Раздел 4
Перечень организаций, учреждений и социальных систем по оказанию социальных услуг
ХОСПИС - социальная служба, специалисты которой, зная, что дни больного сочтены, стремятся облегчить его физические и душевные страдания. У родственников и медиков возникают такие проблемы, как уход за больными, обслуживание, дефицит квалифицированного среднего и младшего персонала, нехватка транспорта, обезболивающих средств и т.д. К этому еще добавляются и психологические проблемы: что и как говорить безнадежно больному о его состоянии. В связи с этим одна из важных задач хосписов - снять боль, страх, депрессию.
Первый хоспис был создан в 1967 году в Англии, где сейчас сформирована целая сеть. В России - первый хоспис был создан в Ленинграде в 1980 г.
Обычно хоспис должен быть рассчитан на 20-30 человек, но его деятельность не ограничивается только стационаром. Формируются команды специалистов (медиков, психотерапевтов, социальных работников, священнослужителей и пр.), которые выезжают на дом; готовятся также квалифицированные сиделки для ухода за больными на дому.
ДЕТСКИЙ ДОМ – ИНТЕРНАТ - медико-социальное учреждение, предназначенное для постоянного проживания детей с ограниченными возможностями, нуждающихся в уходе, бытовом и медицинском обслуживании, а также, социально-трудовой адаптации. В таких учреждениях может быть организовано отделение или группа с дневным или шестидневным режимом содержания. В стационарных учреждениях находятся дети от 4 до 18 лет, среди них выделяют 3 группы: дошкольного (4-8 лет), школьного (9-15 лет) и подросткового возраста (16-18 лет). Дети направляются в дома-интернаты из «домов ребенка», из семей или вспомогательных школ.
ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ - добровольные организации граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей (являются некоммерческими). Они вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.
ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ (для граждан пожилого возраста). В него как правило входят несколько отделений.
Отделение дневного пребывания (оптимально рассчитано на содержание не менее 30 пенсионеров и инвалидов). В нем должно быть предусмотрено: организация питания, медицинское и культурное обслуживание, участие в посильной трудовой деятельности в спецмастерских, подсобных хозяйствах.
Отделение временного пребывания – рассчитано на содержание не менее 15 человек и осуществляет лечебно-оздоровительные и реабилитационные мероприятия, культурное и бытовое обслуживание, питание в условиях круглосуточного содержания.
Отделение социальной помощи на дому (как правило оно обслуживает в городе 120 человек, в сельской местности – 60 человек) осуществляет постоянное или временное (до 6 месяцев) социально-бытовое обслуживание на дому пенсионеров и инвалидов, нуждающихся в посторонней помощи (бесплатно или на платной основе).
Служба срочной социальной помощи – предусматривает широкий перечень услуг: разовое обеспечение просто нуждающихся бесплатным горячим питанием или продуктовыми наборами; обеспечение одеждой, обувью и предметами первой необходимости; разовое оказание материальной помощи; содействие в получении временного жилья; оказание экстренной психологической помощи, в том числе по «Телефону доверия»: оказание юридической помощи, других видов помощи, обусловленных региональными условиями.
ПЕНИТЕНЦИАРНАЯ СИСТЕМА (от лат. poenitentia - раскаяние) - система норм, органов и учреждений, организующая отбывание наказание лиц, приговоренных судом к лишению свободы (от одиночного заключения до условного отбывания наказания). Социальная работа в пенитенциарных учреждениях - оказание психологической, социальной, организационной и др. помощи находящимся в местах лишения свободы.
БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТЬ - добровольная деятельность граждан, юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, денежных средств, бескорыстному выполнению работ.
ВОЛОНТЕРЫ (от англ. volunteer - доброволец) - люди, делающие что-либо по своей воле, по согласию, а не по принуждению. Они могут действовать либо неформально, работать бесплатно как в государственных, так и в частных организациях медицинской, образовательной сферы или социального обеспечения, либо являться членами добровольческих организаций. Обычно в таких объединениях отсутствуют твердая структура и система принудительной власти.
Волонтерские или добровольческие организации представляют собой свободные союзы людей основанные на трех принципах: защита общих интересов своих членов; вступление в организацию только по личному желанию каждого; неправительственная, негосударственная сущность организации, хотя возможно привлечение внимания государства к нуждам и особенностям своих клиентов.
СОЦИАЛЬНАЯ ГАРАНТИЯ - система социально-экономических и правовых средств, обеспечивающих условия жизнедеятельности членов общества, реализацию их интересов, разнообразных связей и отношений, функционирование и развитие общественной системы в целом. Основные социальные гарантии: право на выбор профессии, сферы приложения труда, форм экономической деятельности, получения общего и профессионального образования, право на реализацию своего потенциала, способностей и адекватное вознаграждение в соответствии с количеством и качеством труда, одинаковую равноценность этого вознаграждения нормативному набору потребительских товаров и услуг.
СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ - система принципов, методов, законодательно установленных государством. социальных гарантий, мероприятий и учреждений, обеспечивающих предоставление оптимальных условий жизни, удовлетворения потребностей, поддержание жизнеобеспечения и деятельного существования личности. различных социальных категорий и групп; совокупность мер, действий, средств государства и общества, направленных против ситуаций риска в нормальной жизни граждан (риск болезни, безработицы, старости, инвалидности, смерти кормильца, трудностей переходных периодов и пр.). Система социальной защиты населения включает в себя социальное обеспечение, социальное страхование и социальную поддержку.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ - система обеспечения и обслуживания престарелых и нетрудоспособных граждан, а также семей, имеющих детей. Социальное обеспечение включает различные виды пособий, пенсий, содержание и обслуживание престарелых и инвалидов в специальных учреждениях, протезирование, профобучение и трудоустройство инвалидов, льготы инвалидам и многодетным матерям за счет государства.
СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ - одна из основных форм социальной поддержки и социальной защиты населения.
В государствах с социально ориентированной экономикой развиты системы социальной защиты граждан, двумя основными составляющими которых являются социальная помощь и социальное страхование. Программы социальной помощи предназначены для адресной, избирательной поддержки наиболее социально уязвимых групп населения. Такие программы финансируются преимущественно за счет бюджетных средств различных уровней и носят компенсационный характер. Как правило, система социальной помощи является институтом попечительства, всепомоществования с вытекающими отсюда особенностями прямого государственного управления.
Всеобщая декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН в 1948 г., определила права каждого на социальную защиту с помощью социального страхования как при наступлении ситуации социального риска, так и во всех остальных случаях, например, потери средств к существованию по причинам, не зависящим от человека.
В настоящее время в наше общественное сознание возвращается понятие социального риска - вероятность материальной необеспеченности трудящихся вследствие потери возможности участвовать в экономическом процессе. Социальное страхование распространяется прежде всего на активное, занятое население и финансируется за его счет, а также за счет работодателей.
В основе государственного социального страхования лежит отрасль личного страхования со всеми подотраслями и видами при обязательной форме его осуществления. Подотраслью личного страхования выступает медицинское страхование.
Социальное страхование является одним из важнейших механизмов регулирования социально-трудовой сферы.
СОЦИАЛЬНОЕ ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО – правовая форма защиты личных и имущественных прав и интересов граждан, которая осуществляется:
- над несовершеннолетними (до 15 – 18 лет);
- над совершеннолетними, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять свои права (сюда же относятся и престарелые);
- над лицами, ограниченными судом в дееспособности (например, из-за алкоголизма или наркотической зависимости).
Литература
Бауман З. Мыслить социологически: Учебное пособие / Пер. с англ. под ред. А.Ф. Филиппова. М.: 1996. 255с.
Голод С.И. ХХ век и тенденция сексуальных отношений в России. Санкт-Петербург “Алетейя” 1996 - .191
3. Капитонов Э.А. Сциология ХХ века. Ростов-на-Дону: Изд-во «Феникс», 1996.512 с.
4. Масалков И.К. Социолог в ситуации осуществления социальной терапии (психосоциологический аспект) // Вестн. Моск. ун-та. Серия 18. Социология и политология. 1999 № 3 С.113-115
5. Словарь-справочник по социальной работе / Под ред. д-ра ист. наук, проф. Е.И. Холостовой. - М.: Юристъ, 1997, - 424с.
6. Теория и методология социальной работы: учебное пособие / С.И. Григорьев, Л.Г. Гуслякова, В.А. Ельчанинов и др. М.: Наука – 1994. 185 с.
7. Волошина И.А., Галицына О.В., Гребенников В.А., Знакова Т.А. Групповая работа как форма психологической поддержки человека в ситуации безработицы. // Вопросы психологии. 1999 № 4 С. 43-51.