Вопрос 4. Право и пределы полномочий должностных лиц органов исполнительной власти и консульских учреждений рк по совершению нотариальных действий

Наряду с нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, и нотариусами, занимающимися частной практикой, нотариальные действия совершают должностные лица органов исполнительной власти (ст. 36 Закона о нотариате). Их компетенция значительно уже. Привлечение к совершению нотариальных действий органов исполнительной власти вызвано тем, что далеко не в каждом населенном пункте имеется нотариус. Совершение нотариальных действий возлагается решением исполнительной власти на одно из должностных лиц аппарата органа исполнительной власти. Такое решение может быть принято исключительно в случае отсутствия нотариуса в населенном пункте.

Должностное лицо органов исполнительной власти при совершение нотариальных действий руководствуется в своей деятельности Конституцией РК Законом о нотариате, иными нормативно-правовыми актами РК и международными договорами РК.

Законом о нотариате предусмотрена возможность совершать нотариальные действия иными должностными лицами.

К уполномоченным должностным лицам следует отнести и главных и дежурных врачей больниц, санаториев, иных лечебно-профилактических учреждений, а также директоров, главных врачей домов для престарелых и инвалидов; начальников, их заместителей по медицинской части, старших и дежурных врачей госпиталей, санаториев и других военно-лечебных учреждений; командиров (начальников) воинских частей, соединений, учреждений и заведений; начальников мест лишения свободы; капитанов судов; начальников экспедиций; руководителей учреждений или соответствующих органов социальной защиты населения.

Нотариальные действия, могут совершать лица, осуществляющие консульские функции

Вопросы для самоконтроля:

1. Назовите органы управления нотариатом, дайте им характеристику.

2. Полномочия органов юстиции по контролю за деятельностью нотариусов.

3. Нотариальная палата. Цель ее деятельности, условия формирования, задачи.

4. Полномочия нотариальной палаты.

5. Квалификационные требования к лицу, претендующему на должность нотариуса

6. Порядок получения лицензии на право нотариальной деятельности

7. Страхование деятельности нотариуса.

8. Стажер и помощник нотариуса и их правовое положение

9. Назовите лица уполномоченные совершать нотариальные действия

Тема 4. Организация нотариальной деятельности

Ключевые слова: нотариальный округ, права нотариуса, обязанности нотариуса, ответственность нотариуса, гарантии нотариуса, государственная пошлина, ставка, оплата за предоставление дополнительных услуг технического и правового характера

Цель: Показать организацию деятельности нотариуса

План лекции:

1. Территориальная организация деятельности нотариуса

2. Права и обязанности нотариуса. Ответственность нотариуса

3. Гарантии нотариальной деятельности. Ограничения в деятельности нотариуса

4. Оплата нотариальных действий

Вопрос 1. Территориальная организация деятельности нотариуса

Территория деятельности нотариуса - нотариальный округ. Нотариальный округ – это территория, в границах которой нотариус вправе совершать нотариальные действия. Разделение территории государства на нотариальные округа позволяет лучше обеспечить граждан и юридических лиц в той или иной местности юридическими услугами

Нотариальным округом в соответствии с административно-территориальным делением РК признается территория одной области, города республиканского значения и столицы.

Территория деятельности государственного нотариуса в пределах нотариального округа определяется территориальным органом юстиции.

Территория деятельности частного нотариуса в пределах нотариального округа определяется территориальным органом юстиции совместно с нотариальной палатой.

Минимальное количество нотариусов в нотариальном округе утверждается МЮ РК по представлению территориального органа юстиции совместно с территориальной нотариальной палатой исходя из следующих критериев:

1) численности и плотности населения в нотариальном округе;

2) экономического развития, географического расположения, наличия инфраструктуры и других особенностей региона.

Нотариус не вправе размещать помещение за пределами определенной ему территории.

Территориальный орган юстиции регулярно информирует население о территории деятельности государственных и частных нотариусов.

Нотариус осуществляет свою деятельность строго в границах своего нотариального округа, который определяется при назначении нотариуса на должность. Нотариус обязан иметь место для совершения нотариальных действий в пределах нотариального округа, в который он назначен на должность. Нотариус, занимающийся частной практикой, обязан иметь одно помещение, пригодное для беспрепятственного доступа физических лиц и представителей юридических лиц, соблюдения тайны совершения нотариальных действий и условий для обеспечения сохранности нотариального делопроизводства. Помещение нотариуса является местом его учетной регистрации.

При изменении местонахождения помещения нотариуса в пределах определенной ему территории повторной учетной регистрации не требуется. Территориальный орган юстиции в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления нотариуса об изменении местонахождения его помещения в пределах определенной ему территории обязан провести проверку на предмет соответствия данного помещения требованиям законодательства РК.

В одном помещении могут работать один или несколько нотариусов в случае соблюдения ими требований статьи 15. Не допускается размещение помещения нотариуса в подвальных помещениях (за исключением цокольных), подземных переходах, киосках, паркингах и других временных строениях. У входа в здание нотариусом размещается информация о наличии в данном здании нотариуса и режиме его работы. Помещение нотариуса состоит из кабинетов для совершения нотариальных действий, ожидания посетителей (холла), хранения нотариального делопроизводства, имеющее естественное и искусственное освещение.

В случае расположения помещения нотариуса в одном офисном помещении с другим нотариусом, количество кабинетов для совершения нотариальных действий и помещения для хранения нотариального делопроизводства должно быть по количеству нотариусов.

Не допускается хранение нотариального делопроизводства в помещении (холле) для ожидания посетителей.

Кабинет для совершения нотариальных действий должен обеспечивать соблюдение тайны совершения нотариальных действий.

В помещении (холле) для ожидания посетителей в удобном для обозрения месте размещается информация о нотариусе, графике приема, территориальной нотариальной палате (адрес, телефон), об установленных законом тарифах за совершение нотариальных действий, перечне категорий граждан, в отношении которых законом установлены льготы по уплате тарифа и государственной пошлины за совершение нотариальных действий.

Информация излагается на государственном и русском языках.

В помещении для хранения нотариального делопроизводства частным нотариусом создаются надлежащие условия для хранения, недопустимости утраты, обеспечения своевременного доступа к нотариальному делопроизводству.

В целях обеспечения сохранности помещения и предотвращения хищения или утраты имущества частный нотариус обеспечивает меры безопасности по недопущению доступа в помещение во внерабочее время, хранению нотариального делопроизводства, хранению печати нотариуса и бланков.

Нотариальные действия могут совершаться вне помещения государственных нотариальных контор и вне помещения частного нотариуса.

Нотариальные действия с выездом совершаются в отношении конкретного лица на основании заявления заинтересованного лица и не носят постоянный характер.

Если нотариальное действие совершается вне помещения государственной нотариальной конторы или помещения частного нотариуса, то в удостоверительной надписи на документе и в реестре для регистрации нотариальных действий записывается место совершения нотариального действия с указанием его адреса и времени.

Каждый гражданин для совершения нотариального действия вправе обратиться к любому нотариусу, за исключением случаев, особо предусмотренных законом о нотариате.

Статья 21 Закона определяет, что нотариальные действия совершаются любым нотариусом, за исключением специально предусмотренных законом случаев, перечень которых содержится в данной статье, когда согласно законодательству нотариальное действие должно быть совершено определенным нотариусом.

Итак, нотариальное действие должно быть совершено не любым, а только определенным нотариусом в следующих случаях:

• назначает доверительного управляющего наследством;

• выдает свидетельства о праве на наследство;

• выдает свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов и иных лиц, имеющих имущество на праве общей совместной собственности

• удостоверение договоров об отчуждении и залоге имущества подлежащего регистрации

• Нотариус по месту открытия наследства в соответствии с законодательством принимает заявления о принятии наследства или об отказе от него Заявление о принятии наследства или об отказе от него должно быть сделано в письменной форме

• Нотариус в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, принимает от должника в депозит денежные суммы и ценные бумаги для передачи их кредитору Принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг производится нотариусом по месту исполнения обязательства