3.4. Логіко-структурні схеми

1. Складіть схему класифікації фінансово-правових норм.

2. Складіть схему, що відображає види джерел фінансового права.

3. Складіть схему суб'єктів і об'єктів фінансових правовідносин.

3.5. Творчі та аналітичні завдання

1. У наведених нижче положеннях визначте структурні елементи фінансового права:

   1. У разі виявлення бюджетного правопорушення Міністерство фінансів України, Державне казначейство України, органи Державної контрольно-ревізійної служби України, місцеві фінансові органи і головні розпорядники бюджетних коштів у межах своєї компетенції можуть щодо тих розпорядників бюджетних коштів та одержувачів, яким вони довели відповідні бюджетні асигнування, - зупинити операції з бюджетними коштами.

   2. У разі порушення банками вимог банківського законодавства та нормативно-правових актів НБУ Національний банк застосовує до банків захід впливу попереднього реагування у вигляді письмового попередження.

2. Визначте суб’єктів та об’єкти наступних фінансових правовідносин, та вкажіть коли саме виникають ці правовідносини:

   1. отримання банківського кредиту юридичною особою;

   2. сплата земельного податку;

   3. застосування адміністративного арешту активів щодо платника податку;

   4. отримання бюджетних асигнувань органами державної влади;

   5. сплата страхового внеску до Пенсійного фонду юридичною особою.

3. На основі Закону України «Про Державну контрольно-ревізійну службу» складіть таблицю, в якій наведіть:

   1. зобов’язуючі норми;

   2. уповноважуючи норми;

   3. забороняючи норми.

4. На основі чинного законодавства наведіть приклад формування логічної норми фінансового права.

5. Розкрийте на прикладі норми фінансового акту структуру фінансово-правової норми і поясніть, в чому полягає особливість її санкцій.

3.6. Реферативні завдання

1. Фінансова правосуб’єктність та її елементи.

2. Правова природа фінансових санкцій.

3. Необхідність і проблеми систематизації фінансового законодавства.

4. Особливості джерел фінансового права.

3.7. Питання до самоконтролю

1. Визначте, що є фінансово-правовою нормою.

2. Розкрийте особливості фінансово-правових норм.

3. Визначте, поняття фінансових правовідносин.

4. Дайте класифікацію фінансово-правових норм і наведіть приклади.

5. Чи тотожна фінансово-правова норма статті фінансово-правового акту?

6. Наведіть приклади регулятивних і охоронних фінансово-правових норм.

7. Наведіть перелік нормативно-правових актів як джерел фінансового права України.

8. Наведіть приклад міжнародного договору, що є джерелом фінансового права України.

9. Назвіть підстави виникнення, зміни і припинення фінансово-правових норм.

10. Сформулюйте сутність фінансового правопорушення.

Тема 4. Правове регулювання фінансового контролю. Методичні вказівки до вивчення теми

Об’єктом фінансово-правового регулювання є державний фінансовий контроль. Загальна мета фінансового контролю — створення ефективного фінансового механізму, а безпосередня мета — забезпечення ефективності фінансової діяльності держави. Об’єктом фінансового контролю є грошові процеси, які відбуваються при формуванні, розподілі і використанні державних фондів грошових коштів. Предметом фінансового контролю є бухгалтерські звіти, баланси, кошториси тощо.

Згідно з цим студентам необхідно звернути увагу на місце фінансової дисципліни в реалізації фінансових правовідносин, норми фінансового права, які регулюють фінансово-контрольні відносини. Особливу увагу слід приділити принципам організації державного фінансового контролю, необхідності їх подальшого розвитку.

Вивчаючи види контрольних правовідносин, зосередьтесь на їх складових та групуванні повноважень. При цьому важливо спиратись на положення нормативного законодавства, в якому сформульовані повноваження органів державної законодавчої та виконавчої влади загальної компетенції та спеціально створених органів виконавчої влади. Особливу увагу приділіть організації роботи Рахунковою палатою, Державним казначейством, Державною податковою службою України.

Методи фінансового контролю, як засоби, прийоми, способи його здійснення, необхідно відрізняти від методик, тобто технології проведення контролю різними суб’єктами. Слід знати, які методи слушні сьогодні, чим вони відрізняються один від одного, яким чином реалізуються на практиці. Особливу увагу слід приділити двом основним формам: перевірці і ревізії.