется законодательством государств - членов ТС;

3) отсутствие на день обращения в тамож. орган неисполненной обязанности по уплате тамож. платежей, пеней;

4) отсутствие фактов привлечения в течение года до дня обращения в тамож. орган к административной ответственности за правонарушения в сфере ТД, определенные законодательством государств - членов ТС;

2. Если владение помещениями и (или) открытыми площадками осуществляется на основании договора аренды, такой договор должен быть заключен на срок не менее года на день подачи заявления о включении в реестр;

Исключение из реестра:

1) несоблюдение условий включения в реестр;

2) несоблюдение обязанностей;

3) заявление об исключении его из реестра;

4) ликвидация ю.л.;

5) реорганизация ю.л., за исключением случаев, установленных законодательством государств - членов ТС.

Ответственность:

- пошлины

- утрата статуса (удаление из реестра)

- административная ответственность

- гражданско-правовая

31. Владелец тамож. склада как субъекта тамож. права: права, обязанности и ответственность.

Ю.л. признается владельцем тамож. склада после включения в реестр владельцев тамож. складов.

Обязанности:

1) обеспечивать сохранность товаров, находящихся на тамож. складе;

2) соблюдать установленные ТК ТС условия и требования в отношении хранения товаров на тамож. складе;

3) обеспечивать возможность проведения тамож. контроля;

4) вести учет товаров, хранящихся на тамож. складе, и представлять тамож. органам отчетность о товарах, в т.ч. с использованием информационных технологий;

5) не допускать посторонних лиц, не являющихся работниками тамож. склада и не обладающих полномочиями в отношении товаров, к хранящимся товарам без разрешения тамож. органов;

6) выполнять требования тамож. органов в отношении доступа должностных лиц тамож. органов к хранящимся товарам;

7) в случае прекращения функционирования тамож. склада в течение 3 рабочих дней со дня, следующего за днем принятия решения о прекращении, известить лиц, поместивших товары на тамож. склад, о таком решении;

8) в случае утраты товаров, кроме их утраты из-за аварии или непреодолимой силы, либо выдачи товаров без разрешения тамож. органа уплатить ввозные тамож. пошлины, налоги при возникновении обязанности по уплате тамож. пошлин, налогов в соотв. с ТК ТС;

9) информировать тамож. орган, включивший ю.л. в реестр владельцев тамож. складов, об изменении сведений, заявленных им при включении в реестр в течение 5 рабочих дней с даты изменения таких сведений.

Ответственность:

За неисполнение своих обязанностей при хранении товаров на тамож. складе владелец тамож. склада несет ответственность в соотв. с законодательством государств - членов ТС + исключение из реестра.

32. Владелец МБТ как субъект тамож. права: права, обязанности и ответственность.

Ю.л. признается владельцем МБТ после включения в реестр владельцев МБТ.

Обязанности:

1) сохранность товаров, помещенных под тамож. процедуру беспошлинной торговли;

2) соблюдать условия и требования, установленные ТК ТС;

3) обеспечивать возможность проведения тамож. контроля;

4) учет поступления товаров в МБТ и их реализации + представлять тамож. органам отчетность о таких товарах, в т.ч. с использованием информационных технологий, в соотв. с законодательством государств - членов ТС;

5) уплатить тамож. пошлины, налоги при возникновении такой обязанности.

Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении иностранных товаров, помещаемых под процедуру беспошлинной торговли, возникает у декларанта с момента регистрации тамож. органом декларации.

Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под процедуру беспошлинной торговли, прекращается у декларанта:

- при реализации этих товаров физическим лицам, выезжающим с таможенной территории таможенного союза, либо иностранным дипломатическим представительствам, представительствам международных организаций, консульским учреждениям + дипломатическим агентам, консульским должностным лицам и членам их семей, которые проживают вместе с ними

- при помещении товаров под иную процедуру;

- при задержании товаров тамож. органами;

6) информировать тамож. орган, включивший ю.л. в реестр владельцев МБТ, об изменении сведений, заявленных им при включении в реестр в течение 5 рабочих дней со дня изменения таких сведений.

Ответственность:

- исключается из реестра за несоблюдение обязанностей.

33. Понятие и виды тамож. операций.

Тамож. контроль – совокупность мер, осуществляемых тамож.и органами, в т.ч. с использованием СУР, в целях обеспечения соблюдения тамож. законодательства ТС и тамож. законодательства государств-членов ТС.

Тамож. операции – действия, совершаемые лицами и тамож.и органами в целях обеспечения соблюдения тамож. законодательства ТС.

Совокупность тамож. операций по ТК ТС - тамож. оформление.

Тамож. операция, последовательность применения зависит от вида перемещения товара.

Виды перемещений:

- в рамках торгового оборота, на основе внешнеэкономических сделок (общий порядок совершения тамож. операций);

- особые виды (специальные порядки совершения тамож. операций ТК ТС)

Особые виды перемещений:

1. Перемещение товаров отдельными категориями иностранных лиц (Гл.45 ТК ТС);

2. Перемещение товаров для личного пользования (Гл.49 ТК ТС);

3. Перемещение товаров, пересылаемых в МПО (Гл.44 ТК ТС);

4. Перемещение товаров трубопроводным транспортом и по ЛЭП (Гл.47 ТК ТС);

5. Перемещение транспортных средств международных перевозок (Гл. 48 ТК ТС);

6. Перемещение припасов (Гл.50 ТК ТС);

7. Перемещение товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности (Гл.46 ТК ТС).

Специальные порядки совершения тамож. операций основываются на общем порядке, но с определенными особенностями, изъятиями. Общий порядок применяется постольку, поскольку иное не предусмотрено специальными порядками.

Общий порядок совершения тамож. операций – совокупность тамож. операций, которые лица, перемещающие товары и транспортные средства, должны произвести, чтобы в дальнейшем пользоваться ими в соотв. с условиями избранной процедуры.

Цель: поместить товар под избранную тамож. процедуру.

Тамож. операции общего порядка:

- Тамож. операции, предшествующие подаче тамож. декларации:

а) прибытие товаров на тамож. территорию ТС - обязательная;

б) убытие товаров с тамож. территорию ТС - обязательная;

в) временное хранение товаров.

- Тамож. операции, связанные с перемещением товаров под тамож. процедуру:

а) тамож. декларирование;

б) выпуск товаров.

Варианты схем тамож. оформления (совершения тамож. операций в рамках общего порядка)

прямой порядок при ввозе:

прибытие → тамож. декларирование → выпуск товара

прибытие → временное хранение → тамож. декларирование → выпуск товара

прибытие → тамож. транзит → тамож. декларирование → выпуск товара

прибытие → тамож. транзит → временное хранение → тамож. декларирование → выпуск товара

обратный порядок (для УЭО ст.197 ТК ТС, для товаров первоочередного порядка совершения тамож. операций ст. 178 ТК ТС):

прибытие → выпуск → декларирование

Схемы тамож. оформления при вывозе:

декларирование → выпуск → убытие

Для иностранных товаров возможно временное хранение при вывозе.

Обратный порядок:

выпуск → декларирование → убытие

выпуск → убытие → декларирование

34. Общие условия осуществления тамож. операций.

Общие условия осуществления тамож. операций:

1. начало и завершение тамож. операций

2. место и время совершения тамож. операций

3. язык, на котором производится совершения тамож. операций

4. присутствие заинтересованных лиц или их представителей при производстве тамож. операций

5. исключения из общего порядка осуществления тамож. операций

- первоочередной порядок осуществления тамож. операций

- упрощения при совершении тамож. операций УЭО

ТК завершается при ввозе (ст. 96 ТК ТС):

1. помещением под тамож. процедуры выпуска для внутреннего потребления, или реимпорта, отказа в пользу государства или уничтожения, кроме условно выпущенных товаров;

2. обращения в собственность государства-члена ТС;

3. фактического вывоза с тамож. территории ТС;

4. приобретения условно выпущенными товарами статуса товаров ТС;

5. отнесения отходов, образовавшихся в результате операций переработки иностранных товаров на тамож. территории, к непригодным для их дальнейшего коммерческого использования;

6. признания части иностранных товаров, помещенных под тамож. процедуры переработки на тамож. территории или переработки для внутреннего потребления, производственными потерями.

Первоочередной порядок совершения тамож. операций:

- товары, необходимые для ликвидации последствий стихийных бедствий, ЧС природного и техногенного характера;

- продукция военного назначения, необходимая для выполнения акций по поддержанию мира либо проведению учений

- товары, подвергающиеся быстрой порче

- живые животные

- радиоактивные материалы, ВВ

- международные почтовые отправления и экспресс-грузы

-материалы СМИ

Документы:

- коммерческие (договор КП, инвойс отгрузочный лист и т.п.)

- транспортные (договоры перевозки товара – коносамент, накладная и т.д.)

- тамож. (созданные для тамож. целей, международные тамож. документы на иностранном языке)

Предварительное декларирование до перемещения товара через тамож. границу

Обращение в тамож. орган для разрешения на помещение товара под определенный тамож. режим

Информирование, консультирование