4. Юридические факты как основания возникновения, изменения и прекращения правоотношений

Правоотношения не являются неизменными, они возникают, изменяются и прекращаются, при этом они всегда связаны с окружающими условиями, обстоятельствами, которые могут иметь признанное государством юридическое значение. Конкретные жизненные обстоятельства, с которыми закон связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношений, называются юридическими фактами.

Юридические факты делятся на события и действия. События – это обстоятельства, которые не зависят от воли человека: например, стихийные бедствия, природные явления, рождение человека или естественная смерть, истечение сроков (т.е., течение времени). Действия – это волевые осознанные акты поведения людей (при этом в данном случае под поведением людей, наряду с реальными активными действиями, имеется в виду и бездействие тоже). Например – поступление на работу, регистрация брака, заключение договора и т.д. Действия бывают правомерные или неправомерные – в зависимости от того, соответствует конкретное поведение человека требованиям норм права или нет.

Правомерные действия, в свою очередь, делятся на юридические акты и юридические поступки. Юридические акты – это принятие компетентными органами государства новых правовых норм (например, принятие нового закона, устанавливающего новые нормы права – новые правила торговли продуктами питания). Юридические поступки – это правомерные, т.е. соответствующие закону, действия обычных людей, организаций, фирм, в результате которых возникают, изменяются или прекращаются правоотношения. Например, заключение двумя фирмами договора купли-продажи склада, или выдача государственным органом предписания об устранении нарушений, или заемные отношения по поводу денег между двумя физическими лицами, и т.д.

Неправомерные действия представляют собой противоправное поведение, выражающееся в несоблюдении правовых предписаний, нарушении установленных правом запретов, в неисполнении или ненадлежащем исполнении возложенных на субъекта обязанностей. Неправомерные действия делятся на проступки и преступления. Преступления – это особая группа неправомерных действий, отличающихся от остальных особой общественной опасностью. Все неправомерные действия, которые на данный момент законодатель считает наиболее общественно опасными (т.е., преступлениями), перечислены в Уголовном кодексе РФ, и только в нем. И наоборот: если состав какого-либо неправомерного действия содержится в Уголовном кодексе РФ, то такое неправомерное действие является именно преступлением. Преступления бывают самые разные, и не всегда они посягают на жизнь, здоровье или имущество людей – бывают и воинские преступления (самовольное оставление воинской части и др.), и преступления против интересов службы в коммерческих организациях или против интересов государственной службы (разглашение коммерческой тайны, превышение полномочий и пр.), преступления против правосудия (отказ от дачи показаний и пр.) и т.д. Другие неправомерные (не соответствующие требованиям норм права) действия, не являющиеся преступлениями, именуются проступками. Проступки могут быть административными правонарушениями, гражданско-правовыми, дисциплинарными и т.д.

Для возникновения, изменения или прекращения правоотношений иногда требуется не простой, а сложный юридический факт (т.е. совокупность нескольких обстоятельств). Например, смерть работника является простым юридическим фактом для прекращения трудовых отношений. А, к примеру, для назначения конкретному человеку конкретной пенсии требуется наличие целого ряда юридически значимых обстоятельств и условий (достижение определенного возраста, трудовой стаж, характер труда, состояние здоровья и т.д.).