Бюджет как форма образования и использования финансовых ресурсов.

Бюджет – это форма образования фонда денежных средств предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства.

Функции бюджета:

1. Перераспределительная – означает что через бюджет происходите пере распределение национального дохода.

2. Регулирующая – через бюджет происходит государственное регулирование и стимулирование экономики.

3. Контрольная – предполагает контроль за образованием и использованием бюджетных средств.

4. Социальная - предполагает финансовое обеспечение социальной сферы и осуществление социальной политики.

Согласно ст. 10 Бюджетного кодекса к бюджетам бюджетной системы относятся: Федеральный бюджет, бюджеты субъектов РФ, местные бюджеты, бюджеты государственных внебюджетных фондов.

Структура бюджета:

1. Доходы (нефтегазовые и ненефтегазовые: налоговые, неналоговые и безвозмездные)

2. Расходы – общегосударственные вопросы, национальная оборона, национальная безопасность, национальная экономика, ЖКХ, образование, культура, здравоохранение, социальная политика, спорт, СМИ, обслуживание гос. долга, межбюджетные трансферты.

При сопоставлении доходов и расходов мы определяем дефицит или профицит бюджета.

Доходы бюджета – это поступающие в бюджет денежные средства за исключением средств являющихся источниками финансирования дефицита бюджета.

Виды доходов:

1. Налоговые доходы - доходы от предусмотренных законодательством налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами региональных и местных налогов, а также пени и штрафов по ним. Федеральные налоги и сборы: НДС, акцизы, НДФЛ, налог на прибыль организаций, НДПИ, государственная пошли, водный налог, сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водно-геологических ресурсов, региональные налоги, налог на имущество организаций, транспортный налог, налог на игорный бизнес, местные налоги, земельный налог, налог на имущество физических лиц, специальные налоговые режимы.

Специальные налоговые режимы: 1. система налогообложения для с\х товаропроизводителей.2.Упрощённая система налогообложения.3.Система единого налога на введённый налог для отдельных видов деятельности.4.Система налогообложения при соглашении о разделе продукции.

2. Неналоговые доходы: Доходы от использования имущества находящегося в государственной или муниципальной собственности, доходы от продажи имущества находящегося в государственной или муниципальной собственности, доходы от платных услуг оказываемых государственными или муниципальными учреждениями, административные взыскания(штрафы, конфискации )и иные неналоговые доходы.

3. Безвозмездные поступления – дотации, субсидии, субвенции, безвозмездные поступления от физических или юридических лиц, международных организаций, в том числе добровольные пожертвования.

4. Нефтегазовые доходы – используется для финансового обеспечения нефтегазового трансферта, а также для формирования фонда национального резервного фонда и фонда национального благосостояния. К нефтегазовым расходам относятся : налог на добыче полезных ископаемы в виде углеводородного сырья, вывозные таможенные пошлины на газ природные.

Расходы бюджета.

Формирование расходов бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами обусловленными установленным законодательством в соответствии с разграничением полномочий обусловленным законодательством органом власти за счёт средств соответствующих бюджетов.

Расходное обязательство – это обусловленное законом, договором или соглашением обязанности публично правового образования предоставить физическому или юридическому лицу средства из соответствующего бюджета.

Бюджетное ассигнование – это предельным объём денежных средств предусмотренные в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств.

К бюджетным ассигнования относятся:

1. Ассигнования на оказание государственных или муниципальных услуг, в том числе ассигнование на оплату государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг государственных или муниципальных нужд.

2. Социальное обеспечение населения.

3. Бюджетные инвестиции юридическим лицам.

4. Субсидии юридическим лицам.

5. Межбюджетные трансферты.Платежи и взносы субъектам международного плана.

6. Обслуживание государственного долга.

7. Исполнение судебных исков.

Дефицит бюджета.

Дефицит бюджета- это превышение расходов над его доходами.

Дефицит бюджета не должен превышать 15 % утверждённого общего годового объёма доходов бюджета субъекта РФ, без учёта утверждённого объёма безвозмездных поступлений, для местного бюджета не должен превышать 10%.

Источники финансирования дефицита бюджета:

1. Внутренний – 1. разница между средствами поступившими от размещения государственных ценных бумаг номинальная стоимость которых указана в валюте РФ и средствами направленными на их погашения. 2. Разницы между полученными и погашенными бюджетными кредитами в валюте РФ. 3. Разница между полученными и погашенными кредитами кредитных организаций в валюте РФ.

2. Внешний ст. 94 БК- то же самое только в валюте иностранных государств.

Профицит бюджета – превышение доходов над расходами.