8.5. Навчальні завдання

Питання для поглибленого вивчення

1. Охарактеризуйте зведене бюджетне планування.

2. Стратегічні і тактичні завдання процесу бюджетного планування.

3. Система програмного планування: сутність, етапи.

4. Особливості формування Державного бюджету України за програмно-цільовим методом.

5. Охарактеризуйте складання, розгляд проектів і затвердження місцевих бюджетів.

6. Планування доходів бюджету.

7. Планування видатків бюджету: на економічну діяльність, соціальну сферу тощо.

Теми рефератів

1. Бюджетний контроль.

2. Бюджетне планування.

3. Програмно-цільовий метод бюджетного планування.

8.6. Завдання для перевірки знань

1. К органам управления бюджетом относятся:

• органы только исполнительной власти;

• органы законодательной и исполнительной власти;

• органы оперативного управления и бюджетного контроля;

• органы только оперативного управления бюджетом;

2. Министерство финансов...

…разрабатывает проект бюджета и обеспечивает его выполнение.

…контролирует исполнение плательщиками налогов и обязательных платежей налогового законодательства, полноту, правильность и своевременность расчётов с бюджетом.

…осуществляет контроль над целевым, рациональным и правильным использованием бюджетных ассигнований.

…осуществляет кассовое выполнение Государственного и местных бюджетов, т.е. обеспечивает принятие доходов и финансирование расходов.

…является органом вневедомственного контроля бюджетного процесса.

3. Государственная налоговая администрация…

…разрабатывает проект бюджета и обеспечивает его выполнение.

…контролирует исполнение плательщиками налогов и обязательных платежей налогового законодательства, полноту, правильность и своевременность расчётов с бюджетом.

…осуществляет контроль над целевым, рациональным и правильным использованием бюджетных ассигнований.

…осуществляет кассовое выполнение Государственного и местных бюджетов, т.е. обеспечивает принятие доходов и финансирование расходов.

…является органом вневедомственного контроля бюджетного процесса.

4. Государственная контрольно-ревизионная служба…

…разрабатывает проект бюджета и обеспечивает его выполнение.

…контролирует исполнение плательщиками налогов и обязательных платежей налогового законодательства, полноту, правильность и своевременность расчётов с бюджетом.

…осуществляет контроль над целевым, рациональным и правильным использованием бюджетных ассигнований.

…осуществляет кассовое выполнение Государственного и местных бюджетов, т.е. обеспечивает принятие доходов и финансирование расходов.

…является органом вневедомственного контроля бюджетного процесса.

5. Государственное казначейство…

…разрабатывает проект бюджета и обеспечивает его выполнение.

…контролирует исполнение плательщиками налогов и обязательных платежей налогового законодательства, полноту, правильность и своевременность расчётов с бюджетом.

…осуществляет контроль над целевым, рациональным и правильным использованием бюджетных ассигнований.

…осуществляет кассовое выполнение Государственного и местных бюджетов, т.е. обеспечивает принятие доходов и финансирование расходов.

…является органом вневедомственного контроля бюджетного процесса.

6. Счётная палата…

…разрабатывает проект бюджета и обеспечивает его выполнение.

…контролирует исполнение плательщиками налогов и обязательных платежей налогового законодательства, полноту, правильность и своевременность расчётов с бюджетом.

…осуществляет контроль над целевым, рациональным и правильным использованием бюджетных ассигнований.

…осуществляет кассовое выполнение Государственного и местных бюджетов, т.е. обеспечивает принятие доходов и финансирование расходов.

…является органом вневедомственного контроля бюджетного процесса.

7. Разрабатывает проект бюджета и обеспечивает его выполнение…

…Министерство финансов.

…Государственная налоговая администрация.

…Государственная контрольно-ревизионная служба.

…Государственное казначейство.

…Счётная палата.

8. Контролирует исполнение плательщиками налогов и обязательных платежей налогового законодательства, полноту, правильность и своевременность расчётов с бюджетом…

…Министерство финансов.

…Государственная налоговая администрация.

…Государственная контрольно-ревизионная служба.

…Государственное казначейство.

…Счётная палата.

9. Осуществляет контроль над целевым, рациональным и правильным использованием бюджетных ассигнований…

…Министерство финансов.

…Государственная налоговая администрация.

…Государственная контрольно-ревизионная служба.

…Государственное казначейство.

…Счётная палата.

10. Осуществляет кассовое выполнение Государственного и местных бюджетов, т.е. обеспечивает принятие доходов и финансирование расходов…

…Министерство финансов.

…Государственная налоговая администрация.

…Государственная контрольно-ревизионная служба.

…Государственное казначейство.

…Счётная палата.

11. Является органом вневедомственного контроля бюджетного процесса…

…Министерство финансов.

…Государственная налоговая администрация.

…Государственная контрольно-ревизионная служба.

…Государственное казначейство.

…Счётная палата.

12. Факторы, влияющие на процесс бюджетного планирования:

• чёткость сформулированных целей и задач для страны;

• достоверность информации, используемой при расчётах проекта бюджета;

• методология бюджетного планирования;

• международные обязательства страны;

• природные факторы.

13. Методы бюджетного планирования:

• метод прямого счёта;

• нормативный метод;

• аналитический метод;

• программно-целевой метод;

• балансовый метод.

14. Метод прямого счёта как метод бюджетного планирования…

…предусматривает расчёт показателей бюджета исходя из реальных потребностей и показателей по отдельным статьям доходов и расходов по каждому предприятию, организации, учреждению, гражданину.

…основывается на использовании норм и нормативов, установленных как для детальных, так и обобщённых показателей.

…предусматривает расчёт плановых показателей на основе выяснения влияния на них разных факторов и сводится к моделированию бюджетных показателей.

…основывается на поиске путей достижения полной сбалансированности бюджета как за счёт сокращения расходов, так и за счёт поиска источников покрытия дефицита бюджета.

15. Нормативный метод как метод бюджетного планирования…

…предусматривает расчёт показателей бюджета исходя из реальных потребностей и показателей по отдельным статьям доходов и расходов по каждому предприятию, организации, учреждению, гражданину.

…основывается на использовании норм и нормативов, установленных как для детальных, так и обобщённых показателей.

…предусматривает расчёт плановых показателей на основе выяснения влияния на них разных факторов и сводится к моделированию бюджетных показателей.

…основывается на поиске путей достижения полной сбалансированности бюджета как за счёт сокращения расходов, так и за счёт поиска источников покрытия дефицита бюджета.

16. Аналитический метод как метод бюджетного планирования…

…предусматривает расчёт показателей бюджета исходя из реальных потребностей и показателей по отдельным статьям доходов и расходов по каждому предприятию, организации, учреждению, гражданину.

…основывается на использовании норм и нормативов, установленных как для детальных, так и обобщённых показателей.

…предусматривает расчёт плановых показателей на основе выяснения влияния на них разных факторов и сводится к моделированию бюджетных показателей.

…основывается на поиске путей достижения полной сбалансированности бюджета как за счёт сокращения расходов, так и за счёт поиска источников покрытия дефицита бюджета.

17. Балансовый метод как метод бюджетного планирования…

…предусматривает расчёт показателей бюджета исходя из реальных потребностей и показателей по отдельным статьям доходов и расходов по каждому предприятию, организации, учреждению, гражданину.

…основывается на использовании норм и нормативов, установленных как для детальных, так и обобщённых показателей.

…предусматривает расчёт плановых показателей на основе выяснения влияния на них разных факторов и сводится к моделированию бюджетных показателей.

…основывается на поиске путей достижения полной сбалансированности бюджета как за счёт сокращения расходов, так и за счёт поиска источников покрытия дефицита бюджета.

18. Предусматривает расчёт показателей бюджета исходя из реальных потребностей и показателей по отдельным статьям доходов и расходов по каждому предприятию, организации, учреждению, гражданину - …

…метод прямого счёта.

…нормативный метод.

…аналитический метод.

…программно-целевой метод.

…балансовый метод.

19. Основывается на использовании норм и нормативов, установленных как для детальных, так и обобщённых показателей - …

…метод прямого счёта.

…нормативный метод.

…аналитический метод.

…программно-целевой метод.

…балансовый метод.

20. … предусматривает расчёт плановых показателей на основе выяснения влияния на них разных факторов и сводится к моделированию бюджетных показателей.

• Метод прямого счёта…

• Нормативный метод…

• Аналитический метод…

• Программно-целевой метод…

• Балансовый метод…

21. … основывается на поиске путей достижения полной сбалансированности бюджета как за счёт сокращения расходов, так и за счёт поиска источников покрытия дефицита бюджета.

• Метод прямого счёта…

• Нормативный метод…

• Аналитический метод…

• Программно-целевой метод…

• Балансовый метод…

22. …охватывает все стадии процесса составления, рассмотрения и утверждения бюджета как основного финансового плана государства на следующий год.

• Бюджетное планирование…

• Утверждение бюджета…

• Бюджетное секвестрование…

23. Бюджетное планирование – это инструмент системы финансового управления, направленного на…

…повышение эффективности, действенности и прозрачности госсектора.

…снижение эффективности, действенности и прозрачности госсектора.

24. Цель разработки среднесрочного бюджетного плана - …

…формирование бюджетных целей на несколько лет вперёд, а не только на следующий год.

…формирование бюджетных показателей на несколько лет вперёд, а не только на следующий год.

…утверждение бюджетный целей на несколько лет вперёд, а не только на следующий год.

…утверждение бюджетных показателей на несколько лет вперёд, а не только на следующий год.

25. Цели бюджетного планирования:

• обеспечение сбалансированности финансовых ресурсов государства;

• определение реальных источников доходов бюджета исходя из фискальных целей правительства;

• определение приоритетов в расходной политике бюджета;

26. Цели бюджетного планирования:

• осуществление эффективного управления государственным долгом;

• установление среднесрочных фискальных и бюджетных целей;

• обеспечение реализации единой финансовой политики на всех уровнях государственной власти, единых форм и методов всей бюджетной работы;

27. Бюджетное планирование содержит…

…2 этапа.

…3 этапа.

…5 этапов.

28. На первом этапе бюджетного планирования…

…осуществляется формирование бюджетной политики и планирования основных (предварительных) показателей в разрезе государственного и местных бюджетов.

...Министерство финансов, на основании официального прогноза социально-экономического развития страны на следующий год и Основных направлений бюджетной политики на следующий год, разрабатывает предварительные показатели расходов государственного бюджета.

…осуществляется разработка сценариев развития экономики.

…разрабатываются предложения относительно направлений бюджетной политики на следующий год на основе бюджетных показателей, составляющих баланс бюджета – Бюджетная резолюция.

…осуществляются мероприятия организационно-методического характера: разрабатываются инструкции и методические указания и т.д.

29. На втором этапе бюджетного планирования…

…осуществляется формирование бюджетной политики и планирования основных (предварительных) показателей в разрезе государственного и местных бюджетов.

...Министерство финансов, на основании официального прогноза социально-экономического развития страны на следующий год и Основных направлений бюджетной политики на следующий год, разрабатывает предварительные показатели расходов государственного бюджета.

…предварительные показатели расходов обрабатываются главными распорядителями средств с целью их распределения по бюджетным программам и оформления бюджетных запросов.

…осуществляется обработка бюджетных запросов главных распорядителей бюджетных средств, согласование всех противоречивых позиций с целью сбалансирования бюджета.

30. На втором этапе бюджетного планирования…

…осуществляется формирование бюджетной политики и планирования основных (предварительных) показателей в разрезе государственного и местных бюджетов.

…осуществляется разработка сценариев развития экономики.

…разрабатываются предложения относительно направлений бюджетной политики на следующий год на основе бюджетных показателей, составляющих баланс бюджета – Бюджетная резолюция.

…осуществляются мероприятия организационно-методического характера: разрабатываются инструкции и методические указания и т.д.

…разрабатывается Государственная программа социально-экономического развития страны на следующий (соответствующий) год.

31. На третьем этапе бюджетного планирования…

…осуществляется формирование бюджетной политики и планирования основных (предварительных) показателей в разрезе государственного и местных бюджетов.

…разрабатываются предложения относительно направлений бюджетной политики на следующий год на основе бюджетных показателей, составляющих баланс бюджета – Бюджетная резолюция.

…разрабатывается Государственная программа социально-экономического развития страны на следующий (соответствующий) год.

…в Министерстве финансов при участии других центральных органов исполнительной власти происходит окончательное согласование и сбалансирование показателей доходов и расходов проекта Госбюджета, местных бюджетов, определяются объёмы межбюджетных трансфертов, редактирование текстовых статей предложений к проекту госбюджета.

32. Базовый (консервативный) сценарий…

…предусматривает продолжение существующей налоговой и бюджетной политики в следующем году без существенных изменений.

…предусматривает некоторые изменения в налоговой и бюджетной политике, в результате которых ожидаются иные результаты.

…предусматривает учёт в бюджетных расчётах высокие результаты от запланированных изменений.

33. Целевой сценарий…

…предусматривает продолжение существующей налоговой и бюджетной политики в следующем году без существенных изменений.

…предусматривает некоторые изменения в налоговой и бюджетной политике, в результате которых ожидаются иные результаты.

…предусматривает учёт в бюджетных расчётах высокие результаты от запланированных изменений.

34. Оптимистический сценарий…

…предусматривает продолжение существующей налоговой и бюджетной политики в следующем году без существенных изменений.

…предусматривает некоторые изменения в налоговой и бюджетной политике, в результате которых ожидаются иные результаты.

…предусматривает учёт в бюджетных расчётах высокие результаты от запланированных изменений.

35. …предусматривает продолжение существующей налоговой и бюджетной политики в следующем году без существенных изменений.

• Базовый (консервативный) сценарий…

• Целевой сценарий…

• Оптимистический сценарий…

36. …предусматривает некоторые изменения в налоговой и бюджетной политике, в результате которых ожидаются иные результаты.

• Базовый (консервативный) сценарий…

• Целевой сценарий…

• Оптимистический сценарий…

37. …предусматривает учёт в бюджетных расчётах высокие результаты от запланированных изменений.

• Базовый (консервативный) сценарий…

• Целевой сценарий…

• Оптимистический сценарий…

38. Бюджетные резервы – это…

…обособленная часть бюджетных средств, предназначенная для финансирования разных непредусмотренных расходов государства.

…финансовый документ в форме закона, отражающий смету государственных расходов и источников их финансирования.

…информационное, контрольное и управленческое средство, позволяющее эффективно регулировать процессы распределения и перераспределения в обществе, обеспечивая оптимальное соотношение между индивидуальным и общественным потреблением.

…роспись государственных доходов и расходов.

39. Особенности бюджетных резервов:

• широкая сфера деятельности;

• универсальный характер;

• глобальность масштабов своего финансирования, т.к. охватывают все уровни госуправления;

• центральное место в системе финансовых резервов;

• узконаправленная сфера деятельности;

• специализированный характер;

40. Методы бюджетного планирования:

• балансовый метод;

• метод прямого счёта;

• нормативный метод;

• аналитический метод;

• метод экстраполяции;

• программно-целевой метод;

41. Выполнение бюджета – это…

…обеспечение своевременного поступления запланированных доходов, налогов и платежей во все звенья бюджетной системы и непрерывное финансирование мероприятий, утверждённых в бюджете.

…контроль государства на макроуровне, осуществляемый государственными органами власти и управления во время составления, рассмотрения, утверждения бюджетов, их выполнения, а также при утверждении отчётов об их выполнении.

…процесс составления, рассмотрения и утверждения бюджета как основного финансового плана государства на следующий год.

42. Финансовый контроль в бюджетном процессе – это…

…обеспечение своевременного поступления запланированных доходов, налогов и платежей во все звенья бюджетной системы и непрерывное финансирование мероприятий, утверждённых в бюджете.

…контроль государства на макроуровне, осуществляемый государственными органами власти и управления во время составления, рассмотрения, утверждения бюджетов, их выполнения, а также при утверждении отчётов об их выполнении.

…процесс составления, рассмотрения и утверждения бюджета как основного финансового плана государства на следующий год.

43. Принципы организации выполнения бюджета:

• обеспечение полного и своевременного поступления доходов в целом и по каждому источнику отдельно;

• финансирование мероприятий в пределах утверждённых в бюджете сумм и в течение бюджетного года;

• пропорциональность при финансировании;

44. Принципы организации выполнения бюджета:

• финансирование юр.лиц только из одного бюджета;

• соблюдение режима экономии в расходовании трудовых и природных ресурсов, материальных средств;

• обеспечение эффективного контроля над правильным использованием бюджетных средств;

• соблюдение на предприятиях и организациях бюджетной сферы финансовой дисциплины;