- •Национальная экономика как сфера организации воспроизводственных процессов.
- •49. Цели и критерии социально-экономического развития региона.
- •50. Особенности организации регионального управления.
- •51. Понятие «регион», «экономический район».
- •52. Сущность и задачи регионального управления.
- •53. Территориальное разделение труда и воспроизводственный процесс на региональном уровне.
- •54. Экономическая система и ее элементы.
- •55.Принципы и методы регионального управления.
- •56. Новые парадигмы и концепции развития региона.
- •57. Типы хозяйственных систем.
- •58. Разделение функций, ресурсов и ответственности на федеральном, региональном и муниципальных уровнях.
- •59.Типы и виды рыночных экономик.
- •60. Финансовая база деятельности органов местного самоуправления.
- •61. Методы управления региональным развитием.
- •62. Сущность и функции муниципального менеджмента.
- •63. Задачи федерального, регионального и муниципального управления в современных условиях.
- •64. Теория образования региональных комплексов.
- •65. Принципы муниципального менеджмента.
- •66. Экономическое моделирование в региональной экономике.
- •67. Сущность организации управления экономикой региона.
- •68. Проблема размещения производительных сил в региональной экономике.
- •69. Принципы, обеспечивающие функционирование объекта в региональной экономике.
- •70. Методы регулирования развития территориальных комплексов.
- •71. Методы исследований в региональной экономике.
- •72. Классификация методов управления в региональной экономике.
- •73. Классификация организационных структур управления.
70. Методы регулирования развития территориальных комплексов.
Первым крупным общероссийским научным центром по региональным исследованиям стала Комиссия по изучению естественных производительных сил (КЕПС), созданная академиком В.И. Вернадским в 1915 г. в разгар Первой мировой войны.
Заметными вехами в прикладных исследованиях, начиная с 20-х годов, явились: обоснование экономического районирования, разработка регионального разреза первого пятилетнего плана, проекты Урало-Кузнецкого комбината, Ангаро-Енисейской программы, программы "Большая Волга" и др. Создавались специализированные научные коллективы, входившие в систему Госплана СССР и Академии наук СССР, а также госпланов и академий наук союзных республик, высших учебных заведений. Головной научной организацией по региональным исследованиям с 1930 г. стал Совет по изучению производительных сил (СОПС). Систематически организовывались крупные экспедиции в малоизученные регионы, а также проводились научные конференции по проблемным регионам.
С 60-х годов разноаспектные и разномасштабные исследования многих научных и проектных организаций синтезируются в предплановом (прогнозном) документе — Генеральной схеме развития и размещения производительных сил СССР. В 70-х госинтетический документ — Комплексная программа научно-технического прогресса Последняя Генеральная схема охватывала период до 2005 г., а последняя Комплексная программа — до 2010 г. Важным синтетическим документом являлась также регулярно обновляемая Генеральная схема расселения СССР, обобщавшая схемы районных планировок и проекты развития городских агломераций.
Наряду с подготовкой общесоюзных предплановых документов в 70—80-х годах активизировались региональные исследования во всех союзных республиках. К середине 80-х годов во всех союзных республиках и многих административных центрах России (преимущественно на востоке и севере) существовало более 50 институтов с преобладанием региональной тематики.
Ученые-регионалисты были причастны не только к достижениям, но и к ошибкам в размещении производительных сил. Возможности централизованного планирования акцентировались в ущерб экономической самостоятельности регионов и предприятий.
В 20-х годах регионалисты прошли мимо возможностей новой экономической политики (нэпа), а во второй половине 60-х годов не слишком активно способствовали переводу экономической реформы на региональный уровень. Однако основные негативные моменты в размещении производительных сил, региональном развитии в СССР были следствием не столько ошибочных научных рекомендаций, сколько систематического их игнорирования. В целом проблематика типовых региональных исследований в СССР соответствовала требованиям расширяющейся экономики на стадии индустриализации с преобладанием экстенсивных факторов роста.
В советской регионалистике по сравнению с западной региональной наукой недостаточный удельный вес составляли проблемы: социальные, демографические, экологические, этнических отношений, развития инфраструктуры и сферы услуг, информационной среды, распространения инноваций. И все же в 70—80-х годах в структуре советской регионалистики постепенно накапливались позитивные изменения: значительно расширилось изучение социальных и экологических аспектов, а также экономических механизмов регионального развития межрегиональных отношений.