- •Р ецензенты:
- •Содержание
- •1. Методические указания по изучению дисциплины «государственный пожарный надзор»
- •Пояснительная записка к рабочей программе и тематические планы изучения дисциплины
- •Тематический план
- •1.2 Содержание тем учебной дисциплины и методические указания по их изучению
- •Тема 1. Организационно–правовые основы обеспечения
- •Пожарной безопасности
- •Методические указания
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 2. Организация государственного пожарного надзора в Российской Федерации
- •Методические указания
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 3. Организация и проведение мероприятий по надзору в области пожарной безопасности
- •Методические указания
- •Организацию выполнения на объекте мероприятий, предложенных предписанием, подтверждает приказ руководителя с указанием конкретных исполнителей.
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 4. Деятельность должностных лиц органов гпн по пресечению нарушений требований пожарной безопасности
- •Методические указания
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 5. Государственный статистический учет и отчетность по пожарам и их последствиям
- •Методические указания
- •Оперативный журнал учета первичных обращений граждан, пострадавших при пожаре
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 6. Информационно-пропагандистская деятельность в области пожарной безопасности
- •Методические указания
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 7. Лицензирование деятельности в области пожарной безопасности
- •Методические указания
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 8. Подтверждение соответствия продукции и услуг в области пожарной безопасности
- •Методические указания
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 9. Взаимодействие органов гпн с органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями в области пожарной безопасности
- •Методические указания
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 10. Организация работы с обращениями граждан и организаций по вопросам обеспечения пожарной безопасности
- •Методические указания
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 11. Контроль за организацией и осуществлением государственного пожарного надзора
- •Методические указания
- •3. Показатель качества правоприменительной деятельности
- •Оценка деятельности государственных инспекторов по пожарному надзору осуществляется по установленным критериям. Вопросы для самоконтроля:
- •2. Задания на выполнение контрольной работы
- •2.1. Основные требования к выполнению контрольной работы
- •2.2. Вопросы для выполнения контрольной работы
- •2.3. Варианты контрольной работы
- •II. Рекомендуемая литература
- •Федеральные законы
- •Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-фз «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
- •Указы Президента Российской Федерации
- •Постановления Правительства Российской Федерации
- •Гост, нпб, ппб, рд
- •Приказы мчс России
- •Приказ мчс России от 12 декабря 2007 г. N 645 "Об утверждении Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций".
- •Указания и рекомендации мчс России
- •Нормативные документы других министерств и ведомств
- •Специальности и специализации
- •Александр Викторович Фомин,
- •Елена Сергеевна Попова,
- •Владимира Сергеевича Артамонова
Вопросы для самоконтроля:
Правовые основы надзорной деятельности в сфере компетенции МЧС России. Организация единой системы государственных надзоров МЧС России.
Основные этапы становления и развития ГПН в Российской Федерации.
Нормативное правовое регулирование организации и осуществления ГПН в Российской Федерации.
Понятие, цель, задачи и основные направления осуществления ГПН.
Система органов ГПН, их полномочия и основные направления деятельности. Приоритетные направления развития органов ГПН.
Перечень государственных инспекторов по пожарному надзору, их права, обязанности и ответственность по осуществлению ГПН.
Порядок распределения функциональных обязанностей среди государственных инспекторов по пожарному надзору.
Планирование деятельности по осуществлению ГПН.
Порядок аттестации государственных инспекторов по пожарному надзору.
Рекомендуемая литература:
основная [1, 2, 4];
дополнительная [4, 5, 6];
нормативные правовые акты [1, 4, 9, 10, 13, 16, 19, 20, 25, 26, 48, 50, 57, 67, 68, 69, 77, 78, 85, 88].
Тема 3. Организация и проведение мероприятий по надзору в области пожарной безопасности
Правовые основы защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора).
Организация надзора за соблюдением требований пожарной безопасности на объектах надзора. Ограничения при проведении мероприятий по надзору. Проверки как формы работы государственных инспекторов по пожарному надзору при проведении мероприятий по надзору за соблюдением требований пожарной безопасности. Значение, цели, виды и периодичность проведения проверок. Планирование проверок. Этапы проверки: подготовка к проверке; порядок и методика проведения проверки; порядок оформления результатов мероприятия по контролю. Особенности организации и проведения мероприятий по надзору в отношении резидентов особых экономических зон Российской Федерации.
Общие требования по осуществлению мероприятий по надзору за соблюдением требований пожарной безопасности. Требования к содержанию, оформлению и вручению руководителю юридического лица или индивидуальному предпринимателю акта проверки и предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности. Порядок оформления записей в журнале учета мероприятий по надзору.
Организация и проведение мероприятий по надзору за соблюдением требований пожарной безопасности федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
Условия обеспечения пожарной безопасности объектов защиты.
Требования делопроизводства к содержанию, порядку оформления, ведению и хранению контрольно-наблюдательных дел на объекты контроля (надзора) и другим служебным документам, образующихся в органах ГПН по основным направлениям их деятельности.
Практическое занятие. Оформление документов по итогам проведения мероприятий по надзору.
Самостоятельная работа. Изучить организационно-технические мероприятия по обеспечению пожарной безопасности населенных пунктов и предприятий и содержание рекомендуемых нормативных правовых актов и литературных источников.
