3.3. Денежная система рф

Официальная денежная единица. Официальной денеж ной единицей Российской Федерации является рубль, введен ный в обращение в 1993 году. Один рубль состоит из 100 ко. пеек. Российский рубль имеет одинаковую платежную силу н| всей территории РФ. Введение на территории РФ других да] нежных единиц, а также денежных суррогатов запрещается.

Масштаб цен. Официальное соотношение между россий ским рублем и золотом, а также другими драгоценными ме таллами (масштаб цен) не устанавливается.

Масштаб цен существовал в дореволюционной России и I СССР. Рубль СССР выпуска 1961 года имел твердо ванное золотое содержание, равное 0,987412 г золота.

Виды денежных знаков. В СССР выпускались бумажньк и кредитные деньги. Бумажные деньги (купюры достоинство^ 1, 3 и 5 рублей) выпускались Министерством финансов ССС1 для покрытия дефицита бюджета, кредитные деньги (купюрь достоинством 10, 25, 50 рублей и выше) — Госбанком ССС1

40

для кредитования экономики. В РФ существует единый эмис­сионный центр — Центральный Банк Российской Федерации, который выпускает только кредитные деньги.

Эмиссионная система. Порядок эмиссии наличных денег, а также организация их обращения и изъятия из обращения определяются Центральным Банком РФ. Наличные деньги выпускаются в обращение в виде банковских билетов и ме­таллической монеты. Банкноты и монеты являются безуслов­ными обязательствами Банка России и обеспечиваются всеми его активами.

Образцы банкнот и монет утверждаются Банком России по согласованию с законодательными органами власти. Сообще­ние о выпуске в обращение банкнот и монет новых образцов, а также их описание публикуются Банком России в средствах массовой информации. Банкноты и монеты, выпущенные в обращение Банком России, обязательны к приему по их нари­цательной стоимости на всей территории Российской Федера­ции по всем видам платежей, а также для зачисления на счета, во вклады, на аккредитивы и для переводов. Подделка и неза­конное изготовление банкнот и монет преследуется по закону. Ответственность за покупюрный состав наличных денег в об­ращении, необходимый для бесперебойного проведения рас­четов наличными деньгами на территории Российской Феде­рации, возлагается на Центральный Банк РФ.

Расчеты на территории РФ осуществляются в валюте РФ, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами РФ. Порядок и условия расчетов в иностранной валюте на территории РФ определяются Банком России в соответст­вии с валютным законодательством РФ.

Платежи на территории РФ осуществляются в виде налич­ных и безналичных расчетов. Формы безналичных расчетов определяются правилами, устанавливаемыми Банком России в соответствии с законодательными актами РФ. Образцы пла­тежных документов, используемых для безналичных расчетов на территории РФ (платежных поручений, векселей, чеков и пр.), утверждаются Банком России.

41

Организация и регулирование денежного обращения в Ро сийской Федерации осуществляется в соответствии с дейс! вующим банковским законодательством и основными напр лениями денежно-кредитной политики РФ. В рамк организации и регулирования денежного обращения на Це тральный Банк РФ возлагаются следующие функции:

1. планирование объемов производства, перевозки и храм ния банкнот и монет, а также создания их резервнь] фондов;

2. установление правил хранения, перевозки и инкассац^ наличных денег;

3. установление признаков платежности денежных знаков порядка замены поврежденных банкнот и монет, а так их уничтожения;

1. определение порядка ведения кассовых операций.

Курс национальной валюты и порядок ее обмена иностранную. В условиях переходного периода в стране существовала множественность валютных курсов:

1. официальный курс — был введен с 1 января 1961 гоД применялся для экономического анализа, международн статистических сопоставлений;

2. специальный курс — был введен с 1 ноября 1989 го, применялся при валютном обслуживании советских иностранных граждан;

3. коммерческий курс — был введен с 1 ноября 1990 го, применялся в расчетах по внешнеторговым операция иностранным капиталовложениям на территории быв го СССР и советским инвестициям за границей; в рас тах неторгового характера, осуществлявшихся юриди скими лицами, в основном, государственны предпринимателями;

4. биржевой курс — был введен в апреле 1991 года, ког! начала функционировать валютная биржа Госбанк] СССР.

42

Одновременно с введением коммерческого курса рубля были отменены дифференцированные валютные коэффициен­ты (ДВК), применявшиеся для пересчета контрактных цен на экспортные и импортные товары в советские рубли. Офици­альный, специальный и коммерческие валютные курсы были твердо фиксированными. Биржевой курс определялся по ре­зультатам торгов на валютной бирже Госбанка.

3 июля 1992 года все вышеназванные курсы были отмене­ны. Был введен единый официальный курс российского рубля к доллару США, который определялся по результатам торгов на Московской межбанковской валютной бирже (ММВБ). Та­кой механизм установления валютного курса имел много не­достатков, так как не учитывал результаты торгов на осталь­ных валютных биржах (в РФ восемь валютных бирж), внебиржевом валютном рынке, а также динамику основных макроэкономических показателей.

16 мая 1996 года ЦБ РФ ввел к иностранным валютам ме­ханизм установления официального курса российского рубля на основе котировок Банка России, исходя из соотношения спроса и предложения на иностранную валюту на биржевом и межбанковском валютных рынках, динамики показателей ин­фляции, положения на международных рынках иностранных валют, а также изменения величины золотовалютных резервов и динамики показателей платежного баланса страны. Офици­альный курс рубля к доллару США устанавливается Банком России ежедневно как средний курс между объявленными курсами покупки и продажи Банка России. Официальный курс рубля к другим свободно конвертируемым валютам и валютам стран — основных внешнеэкономических партнеров России

устанавливается ежедневно с учетом динамики обменного курса данных валют к доллару США на международных ва­лютных рынках. Официальный курс рубля к прочим ино­странным валютам, международным счетным и временным Денежным единицам устанавливается ежемесячно с учетом Динамики их обменного курса к доллару США.

43