Лекция 11. Распределение земель по формам собственности

При распределении земель по формам собственности уточняют по площади и месторасположению земель, находящихся в собственности:

1 государства (федеральных министерств и ведомств)

2 органов муниципального управления

3 юридических и физических лиц

Одновременно с этим земли района перераспределяются по категориям земельного фонда (с. х. назначения, населенного пункта, промышленности, транспорта, ООПТ, лесного и водного фонда, а также земель запаса).

Оценивая степень используемых земельных ресурсов, предусматривают перспективу развития землепользований административного района по каждой категории земель.

Так при использовании земель сельскохозяйственного назначения в схеме землеустройства района определяют в соответствии с составом и качеством угодий для развития сельскохозяйственного производства. Кроме того, устанавливают целесообразность улучшений сельскохозяйственных угодий при трансформации, а также выявляют земли для вовлечения в сельскохозяйственный оборот. Кроме того, выявляют земли, которые целесообразно передать для организации новых сельскохозяйственных предприятий, ЛПХ и обеспечения развития населенных пунктов.

При разработке схемы землеустройства района рассматриваются и изучаются земли поселений или земли населенных пунктов, площади которых находятся в ведении сельской поселковой администрации, и учет площадей проводят в границах и вне границ сельских населенных пунктов. При этом составляют экспликацию земель, определяют резервы свободных земель в границах для строительства и вне границ - для сельскохозяйственного использования.

Потребность земель для сельской администрации определяют по данным проекта планировки и застройки межхозяйственного и внутрихозяйственного землеустройства, при их отсутствии на основе расчета.

Дефицит земель расширения сельского населенного пункта может быть восполнен за счет площадей районного фонда перераспределения или выкупа земель прилегающих земельных долей.

В результате землеустройства района должны быть созданы условия для развития всех населенных пунктов, возвращения хозяйственного значения, строительство усадеб, частных домов и коттеджей, крестьянских хозяйств и кооперативов всех форм хозяйствования.

При формировании не сельскохозяйственного землепользования в схеме землеустройства района определяются площади, необходимые для развития промышленности, транспорта и других отраслей.

В процессе анализа оценивают

1. динамику изъятия земель для не сельскохозяйственных предприятий;

2. структуру нарушенных земель, в том числе подлежащих рекультивации;

3. степень технологического воздействия различных предприятий на окружающую природу.

В схеме землеустройства необходимо решать следующие задачи по землям промышленности, транспорта и т.д.:

1. определить наличие, изъятие и использование земель по своему назначению;

2. решить вопрос выделения дополнительных площадей для расширения промышленности и границ населенных пунктов;

3. решить вопрос о сокращении выбросов вредных веществ и проведении работ по рекультивации нарушенных земель.

В схеме землеустройства рассматриваются земли ООПТ и объектов. Их устройство предусматривает проверку соответствия земельно-учетных данных фактическому размещению земель этой категории. При этом рассматривают необходимость включения дополнительных площадей в целях улучшения экологической обстановки, охраны и режима использования.

В схеме землеустройства района изучают земли лесного фонда, устанавливают:

1. значение лесного хозяйства в экономике района;

2. группы лесов и режимы их использования;

3. закрепление и распределение земель по лесохозяйственным предприятиям;

4. определение площади земель, пригодных для предоставления другим отраслям народного хозяйства, организации ЛПХ, коллективных садоводств, огородничества;

5. предоставление гражданам сельскохозяйственным угодий для сенокошения и пастьбы скота по договору;

6. определение земель лесохозяйственных и сельскохозяйственных предприятий для расширения и восстановления площади лесов. Для этих целей используются материалы почвенного обследования, землеустроительного обследования, лесоустройства.