66. Правовой режим воздушного пространства (вп)над территорией государства. Правовое регулирование полетов в международном воздушном пространстве.

Межд. воздушные передвижения регулир.Чикагской конвенцией 1944 года и национальным зак-ом.

Исходя из принципа полного и исключительного суве­ренитета госуд. на воздушное пространство, каждое госуд. устанавливает порядок допуска иностранных воз­душных судов в свое воздушное пространство.

Гос.суверенитет над ВП ограничен пределами самого ВП и не может продолжаться за такими пределами. Однако до сих пор нет общепризн. договорной нормы относительно высотной границы суверенитета госуд. на ВП. Позиции госуд. по этому вопросу значительно отличаются друг от друга. Советский Союз предложил в 1979 году установить высотный предел воздушного пространства, т.е. границу между воздушным и космическим пространством, на высоте, не превышающей 110 км над уровнем океана. Однако это предложение не было принято.

Разреш. необходимо как для регулярных, так и для нерегулярных (разовых, эпизодических) международных по­летов. Межд. считается такой полет* при котором воздушное судно должно пересечь границы более чем одного государства.

Межд. ВП не содержит единооб­разных правил относительно порядка влета на территорию гос. или вылета с его территории воздушных судов иностранных гос.. Такие вопросы относятся к внутренней компетенции гос. Из этого общего положения исходит и ст. 11 Чикагской конвенции 1944 года — "Применение правил о воздушных передвижениях". Поэтому при межд. полетах необходимо знание правил не только своего, но и ино­странного гос., яв. гос. пролета. Многообразие таких правил создает определенные затруднения при осуществлении полетов. Исходя из этого, ИКАО проделала большую работу по унификации аэронавигационных правил, оформив их в виде технических приложений к Чикагской кон­венции 1944 года, получивших название "Международные стандарты".Каждое воздушное судно, занятое в межд. навига­ции, должно иметь такие документы, как свидетельство о регист­рации, удостоверение о годности к полетам, бортовой журнал, и ряд других документов (ст. 29 Чикагской конвенции 1944 г.). На­ходясь в ВП ин. гос., судно может иметь радиопередающую аппаратуру, используемую только членами летного экипажа, облад. спец. на то разрешением, выданным компетентными властями гос., в котором зарегистр. воздушное судно (ст. 30 Чикаг­ской конвенции 1944 г.).На воздушные суда, находящиеся в ВП ин. гос., распространяются юрисдик­ция этого гос., таможенный, валютный и карантинный контроль.При бедствии возд. судна гос., на террито­рии которого это произошло, принимает меры по оказанию помощи данному воздушному судну. В случае происшествия с воздушным судном на территории ин. гос. последнее назначает расследование обстоятельств такого про­исшествия (ст. 26 Чикагской конвенции 1944 г.).С точки зрения юр. природы ВП, его можно поделить на два вида: суверенное ВП и международное ВП. К пер­вому виду относится пространство, находящееся над территорией суверенного гос.; второй вид — ВП над открытым морем, межд. проливами и Антаркти­кой.В отношении этих территорий действ. принцип свободы полетов возд. судов всех гос. Однако принцип свободы полетов воздушных судов всех госуд. предусмат­ривает и определенные обязанности госуд., суть которых состоит в воздержании от каких-либо действий, могущих неблагоприятно отразиться на пользовании свободой полетов со стороны других государств. В частности, воздушные суда, пролетающие в международном ВП, дол­жны соблюдать правила полетов, рекомендуемые ИКАО.Третьим спец. принципом международного воз­душного права является принцип обеспечения безопасности международной гражданской авиации. Под обеспечением без­опасности имеется в виду, с одной стороны, обеспечение технически надежной эксплуатации авиационной техники, с другой — борьба с незаконными актами вмешательства в деятельность гражданской авиации.