3. Таможеннце процедуры (оформление, таможенные тариф, пошлины).

Таможенно-тарифное регулирование внешней торговли Украины является одним из важнейших методов регулирования экономической политики государства. неотъемлемым условием для проведения Украиной активной и целостной таможенной политики, а также решения задач по обеспечению экономической безопасности Украины, защите ее экономических интересов.

Все товары, перемещаемые через таможенную границу, находятся под таможенным контролем и пропускаются через границу только при условии их декларирования. Декларирование товаров осуществляется путем подачи таможенныи органам грузовой таможенной декларации установленного образца. Кроме декларации грузоотправитель (грузополучатель) обязан предоставить коммерческие и транспортные документы (контракт, счет, спецификацию, товарно-транспортную накладную и др.), необходимые для установления соответствия данных, указанных в декларации, фактическим условиям осуществления внешнеторговой сделки.

Под перемещением через таможенную границу понимается совершение действий по ввозу на таможенную территорию или вывозу товаров и транспортных средств любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередач. К таким действиям относятся:

- при ввозе товаров и транспортных средств – фактическое пересечение таможенной границы;

- при вывозе товаров и транспортных средств – подача таможенной декларации или иное действие, непосредственно направленное на реализацию намерения вывезти товар.

Таможенное оформление – это процедура помещения товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим и завершение действия этого режима в соответствии с требованиями и положениями Таможенного кодекса. Устанавливаются следующие виды таможенных режимов:

- выпуск для свободного обращения; - реимпорт; - таможенный склад:

- транзит; - магазин беспошлинной торговли; - переработка на таможенной территории; - переработка под таможенным контролем; - временный ввоз (вывоз); - свободная таможенная зона; - свободный склад; - переработка вне таможенной территории; - экспорт; - реэкспорт; - уничтожение; - отказ в пользу государства.

Наиболее часто применяется выпуск товаров для свободного обращения, предусматривающий уплату в отношении товаров таможенных пошлин, налогов и внесение иных таможенных платежей.

Порядок расчета таможенных платежей, подлежащих уплате при выпуске товаров в свободное обращение, включает следующие обязательные этапы, которые должны быть пройдены в рекомендуемой последовательности:

- точное определение кода товаров по Товарной номенклатуре ВЭД;

- определение таможенной стоимости товара;

- определение величины пошлин, НДС и акцизов.

Эффективно действующий механизм таможенно-тарифного регулирования – неотъемлемое условие проведения Украиной активной и целостной таможенной политики по обеспечению экономической безопасности страны.

Протекционистская функция таможенного тарифа связана с защитой национальных товаропроизводителей.

Фискальная функция таможенного тарифа обеспечивает поступление

средств от взимания таможенных пошлин в доходы бюджета страны.

Таможенный тариф Украины представляет собой свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу и систематизированным в соответствии с Товарной номенклатурой ВЭД Содружества Независимых Государств (ТН ВЭД СНГ).

Порядок формирования и применения Таможенного тарифа Украины установлен Законом Украины «О таможенном тарифе».

Законом определены основные цели таможенного тарифа Украины:

- рационализация товарной структуры ввоза товаров в Украину;

- поддержание рационального соотношения ввоза и вывоза товаров, ва-

лютных доходов и расходов на территории Украины;

- создание условий для прогрессивных изменений в структуре произ-

водства и потребления товаровв стране;

- защита экономики Украины от неблагоприятного воздействия ино-

странной конкуренции;

- обеспечение условий для эффективной интеграции Украины в миро-

вую экономику.

Таможенные пошлины. Ставки таможенных пошлин являются едиными для всех субъектов ВЭД, за исключением случаев предусмотренных законом. Ставки ввозных и вывозных таможенных пошлин устанавливаются Верховной Радой Украины. В отношении ввоза товаров, происходящих из стран, торгово-политические отношения с которыми не предусматривают установление режима наибольшего благоприятствования, либо страна происхождения которых не установлена, ставки ввозных таможенных пошлин увеличиваются вдвое, за исключение случаев установления Украиной тарифных льгот (преференций).

Ставки вывозных таможенных пошлин и перечень товаров, в отношении которых они применяются, а также нетарифные меры внешнеэкономического регулирования устанавливаются Правительством Украины.

В Украине применяются следующие виды ставок пошлин:

- адвалорные, начисляемые в % к таможенной стоимости товаров;

- специфические, исчисляемые в установленной размере за единицу

облагаемого товара;

- комбинированные, сочетающие оба названных вида таможенного

обложения.

Налог на добавленную стоимость представляет собой форму изъятия в бюджет части добавленной стоимости, создаваемой на всех стадиях производства, и определяется как разница между стоимостью реализованных товаров (работ, услуг) и стоимостью материальных затрат, относимых на издержки производства и обращения. Сумма НДС по товарам, облагаемым таможенными пошлинами и акцизами, рассчитывается с общей суммы таможенной стоимости, таможенных пошлин и акцизов; по товарам, не облагаемым акцизами и пошлинами – только с суммы таможенной стоимости.

От уплаты НДС освобождаются:

- импортное оборудование и приборы для НИР;

- технические средства для инвалидов (включая автомототранспорт);

- медикаменты и медтехника, сырье и комплектующие для их производ-

ства;

- товары, ввозимые в качестве гуманитарной помощи;

- в иных случаях, предусмотренных законом.

НДС уплачивается декларантом одновременно с уплатой других таможенных платежей.

Акцизы являются косвенным налогом, включенным в цену товара, и оплачивается покупателем. Ставки акцизов устанавливаются в процентах от таможенной стоимости товаров. По некоторым видам товаров ставки устанавливаются в ЭКЮ за единицу товара в натуральном измерении.

Акцизы уплачиваются декларантом до, или в момент принятия грузовой таможенной декларации.