13. Аграрная реформа 1861 года, особенности ее проведения на белорусских землях

К середине 50-х годов 19 века кризис феодально-крепостнической системы в России еще более обострился. В стране быстрыми темпами нарастали крестьянские волнения. Царизм, боясь превращения этих волнений в крестьянскую революцию, вынужден был приступить к подготовке реформы по освобождению крестьян. В январе 1857 года был сделан первый шаг- под председательством царя Александра II учрежден Секретный комитет. Подготовку реформы царизм начал с белорусских и литовских губерний, так как ждал добровольного волеизъявления помещиков в этом вопросе. Находясь в Вильно, Александр II предложил местному дворянству высказать свое мнение по вопросу об отмене крепостного права. В сентябре 1857 года помещики Виленской, Гродненской и Ковенской губерний через виленского генерал-губернатора Назимова дали свое согласие на освобождение крестьян, но без земли. Поскольку подготовка отмены крепостного права уже перестала быть секретом, то в феврале 1858 года Секретный комитет был преобразован в Главный комитет по крестьянскому делу. Под его руководством и должна была проводиться вся работа по подготовке реформы. 19 февраля 1861 года проекты «Положений» получили силу закона. Крестьяне получили ряд гражданских прав: они могли заключать сделки, заниматься торговлей и промыслом, владеть движимым и недвижимым имуществом, нести личную ответственность перед судом и так далее. В Витебской и Могилёвской губерниях, где было широко распространено общинное землепользование, предусматривались высшие( от 4 до 5.5 десятин) и низшие ( от 1 до 2 десятин на душу мужского пола) нормы крестьянских наделов. В Виленской, Гродненской, Минской и части Витебской губернии, где существовало подворное землепользование, за крестьянами сохранялся их земельный надел, который они имели до реформы. В тех случаях, когда у помещика после наделения крестьян землей оставалось менее 1/3 его прежних земельных владений, от крестьянских наделов делались отрезки в пользу помещиков. Согласно « Положениям» помещики являлись собственниками всей земли, принадлежавшей им до реформы. До заключения выкупной сделки крестьяне обязаны были выполнять повинности в пользу помещика. На протяжении этого времени(9 лет) они назывались «временнообязанными» и не могли уйти с земли без разрешения помещика. Порядок распределения земли закреплялся в специальных документах – «уставных грамотах», которые должны были быть подписаны в 2-летний срок после 19 февраля 1861 года. Однако большинство из них на начало 1863 года подписано не было. Правила выкупной операции были одинаковыми для всех губерний. Сумма платы за землю определялась таким образом, чтобы помещик, положив ее в банк под 6 % годовых, мог получать каждый год сумму, равную годовому чиншу, который он получал до реформы. 20 % необходимой суммы крестьяне платили непосредственно помещику, а остальные 80 % суммы давало государство. Делая выводы, можно сказать, что реформа об отмене крепостного права в Беларуси и Литве была проведена на более выгодных для крестьян условиях. Количество надельной земли, полученной крестьянами по выкупным актам, по сравнению с 1861 годом увеличилось за счёт возвращения отрезков и земли, отнятой в период с 1846 по 1857 годы. Также итогом аграрной реформы стало то, что она открывала путь для модернизации- постепенного перехода от феодального общества к буржуазному.