44. Правовые основания учреждения международных организаций. Членство в них.

Международная межправительственная организация должна отвечать следующим специфическим признакам: - иметь учредительный характер, т.е. международ­ный договор особого рода, создающий международ­ную организацию и определяющий ее юридичес­кую природу; - обладать международной правосубъектностью, т.е. иметь международные права и обязанности, произ­водные от создавших ее государств; - иметь четко определенную организационную структуру, т.е. систему органов среди которых, как правило, выделяются: высшие органы, испол­нительные органы, административные органы во главе с высшим административным должност­ным лицом организации (Генеральный секре­тарь) и комплекс специальных комитетов и ко­миссий; - иметь определенные цели деятельности; - в своей деятельности не противоречить нормам меж­дународного права. Учредительные акты практически всех организаций устанавливают, что прием в члены организации открыт для всех государств, разделяющих принципы этой организации. Члены организации подразделяются на две категории: первоначальные члены и другие члены. Первоначальные члены - это государства, участвовавшие в разработке и принятии учредительного акта организации. Любой первоначальный член может стать членом организации, сообщив об этом высшему должностному лицу о своем формальном принятии обязательств, вытекающих из учредительного акта такой организации. Другие государства могут быть приняты большинством в 2/3 голосов.Членами организации могут быть государства, другие международные организации, автономные территории, зависимые территории.В соответствии с общепризнанным принципом международного права - суверенного равенства - любое государство имеет право принадлежать или не принадлежать к международным организациям. В этой связи ограничение в приеме государств в любую организацию является нарушением международного права.Членами организации могут быть другие международные организации. Например, ЕС является членом Организации Экономического Сотрудничества и Развития (ОЕСР), продовольственной и сельскохозяйственной организации (ФАО) и др.Членами организаций могут быть автономные или зависимые (колониальные) территории. Так, Фарерские острова, Гренландия и Аландские острова посылают в Северный совет собственных депутатов. Депутаты Фарерских островов и Гренландии входят в состав Датской делегации, депутаты Аландских островов - в состав Финской делегации.Ассоциированными членами, как правило, являются зависимые территории. Например, Британские Виргинские острова, острова Терке и Кайкос в качестве ассоциированных членов входят в Карибское сообщество и Карибский общий рынок.Ряд организаций наряду с общим требованием - строгое соблюдение положений учредительного акта - выдвигают дополнительные требования к претендентам. Так, членами организации стран - экспортеров нефти (ОПЕК), могут стать только страны, в значительных масштабах экспортирующие сырую нефть. Статус ассоциированного члена может быть предоставлен странам, которые не могут иметь большинства голосов, необходимого для получения статуса полноправного члена (ст. 7 устава). В Черноморское экономическое сотрудничество другие (нечерноморские) государства могут вступить только при согласии черноморских государств-членов Членами Международной финансовой корпорации, Международного валютного фонда, Международной ассоциации развития могут быть только государства - члены Международного банка реконструкции и развития.