49. Каковы принципы и порядок сертификации?

Потребность общества в радикальных переменах в экономике, переход к рыночным отношениям, наполнение внутреннего российского рынка зарубежными товарами потребовало от государства в начале 90-х годов проведения действенных мер по обеспечению качества и безопастности товаров для населения. Постаноовлением правительства в 1992-1994гг. была введена обязательная сертификация по безопастности на все товары и услуги, включая импортируемые. Но в последние годы стало очевидно, что несовершенна росиийская сертификация, сроки ее проведения стали тормозом в продвижении на международный рынок товаров и услуг российских предприятий. Не все виды сертификации и порядок подтверждения качества соответствовали международным стандартам ISO/МЭК. Эти же недостатки явились одним из препятствий принятия России в ВТО. Поэтому была разработана концепция совершенствования системы российской сертификации и перехода к новым способам подтверждения соотетствия, более упращенным, но гарантирующим качечество. Например подтверждение соответствия через дикларацию о соответствии заявителя.

Реализация концепции дает возможность:

1. Найти баланс между риском потребителя и издержками на сертификацию

2. создать благоприятный климат для добросовестных изготовителей и поставщиков товаров

3. обеспечить необходимые условия для вступления России в ВТО.

За 90-е годы в России создана инфраструктура сертификации и испытаний изделий, которая базируется на системе гос. стандартизации. Это важно и потому, что переход к подтверждению соответствия путем дикларации изготовителя, обеспечивая качество, резко снижается бюджетные затраты на организацию и проведение сертификации. Но необходимо время и осознание изготовителем понимания ответственноти за свои заявления и дикларации, а также понимание прибыльности своевременно проведенной сертификации.

Переход на новые принципы (упращенные) подтверждения соответствия требует доработки и нормативной базы (законы о стандартизации, сертификации и т.д.)

Принципы сертификации

1. Обеспечение достоверности информации об объекте сертификации

2. Объективность и независимоть сертификации от изготовителя и потребителя

3. Професииональность испытаний изделий

4. Исключение дискриминации по отношению к иностранным заявителям. Право заявителя выбрать орган по сертификации и испытательную лабораторию.

5. Открытость информации о результатах сертификации или о прекращении срока действия сертификата.

6. Многообразие методов испытаний с учетом особенностей объекта сертификации, его производства и потребления (на безопастность по качеству, по шуму, на экологичность и т.д.)

7. Использование в деятельности по сертификации правил ISO/МЭК, правил региональных и федеральных органов по сертификации.

8. Признание аккредитации зарубежных органов по сертификации и зарубежных испытательных лабораторий, зарубежных занков соответствия на основе соглашений межрегиональных и межгосударственных подтвержденных правительством РФ.

9. Соблюдение конфеденциальности информации составляющей комерческую тайну фирмы.

10. Привлечение к работе по сертификации общественных объединений потребителей.

Примечание: на сегодняшний день сертифицированно приблизительно 75 % продукции производимой в РФ.

Согласно новой концепции сертификации обязательную сертификацию будут проводить только для товара с наибольшей потенциальной опастностью. Все остальные товары будут подвергаться только добровольной сертификации. Для выявления перечня потенциально опастных товаров интенсивную работу ведет гос. стандарт. В Эту наменклатуру в первую очередь включаются товары личного пользования граждан, а также продукция производственно-технического назначения.

Правила и порядок организации и проведения сертификации.

Правила по проведению сертификации устанавливают общий порядок организации и проведения работ по обязательной и добровольной сертификации. Эти правила распространяяются на все объекты российского и зарубежного производства, а ткаже являются основой для организации систем сертификации однородной продукции. Для обеспечения признания российских сертификатов зарубежом правила составляются в соответствии с рекомендациями ISO/МЭК, согласованные этими организациями на предмет соответствие их международным правилам сертификации. Правила включают в себя положения об участниках сертификации, положения о принципахработ в области сертификации, положения о системах сертификации однородной продукции