- •1. Понятие, предметное поле, понятийно-категориальный аппарат и функции политической регионалистики, ее место в системе политологических дисциплин, взаимодействие со смежными науками.
- •2. Направления, уровни исследования, методология и методы политической регионалистики.
- •3. Зарождение предметного поля и эволюция политической регионалистики в истории России.
- •4. Источники, основные направления исследований и проблемы развития современной политической регионалистики.
- •5. Подходы к понятию «регион». Регионообразующие признаки. Типология современных российских регионов.
- •Подходы
- •Типология современных российских регионов
- •6. Региональное пространство, время, идентичность: определение концептов и общая характеристика.
- •8. Воззрения на ландшафт и статус территории. Элементы ландшафтно-статусного пространства: понятие, признаки, виды.
- •9. Экономический и инновационный подходы к моделированию центр-периферийных отношений и их характеристика. Центр – периферия
- •2. Федерализм как либеральная идеология территориально-государственного строительства.
- •Договор федерации и суверенных республик
- •Федеральный закон о приграничном сотрудничестве в российской федерации
- •32. Полномочный представитель Президента рф в федеральном округе: статус, порядок назначения и смещения, цели деятельности, ее организация и обеспечение.
- •33. Теоретические воззрения на гражданское общество в регионах, его современное состояние и проблемы развития.
- •36. Подходы к определению, принципы, функции, типы и система административно-территориального деления.
- •38. Эволюция российского атд.
- •Основные тенденции изменения сетки атд за 300 лет
- •39. Особенности современного атд России.
- •40. Понятие, признаки, типы, пути формирования мсу.
- •41. Характеристики местного самоуправления зарубежных стран.
- •42. Становление и развитие российских моделей мсу.
- •1. Земское и городское самоуправление в дореволюционной России
- •2 Организация власти на местах в советский период
- •3. Реформы местного самоуправления в ссср в конце 80-х – начале 90-х годов
- •4. Становление местного самоуправления в Российской Федерации после принятия Конституции Российской Федерации 1993 года
- •43. Общие принципы организации, гарантии и формы осуществления мсу в рф.
- •44. Структура, компетенции и принципы территориальной организации мсу в рф.
- •45. Понятие, система, принципы формирования и правовая основа деятельности региональной власти в рф.
Основные тенденции изменения сетки атд за 300 лет
Периодизация и описание процесса эволюции АТД России свидетельствуют о наличии попеременных волн укрупнения и разукрупнения единиц первого ранга иерархии. Этапы укрупнения и разукрупнения (измельчения), как правило, разделяются длительными фазами устойчивого равновесия. Резкие изменения в существующей структуре АТД происходили, главным образом, в связи с изменениями политического режима государства, а также со сменой принципов региональной политики, политики хозяйственного освоения и управления территорией.
39. Особенности современного атд России.
Современная система административно-территориальное деления России имеет следующие особенности:
1) слишком большое количество субъектов Федерации, их разноуровневый статус и большие диспропорции в численности населения и площади
2) запутанная система национально-территориальных образований, лишь весьма отдалённо соответствующая расселению народов России;
3) игнорирование ряда реальных экономических, транспортных и культурных центров, к которым тяготеют значительные по площади и населению территории (например, Сургут, Котлас, Великие Луки);
4) неудобное положение границ между субъектами Федерации, когда территория, тяготеющая к одному субъекту, приписана к другому (таковы границы между Архангельской и Вологодской, Брянской и Калужской, Свердловской и Тюменской, Омской и Новосибирской, Самарской и Оренбургской, Саратовской и Волгоградской областями, Краснодарским и Ставропольским краями, между Башкирией и Челябинской областью, Татарстаном и Удмуртией и т. д.; при этом пересмотр границ между субъектами Федерации крайне затруднён, известен лишь один случай пересмотра границ областей — переход Сокольского района из Ивановской области в Нижегородскую в 1994 г.);
5) нелогичность системы городских округов (ГО) — одних областях статус ГО имеют только города численностью более 100 тыс., в других — все города (в том числе — менее 10 тыс.), в одних случаях к ГО относится территория только самого города, исключая пригороды (и новые городские улицы бывают приписаны к сельским администрациям), в других — включаются территории целых районов (Ивдель, Кандалакша и т. д.) или несколько более мелких городов; а если город является центром и ГО, и района, в нём имеются параллельные структуры власти и всех служб, что явно избыточно;
6) отсутствие единообразия в системе районного деления — в одних субъектах Федерации сохранились или были восстановлены малые районы 1920-50-х годов (несколько сёл общей численностью 5-10 тыс. жителей), в других — при примерно такой же плотности населения районы в несколько раз крупнее;
7) нелогичность системы местного самоуправления — она вводится только в сельской местности.
40. Понятие, признаки, типы, пути формирования мсу.
МСУ- право и реальная возможность органов МСУ регламентировать значительную часть гос. Дел и управлять ей, действуя в рамках закона под свою ответственность и в интересах местного населения.
МСУ- система управления местными делами, которые осуществляются специальными выборными органами, представляющими население той или иной АТЕ.
Признаки:
- универсальная выборность
-значительная самостоятельность населения в решении местных вопросов
-система МСУ зависит от АТД страны и от каких-то местных условий
-включает разное количество звеньев(2-5)
-не всегда в МСУ присутствуют все 3 ветви власти.
Типы:В лекциях нет типов, есть модели, надеюсь подойдет
Англо-саксонский(МСУ отдельный институт относительно гос. Власти, независима, государственный контроль осуществляется только судебными органами)
Континентальный(МСУ входит в иерархию органов власти и подконтрольно гос. Структурам)
2 пути формирования:
1. Выборный глава муниципального образования (он же — глава администрации). В этом случае народ избирает главу муниципального образования и представительный орган местного самоуправления28. Глава местного самоуправления одновременно является главой местной администрации. Эта модель является наиболее распространенной. 2. Глава муниципального образования —- председатель представительного органа местного самоуправления (избранный народом или депутатами). Глава администрации в таком случае — отдельная должность, он избирается представительным органом местного самоуправления или назначается им по контракту.