37. Компетенция и акты Прав-ства рф.

Компетенция Правительства РФ Правительство РФ - орган исполнительной власти общей компетенции. Полномочия Правительства РФ: 1) разрабатывает и представляет Госдуме на утверждение проект федерального бюджета, обеспечивает его исполнение, представляет Госдуме отчет о его исполнении. 2) обеспечение проведения в РФ единой финансовой, кредитной и денежной политики. 3) обеспечение проведения в РФ единой гос. политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии. 4) осуществление управления федеральной собственностью. 5) обеспечение обороны страны, гос. безопасности, реализации внеш. политики РФ. 6) обеспе­чение прав и свобод граждан, охраны собственности и общественного порядка, борьбы с преступностью. А также иные полномочия, возложенные Конституцией РФ, ФЗ, указами Президента РФ.

Акты Правительства РФ. Правительство РФ издает в рамках своей компетенции два вида актов: постановления и распоряжения которые носят подзаконный характер. 1) они обязательны к исполнению на всей территории РФ. 2) постановления носят нормативный характер, а распоряжения являются, актами по текущим вопросам. 3) Постановления и распоряжения Правительства РФ в случае их противоречия Конституции РФ, ФЗ или указам Президента РФ м.б. отменены Президентом. 4) Акты Правительства РФ подлежат официальному опубликованию в "Российской газете" и собрании законодательства РФ в течение 10 после дня их подписания. 6) Акты Правительства РФ, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус Федеральных Органов Исполнительной Власти, а также организаций, вступают в силу по истечении 7 дней после дня их первого официального опубликования. 7) Иные акты Прави­тельства РФ, в том числе акты, содержащие сведения конфиденциального характера, вступают в силу со дня их подписания. 8) В актах Правительства РФ может быть установлен другой порядок вступления их в силу.

38.Конституционно-правовые основы организации судебной власти в рф.

Под конституц. принципами правосудия принято понимать положения Конституции, определяющие основы организации и деятельности судебных органов, закреплённых в Конституции. К ним относятся: 1. “Правосудие осуществляется только судом” означает, что судебная власть в РФ осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Создание чрезвычайных судов в РФ запрещено Конституцией. 2. “Независимость судей” означает, что судьи всех судов независимы от кого бы то ни было, будь то государственный орган, общественная организация или должностное лицо, и подчиняются только Конституции и федеральному закону. 3. “Несменяемость судей” означает, что срок полномочий судей не ограничен; их полномочия могут быть прекращены или приостановлены в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом. 4. “Неприкосновенность судей” означает, что никто не может подвергнуть судью лишению свободы или применить к нему другие меры принуждения: привлечь к уголовной ответственности, иначе как в соответствии с особой процедурой, установленной специальным законом. 5. “Гласность судебного разбирательства” означает, что рассмотрение дел во всех судах открытое, за исключением тех случаев, которые предусмотрены федеральным законом. 6. “Состязательность” означает такое построение судебного разбирательства, при котором функции обвинения отделены от функций защиты и функций решения дела. Суд занимает главенствующее положение в процессе, он руководит судебным разбирательством и обязан принимать все законные меры к всестороннему, полному и объективному исследованию обстоятельств дела, установлению истины и вносить законное решение по делу. Участники судебного разбирательства, в том числе обвинитель и обвиняемый, наделены равными процессуальными правами. 7. “Презумпция невиновности” означает, что обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его вина не будет доказана судом в предусмотренном законом порядке. 8.“Обеспечение обвиняемому права на защиту” означает, что каждому гарантируется право на получение квалификационной бесплатной юридической помощи. 9. “Профессионализм судей” означает, что правосудие могут осуществлять только судьи-профессионалы, то есть лица, достигшие 25летнего возраста, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы не менее 5 лет, если федеральным законом не предусмотрено иное. 10. “Законность” - никто не может быть осуждён за одно и то же преступление дважды. Закон запрещает использование в судебном процессе доказательств, которые добыты с нарушением закона. Осуждённый имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом; право ходатайствовать о помиловании или смягчении наказания. 11. “Право на отказ свидетельствовать против самого себя, супруга или близких родственников” также является конституционным принципом правосудия. Конституция гласит, что никто не обязан свидетельствовать против себя, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется законом. Законодательство может предусматривать другие основания для отказа давать свидетельские показания. 12. “Язык судопроизводства” означает, что на территории РФ государственным языком является русский язык. Однако судопроизводство в судах субъектов федерации производится на том языке, на котором говорит большинство населения данной местности.

39. Конституционный Суд РФ: порядок формирования, внутренняя структура и организация деятельности, компетенция; виды и юридическая природа принимаемых решений.

Конституционный Суд РФ - высший судебный орган конституционного контроля на общефедеральном уровне. Он осуществляет свою деятельность в форме конституционного судопроизводства самостоятельно и независимо.

Порядок формирования, состав, сроки деятельности КС РФ определяются Конституцией РФ и ФКЗ "О Конституционном Суде РФ". КС РФ состоит из 19 судей, назначаемых на должность Советом Федерации по представлению Президента РФ.

1) Судьей КС РФ м.б. гражданин РФ, не менее 40 лет; с безупречной репутацией; высшее юридическое образование; стаж работы по юридической профессии не менее 15 лет; обладающий признанной высокой квалифика­цией в области права. 2) КС РФ вправе осуществлять свою деят-ть при наличии в его составе 3/4 от общего числа судей. 3) Судья КС РФ назначается на должность на 12 лет. Предельный возраст судьи КС - 70 лет. 4) Назначение на должность судьи КС РФ на второй срок не допускается. Внутренняя структура КС РФ. На пленарном заседании КС судьи тайным голосованием большинством от общего числа из своего состава сроком на 3 года избирают Председателя, заместителя Председателя и судью-секретаря КС РФ. КС РФ состоит из двух палат, включающих в себя 10 и 9 судей. КС РФ рассматривает и разрешает дела на пленарных заседаниях и заседаниях палат КС РФ.

Компетенция КС РФ. В целях защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечения верховенства и прямого действия Конституции РФ на всей территории РФ КС РФ: 1) разрешает дела о соответствии Конституции РФ: а) ФЗ, нормативные акты Президента РФ, Совета Федерации, Госдумы, Правительства РФ; б) конституций и уставов, законов и иных нормативно-правовых актов субъектов РФ. в) международных договоров РФ;

2) разрешает споры о компетенции; а) между федеральными органами государственной власти; б) между органами гос. власти РФ и органами гос. власти S РФ; в) между высшими органами государственной власти субъектов РФ; 3) по жалобам о нарушении конституционных прав и свобод граждан и запросам судов проверяет конституционность закона. 4) дает толкование Конституции РФ. 5) выступает с законодательной инициативой по вопросам своего ведения;

7) осуществляет иные полномочия, предо­ставленные ему Конституцией РФ, Федеративным договором и ФКЗ; Решения, принятые КС РФ, являются окончательными, обжалованию не подлежат и вступают в силу немедленно после их провозглашения. Виды: итоговые решения и определения.

40. Конституционно-правовые основы организации и деятельности прокуратуры в РФ.

Особую группу государственных органов составляют органы прокуратуры. Прокуратура РФ, согласно Конституции (ст. 129), составляет единую централизованную систему с подчи­нением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору РФ. Основной особенностью органов прокуратуры являет­ся осуществление ими надзора за исполнением законов федераль­ными министерствами и ведомствами, представительными (зако­нодательными) и исполнительными органами субъектов РФ, органами МСУ, органами военного управления, органами контроля, их должностными ли­цами, а также соответствие законам издаваемых ими правовых актов. Органы прокуратуры осуществляют надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина; за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятель­ность, дознание и предварительное следствие; за исполнением за­конов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказания и назначаемые судом меры принудительного характе­ра, администрациями мест содержания задержанных и заклю­ченных под стражу. Особую функцию прокуратуры образует участие прокуроров в рассмотрении дел судами. Прокуратура осуществляет также функцию расследования преступлений, является формой защиты прав потерпевшего от преступного посягательства. Генеральный про­курор РФ назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации по представлению Президента РФ. Прокуроры субъектов Федерации назначаются Генеральным прокурором по согласованию с субъектами Федерации. Иные прокуроры назнача­ются Генеральным прокурором РФ. Полномочия, организация и порядок деятельности прокурату­ры РФ определяются ФЗ «О прокуратуре РФ».