Лекция 7. Виды и принципы управления и использования земельных ресурсов

Прогнозирование управления земельными ресурсами носит комплексный характер и опирается на следующие его виды:

1 Экономический прогноз – это выявление отдельных элементов производительных сил и производительности труда; использование и воспроизводство трудовых ресурсов и основных фондов, определение объектов для инвестиций, рост экономических темпов и определения объемов состава и качества получаемой продукции

2 Прогноз использования земельных ресурсов – анализ современного использования земельных ресурсов, перераспределение, освоение новых земель и перераспределение земель между собственниками.

3 Социальный прогноз – расчет потребления населения продуктов питания и непродовольственных товаров, а также анализ развития розничного товарооборота, отраслей непроизводственной сферы, образования, культуры, здравоохранения, ЖКХ и бытового обслуживания населения.

4 Прогноз демографической ситуации – анализ движения народонаселения и воспроизводства трудовых ресурсов, а также уровня занятости трудоспособного населения, его квалификационного и профессионального состава. Этот анализ проводится по показателям численности, движения населения (рождаемость, смертность), а также соотношению полового и возрастного состава.

По числу важных принципов относятся:

1. характер объекта;

2. период упреждения (прогнозирования);

3. функция прогноза.

• по характеру объекта прогнозы делятся

1. экономический – прогноз финансов, кредитов, инфляции;

2. прогноз издержек и цен;

3. прогноз развития управления;

4. прогноз рыночной конъюнктуры;

5. социальные;

6. научно – технические.

• по периоду упреждения делятся на:

1. оперативные – до года;

2. краткосрочные - до 3 лет;

3. среднесрочные – от 5 до 10 лет;

4. долгосрочные – от 10 до 20 лет;

5. дальнесрочные – более 20 лет;

• по функциональному признаку прогноз делится на:

1. поисковый. Поисковый способ прогнозирования основан на исследовании тенденций развития в прошлом и настоящем.

2. целевой – прогнозирование от будущего к настоящему. В этом случае устанавливаются цели и определяются трудовые и финансовые ресурсы.

Прогнозирование использования земельных ресурсов должно базироваться на следующих принципах:

1. принцип научной обоснованности, где необходимо обязательное применение методик и моделей научного предвидения как отечественного, так и зарубежного;

2. принцип системности и комплексности, где все элементы прогнозирования должны быть сбалансированы между собой и иметь унифицированные экономико-математические модели;

3. принцип вариантности предполагает возможность развития исследуемого объекта по разным темпам срокам и направлениям;

4. принцип последовательности – обеспечивает переход от частных к общим прогнозам;

5. принцип непрерывности обеспечивает возможность корректировки прогнозов по мере поступления новых данных об объекте прогнозирования;

6. принцип верифицируемости обеспечивает достоверность, точность, и обоснованность принятых решений. Этот принцип зависит от объектов прогнозирования, степени, глубины познания и применяемого метода.

Под точностью прогноза понимается ошибка, определяемая по формуле

_,

_где - ошибка прогноза;

t- коэффициент Стьюдента;

G- СКП (средняя квадратическая погрешность);

R- надежность прогноза (R=3.5; и т.д.).

7. принцип рентабельности прогнозирования позволяет при минимуме затрат трудовых, финансовых получить максимальный доход.

К наиболее важным принципам можно отнести верифицируемость и рентабельность.