44. Обязанности по уплате тамож. Пошлин при убытии товаров с тамож. Территории тс.

При убытии иностранных товаров с тамож. территории ТС обязанность по уплате ввозных тамож. пошлин, налогов возникает у перевозчика с момента выдачи тамож. органом разрешения на убытие товаров с тамож. территории ТС.

Обязанность по уплате ввозных тамож. пошлин, налогов при убытии иностранных товаров с тамож. территории ТС прекращается у перевозчика:

А) при фактическом пересечении товарами тамож. границы

Б) уплата ввозных там пошлин, помещение под процедуру ВВП с предоставлением льгот, уничтожения иностранных товаров ( авария /естественная убыль/непреодолимые обстоятельства), если неуплаченная сумма пошлины менее 5 евро, помещение товаров под там процедуру отказ в пользу гос-ва (если обязанность возникла раньше декларации), обращение товаров в собственность гос-ва, обращение взыскания на товары, при отказе в выпуске товаров по заявленной процедуре, признание обязанности безнадежной к взысканию, возникновение обстоятельств (которые в соотв. С ТК ТС прекращают уплату пошлин).

Подлежат уплате в соответствующих суммам ввозных тамож. пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при помещении товаров под тамож. процедуру ВВП, исчисленным исходя из ставок тамож. пошлин, налогов, тамож. стоимости, их физической характеристики в натуральном выражении (количество, масса, объем или иная характеристика) и курса валют, устанавливаемого в соотв. с законодательством государства – члена ТС, на день выдачи там органом разрешения на убытие

45. Понятие тамож. декларирования товаров.

Тамож. декларирование – тамож. операция, заключающаяся в заявлении декларантом тамож. органу сведений о товарах, избранной тамож. процедуре и (или) др. сведений, необходимых для выпуска товаров.

Две формы декларирования – письменная и электронная.

Начинается декларирование с подачи, заканчивается регистрацией декларации.

Максимальный срок – 2 часа.

Декларация + документы, подтверждающие заявленные в ней сведения.

Случаи применения процедуры тамож. декларирования товаров (ст. 179 ТК ТС)

1. при их помещении под тамож. процедуру

2. др. случаях, установленных ТК ТС

ст. 217 ФЗ:

- обнаружения незаконно ввезенных товаров у их покупателя

- необходимости уплаты тамож. платежей в отношении отходов и остатков товаров

Виды тамож. деклараций:

1. декларация на товары

2. транзитная декларация

3. пассажирская декларация

4. декларация на транспортное средство

Срок отсрочки (недостающие документы) – 45 дней

Основные сведения в тамож. декларации (ст. 181 ТК ТС):

1. Тамож. процедура

2. О декларанте, представителе, об отправителе, получателе

3. Транспорт

4. Товары, их тамож. стоимость

5. Исчисление тамож. платежей

6. ВЭ-сделка

7. Соблюдение ограничений, установленных ФЗ О ГР ВТД

8. Производитель товаров

9. Соблюдение условий помещения товаров под заявляемый тамож. режим

10. Документы необходимые для декларирования

11. лицо, составившее декларацию

12. место и дата составления декларации

Содержание операции :

Принятие + регистрация после проверки:

- полномочий тамож. органа принимать ТД

- правомочия лица подавать ТД

- предоставление отсрочки предоставления документов, подтверждающих заявленные в ТД сведения

- содержание всех необходимых сведений в ТД и правильность оформления (наличие подписей, печатей ТД)

- отзыв ТД

- о соблюдении сроков подачи ТД

- об изменении, дополнении сведений в ТД

Место декларирования – любой полномочный тамож. орган

46. Контроль страны происхождения товаров при выпуске товаров.

Важнейший фактор: страна, в которой товар был полностью произведен или подвергнут достаточной переработке в соотв. с определенными критериями

В широком смысле – место происхождения товара

Контроль страны происхождения товаров:

- до выпуска товаров (без дополнительной проверки и в рамках доп проверки – срок выпуска до 10 дней или после выпуска 5 рабочих дней со дня получения результатов проверки)

- после выпуска товаров

Отдельная дополнительная проверка:

- если сведения об СПТ влияют на стоимость и применение НТР

Декларация о происхождении товаров – просто заявление, которое делает изготовителем, продавцом, отправителем в связи с вывозом товаров, при условии, что в нем указаны сведения, позволяющие определить СТ

Сертификат о происхождении товаров – документ, однозначно свидетельствующий о СПТ и выданный уполномоченными органами (например, Торгово-промышленная палата РФ) или организациями этой страны или страны вывоза, если в стране вывоза сертификат выдается на основе сведений, полученных из СПТ.

Освобождение – транзит, временный ввоз.

Порядок определения:

- в рамках ЗСТ СНГ

- в рамках системы ОСП

- из третьих стран

Киотская конвенция 1994 – универсальный документ

приложение «К»

Три критерия:

1. переработки (товар подвергся такой переработке, что код ТН ВЭД изменился)

2. процентного содержания (правило адвалорной доли – предельная доля иностранных материалов в конечной стоимости готового товара)

Стоимость сырья в конечном продукте должна быть не более 50% от стоимости товара.

3. установления перечня товаров

4. (только для ТС) перечня технологических операций достаточных для того, чтобы страной происхождения считалась та страна, где они осуществлялись

Товары, полностью произведенные на территории 1 государства:

- полезные ископаемые

- растительная продукция

- живые животные

- промысловая продукция (охота, рыболовство)

Правило адвалорной доли – устанавливается предельная доля иностранных материалов в конечной стоимости товара не должна превышать 50 % иначе скидка не предоставляется

47. Изменение и дополнение сведений в тамож. декларации. Отзыв тамож. декларации.

Сведения, заявленные в тамож. декларации, могут быть изменены или дополнены до выпуска товаров с разрешения тамож. органа по мотивированному письменному обращению декларанта при одновременном соблюдении следующих условий:

- не должны влиять на принятие решения о выпуске товаров + не должны менять размер платежей

- тамож. орган не уведомил декларанта о месте и времени проведения тамож. досмотра

Изменение и дополнение сведений, заявленных в зарегистрированной тамож. декларации, не может повлечь за собой заявление сведений о товарах др., чем те, которые были указаны в зарегистрированной тамож. декларации.

2. Внесение изменений и дополнений в тамож. декларацию после выпуска товаров допускается в случаях и порядке, которые определяются решением КТС.

3. Тамож. органы не вправе по собственной инициативе, поручению или просьбе лица заполнять тамож. декларацию, изменять или дополнять сведения, указанные в тамож. декларации, кроме тех сведений, внесение которых отнесено к компетенции тамож. органов, корректировки тамож. стоимости товаров и (или) изменения после выпуска товаров др. сведений, влияющих на определение размера сумм тамож. платежей и соблюдение запретов и ограничений, производимых в соотв. с положениями тамож. законодательства ТС.

Отзыв декларации до выпуска товара – новая декларация (срок временного хранения)

По письменному обращению декларанта зарегистрированная тамож. декларация на иностранные товары может быть отозвана им до принятия тамож. органом решения о выпуске товаров.

При отзыве тамож. декларации новая тамож. декларация должна быть подана в пределах срока временного хранения товаров.

При неподаче тамож. декларации в срок, указанный в части второй настоящего пункта, товары задерживаются тамож.и органами в соотв. с ТК ТС.

2. По письменному обращению декларанта тамож. декларация на товары ТС может быть отозвана до фактического убытия товаров с тамож. территории ТС, в т.ч. после принятия решения о выпуске товаров.

Для отзыва тамож. декларации на товары ТС в обращении об отзыве должно быть указано место нахождения товаров.

3. Отзыв тамож. декларации допускается с письменного разрешения тамож. органа, если до получения обращения декларанта тамож. орган не уведомил декларанта о месте и времени проведения тамож. досмотра товаров, заявленных в тамож. декларации, и (или) не установил нарушений тамож. законодательства ТС, влекущих административную или уголовную ответственность.

Тамож. декларация может быть отозвана после проведения тамож. досмотра товара, если в ходе такого досмотра не было установлено нарушений тамож. законодательства ТС, влекущих административную или уголовную ответственность.

48. Предварительное тамож. декларирование.

предварительное (только при ввозе) – подача декларации на товары до их ввоза на тамож. территорию (или до их прибытия в место доставки)

сроки: товары должны быть предъявлены тамож. органу не позднее 30 календарных дней со дня, следующего за днем регистрации декларации. Если товары не появились – то считается что декларация не подавалась.

Удаленный выпуск товаров – технология совершения тамож. операций, предполагающая разделение процесса тамож. контроля на документальный и фактический, которые осуществляют различные тамож. органы (внутренние и пограничные).

Преимущества удаленного выпуска:

1. ускорение и упрощение тамож. оформления

2. отсутствие необходимости использовать процедуру тамож. транзита

3. нет необходимости пользоваться услугами тамож. перевозчика

4. нет необходимости вносить обеспечения уплаты тамож. пошлины

5. приобретение статуса товара ТС сразу, на границе

6. сокращение потока большегрузного автотранспорта в крупных городах

7. сокращение документооборота при тамож. контроле

8. снижение финансовых расходов

49. Контроль тамож. стоимости при выпуске товаров.

До выпуска товаров и в сроки, установленные статьей 196 ТК ТС ТС, тамож. орган проводит контроль тамож. стоимости и принимает одно из нижеперечисленных решений:

1) принять заявленную тамож. стоимость;

2) корректировать заявленную тамож. стоимость;

3) провести дополнительную проверку.

Как было отмечено выше, решение о корректировке заявленной тамож. стоимости до выпуска товаров и без назначения дополнительной проверки (случай 2) принимается лишь в исключительных случаях. В остальных ситуациях при выявлении признаков недостоверности заявленных сведений о тамож. стоимости проводится дополнительная проверка

Тамож. орган выявляет признаки недостоверности заявленных сведений о тамож. стоимости в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем регистрации декларации на товары. К признакам недостоверности тамож. стоимости относятся:

- выявленные с использованием СУР (СУР) риски недостоверного декларирования тамож. стоимости;

- несоответствие сведений в представленных документах;

- более низкие цены по сравнению с ценой на идентичные/однородные товары (при сопоставимых условиях их ввоза) по информации иностранных производителей, аукционов, биржевых торгов, ценовых каталогов;

- более низкие цены по сравнению с ценой их компонентов (в т.ч. сырьевых);

- наличие взаимосвязи продавца и покупателя в сочетании с низкими ценами;

- наличие оснований полагать, что не соблюдена структура тамож. стоимости (например, не учтены либо учтены не в полном объеме лицензионные или подобные платежи, транспортные расходы и т.д.).

Наличие взаимосвязи продавца и покупателя в сочетании с низкими ценами + выявленные с использованием СУР риски недостоверного декларирования тамож. стоимости уже стали наиболее распространенными в тамож. практике выявляемыми признаками недостоверности тамож. стоимости.

Решение о проведении дополнительной проверки должно быть принято тамож. органом в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации декларации на товары.

Решение о проведении дополнительной проверки должно содержать:

- выявленные признаки недостоверности заявленных сведений;

- перечень и срок представления дополнительных документов, сведений и пояснений, необходимых для подтверждения правильности определения тамож. стоимости товаров, заявленной в декларации на товары;

- срок заполнения формы корректировки тамож. стоимости и тамож. платежей и предоставления обеспечения уплаты тамож. платежей.

Решение о корректировке тамож. стоимости принимается, если:

- в установленный тамож. органом срок декларантом (тамож. представителем) не представлены дополнительно запрошенные документы, сведения, пояснения. (В срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня, следующего за днем истечения срока представления декларантом (тамож. представителем) дополнительно запрошенных документов, сведений, пояснений);

- в письменной форме не дано объяснение причин, по которым они не могут быть представлены;

- представленные документы и сведения не устраняют основания для проведения дополнительной проверки.

50. Неполное декларирование.

Неполное декларирование (при ввозе и вывозе) – подача неполной декларации на товары, при условии, что в ней заявлены сведения, необходимые для выпуска товаров, для исчисления уплаты тамож. платежей, проверки соблюдения запретов и ограничений и сведения, позволяющие идентифицировать товары.

Предельный срок – 45 дней со дня подачи декларации.

При вывозе товаров ТС – 8 месяцев

51. Периодическое тамож. декларирование.

Периодическое тамож. декларирование (как при ввозе, так и при вывозе) – подача периодической тамож. декларации при регулярном перемещении одних и тех же товаров (один код по ТН ВЭД) одним и тем же лицом. Период поставки не должен превышать 30 календарных дней.

- Регулярно – 3 и более

- Не ранее чем за 15 дней до начала периода поставки – подача декларации

- В одном тамож. органе

- Товары должны перемещаться по одному договору

- Уточненные сведения – не позднее 10 рабочих дней после окончания периода поставки

- Не применяется для товаров, облагаемых вывозными тамож.и пошлинами

52.Временное периодическое тамож. декларирование.

Временное периодическое декларирование (например, при отсутствии у декларанта точных сведений) – только при вывозе.

Срок – 8 месяцев, если не облагаются вывозными пошлинами. Если облагается – не более 6 месяцев.

Условия применения:

1. отсутствие неисполненных постановлений о наказании вступившие в силу дела об АП

2. декларант должен заниматься ВЭД не менее 1 года (в т.ч. 12 раз ввоз/вывоз)

53. Особенности декларирования товаров (декларирование товаров в несобранном или разобранном виде, декларирование товаров различных наименований, содержащихся в одной товарной партии, с указанием одного классификационного кода).

В несобранном, разобранном, некомплектном виде (ввоз осуществляется партиями в течение определенно периода) – может быть указан один код, соотв. товару в собранном виде.

- Решение о разрешении классификации товара по одному коду от ФТС России.

- Поставка товаров в адрес одного получателя

Вывоз для внутреннего потребления + Свободная тамож. зона

Условный выпуск для всех компонентов ввозимого товара

Единая итоговая декларация для компонентов – 1 год.

Продление на 3 года.

Особенности декларирования товаров различных наименований, содержащихся в одной товарной партии, с указанием одного классификационного кода

1. По желанию декларанта товары различных наименований, содержащиеся в одной товарной партии, ввозимые или вывозимые из РФ, могут декларироваться с указанием одного классификационного кода по ТН ВЭД

2. Правительство РФ определяет случаи, когда вывозимые товары могут/не могут декларироваться с указанием одного классификационного кода по ТН ВЭД

3. Товары, ввозимые в РФ, могут декларироваться с указанием одного классификационного кода по ТН ВЭД при условии, что этому классификационному коду соответствует ставка тамож. пошлины наиболее высокого уровня. Если товарам, содержащимся в одной товарной партии, соответствует несколько классификационных кодов по ТН ВЭД с одинаковыми ставками тамож. пошлин, указанию подлежит тот классификационный код товара, которому соответствует наиболее высокий уровень ставки акциза, а при равных ставках акциза - наиболее высокий уровень ставки налога на добавленную стоимость.

4. В партии товаров, которые могут декларироваться с указанием одного классификационного кода по ТН ВЭД, должны содержаться товары, в отношении которых установлены только адвалорные (в т.ч. нулевые) либо только специфические (в т.ч. нулевые) ставки тамож. пошлины и акциза + должен применяться одинаковый преференциальный режим в зависимости от страны происхождения товаров.

5. Если товары, содержащиеся в одной товарной партии, облагаются специфическими ставками тамож. пошлины и акциза, единицы измерения должны быть одинаковыми по каждому виду тамож. платежа.

6. Товары, ввозимые/вывозимые из РФ, не облагаемые соответственно ввозными или соответственно вывозными тамож.и пошлинами, могут декларироваться с указанием одного классификационного кода по ТН ВЭД, соответствующего товару, стоимость которого является наибольшей в товарной партии.

7. Сведения о наименовании и количестве всех товаров, содержащихся в одной товарной партии, заявляются декларантом путем представления списка товаров.

8. Тамож. орган вправе потребовать от декларанта представления уточняющих сведений об отдельных декларируемых товарах.

54. Понятие тамож. операции временное хранение товаров.

НПА

1. Приказ ФТС от 06.04.2011 №715

2. Приказ ФТС от 31.08.2009 №1587

Временное хранение – тамож. операция, при которой иностранные товары хранятся под ТК в местах временного хранения до их выпуска тамож. органом в соотв. с заявленной тамож. процедурой либо до совершения др. действий, предусмотренных тамож. законодательством ТС, без уплаты тамож. пошлин, налогов.

Иностранные товары – товары, не имеющие для тамож. целей статус находящихся в свободном обращении на тамож. территории ТС (первично ввозимые, образовавшиеся на тамож. территории ТС)

Прибытие →временное хранение → декларирование → выпуск

Не применяется временное хранение:

- товары ТС

- товары перемещаются по трубопроводу и ЛЭП

Может помещаться товар, изъятый после выездной проверки + запрещенные к ввозу (до 3 дней) ст.146 ТК ТС + товары, которые незаконно ввезены и обнаружены на внутреннем рынке (ст. 168 ТК ТС)

Цель:

1. обеспечение сохранности товаров до завершения тамож. оформления

2. предоставление возможности заинтересованным лицам проверить товары и подготовиться к декларированию

Завершение временного хранения:

- Выпуск товаров (помещение под определенную тамож. процедуру)

- Задержание товаров (гл. 21 ТК ТС)

55. Место и сроки временного хранения товаров.

Места временного хранения товаров.

Общее правило – временное хранение осуществляется на СВХ

Исключения:

- склад тамож. органа

- транзитные средства, находящиеся на ж/д путях

- склад получателя товаров (ст. 200 ФЗ)

- склад УЭО

- помещения в местах международного почтового обмена

- место хранения неполученного или невостребованного багажа, перемещаемого в рамках договора авиационной или ж/д перевозки пассажира

- место разгрузки и перегрузки товаров в пределах территории морского (речного) порта

- место разгрузки и перегрузки иностранных товаров в аэропортах при условии, что место ввоза таких товаров в РФ и место их вывоза из РФ совпадают

СВХ – постоянная зона тамож. контроля, помещения и (или) открытые площадки, специально выделенные и обустроенные для целей временного хранения товаров.

Типы:

- СВХ открытого типа – склады, доступные для хранения любых товаров и использования любыми лицами.

- СВХ закрытого типа – предназначенные для хранения товаров владельца склада или для хранения определенных товаров, в т.ч. ограниченных в обороте и (или) требующие особых условий хранения.

Зона тамож. контроля – режим определенной территории, который предполагает, что в пределах его действия осуществление производственной и иной коммерческой деятельности, перемещение товаров и транспортных средств, лиц допускаются только с разрешения тамож. органов и под их надзором.

Сроки:

- общий срок временного хранения – 2 месяца

- предельный срок временного хранения – 4 месяца

- для международных почтовых отправлений, хранящихся в местах (учреждениях) международного почтового обмена + для не полученного или не востребованного пассажиром багажа, перемещаемого воздушным транспортом – предельный срок составляет 6 месяцев.

Сроки временного хранения исчисляются со дня, следующего за днём регистрации тамож. органом документов для помещения товаров на временное хранение.

Сроки подачи декларации существуют в рамках сроков временного хранения.

Исключения:

- запрещенный к ввозу товар (не более 3 суток) п.2 ст.146 ТК ТС

- задержанный товар (1 месяц)

- скоропортящиеся (не более 24 часов)

- изъятые в процессе выездной тамож. проверки – 2 месяца