24. Юридическая техника: понятие, основные черты.

Юридическая техника- совокупность правил и приемов подготовки, рассмотрения, принятия и обнародования проектов нормативных правовых, правоприменительных, интерпретационных актов.

Виды юридической техники: правотворческая (законодательная); интерпретационная; правореализационная (правоприменительная)

Юр. техника связана в основном с организацией правового материала, его внешним изложением. Целесообразность, законность, грамотность, правильная форма, рациональная структура, наличие внешних атрибутов и т.п. При издании правовых N важно так их сформулировать, изложить и разложить, чтобы воля законодателя стала ясной и доступной, чтобы истинный смысл ее не расходился с текстуальными формулировками, чтобы не было двусмысленности, темноты и пробельности актов.

Сквозное значение в юр. технике имеет терминология. Термины–это словесное обозначение опред. понятий, используемых для выражения воли законодателя. 3 вида: общеупотребительные (жилое помещение, захват), специальные юридические (иск, соучастие и др.), специальные неюридические (кибернетика, эпизоотия). Наиболее общими правилами использования терминов являются: единство терминологии; тождественность их употребления в разных ПА; использование общепризнанных терминов; стабильность терминологии, устойчивость принятых обозначений. Кроме терминологии к средствам юр. техники относятся ю. конструкции-построение нормативного материала по особому типу связей составляющих его элементов (н-р: состав преступления).

Важная роль в юр. технике отводится средствам и правилам построения правовых актов. Правилами диктуется издание вначале Ν материального П, а затем процессуальных; сперва – общих Ν, а после – конкретизирующих и т.п.

В качестве средства юр. техники выступает текст документа с его реквизитами (наименование, дата подписания, подписи и т.д.) и структурой. При издании больших кодифицированных актов выделяют общую и особенную части. Определенную нагрузку несет преамбула акта.Первичной структурой текста является статья с ее подразделениями (абзацами, пунктами, частями). Правила требуют однородности ее содержания. Поэтому статья выражает чаще всего одну правовую N. В кодифицированных актах нормативный материал, содержащийся в статьях, объед-ся в главы и разделы. Правила требуют единства: логической последовательности и согласованности помещенного в них материала, обеспечения удобства в его использовании (снабжение статей, глав и разделов заголовками, нумерацией, и т.п.).

В совр. условиях очень важно соблюдать не только правила юр. техники, но и выдерживать общий стиль.

58. Взаимодействие государства с другими институтами политической системы общества.

Полит-я система общ-ва - это упорядоченная на основе П совокупность институтов (гос. органов, политич. партий, общ-х организаций ) в рамках которой проходит полит. жизнь общества и осущ-ся полит. власть - это механизм организации и функц-ния полит. власти.

В РФ полит. системы организуется и действует в полном соотв. с Nормами Межд.права.. Согласно ст. 13,30 КРФ в РФ признается идеолог. и полит. многообразие, многопарт-ть и гарантируется свобода деят-ти полит. партий и иных общ. объед.

Основным эл-ом п/с выступает само Г, его органы. Оно призвано быть не только самостоятельным С. полит. отношений, выполнять возложенные на него задачи по упр-ю делами общества, но и создавать необх. условия для реального обеспечения констит-х принципов организации и деят-ти остальных компонентов п\с, реального дей-я полит-х прав и свобод граждан. В этих целях оно наделяется весьма широкими правомочиями и, в частности, может:

1) устанавливать правовой режим организации и деят-ти остальных компонентов политической системы;

2) осуществлять регистрацию общ. объед, п\ партий, религиозных организаций;

3) привлекать к участию в делах Г. общ. объед. и п\партии, органы м/с и трудовые коллективы;

4) осуществлять надзор за законностью в деят-ти общ-х объед-й и других компонентов п\с;

5) применять меры гос. принуждения к общ. объед. и иным компонентам ПСО, нарушающим режим законности и посягающим на права и свободы граждан, организаций и иных лиц.

Формы и методы сотрудничества Г. с иными компонентами п\с РФ носят дифференцированный хар-р.

Наиболее тесное взаимодействие наблюдается между исполнит. органами и органами местного с/у, которые непосредственно реализуют значительную часть политико-правовых решений Г. в сфере экономики, образ-я, культуры, здравоохр., охраны общ. порядка Будучи светским, Г. не привлекает к своей деят-ти религиозные организации и ведет активную борьбу с преступными сообществами. В то же время Г. весьма часто прибегает к помощи общ. объед. и п\партий. М. выделить 3 направл. их наиболее активного сотрудн-ва.

1н. сост-т деят-сть гос органов по обеспечению гласности, доведению до сведения общ. объед. информации о состоянии дел в соответствующем органе Г., принимаемых им решениях, перспективных планах работы, путях и способах преодоления негативных социальных явлений и процессов.

2н. взаимодействия Г. с общ. объед. и п\партиями Сос-т их совместная деят-сть, направленная на решение к-л полит-х, эконом-х и иных социально-значимых проблем. О.о. и п/п активно взаимодействуют с гос. органами в ходе выборов органов представит. и исполнит. власти, при осуществлении мер, связанных с охраной труда, окружающей прир-й среды, памятников истории и культуры, оказании матер. помощи малоимущим и нуждающимся слоям общества, проведением мероприятий, связанных с празднованием к-л истор-х событий или дат в жизни Росс-го Г. и общества.

3н. составляют проблемы З\творчества и П\творчества. О.о. и п\п привлекаются органами представит. и исполн. власти для подготовки проектов ФЗ и подзак. НПА, изучения общ-го мнения о действующих NП, соц-ых интересов населения, экспертизы проектов НПА и З.

Большое место в деят-ти Г, его органов занимает надзор и контроль за деят-тью остальных компонентов ПС РФ. Негосударственные органы и объединения полностью автономны лишь в решении своих внутриуставных задач, но обязаны неукоснительно соблюдать все действующие нормы, которые касаются их как участников конкретных правоотношений.Надзор за закон-тью в деят-ти негосуд-ых компонентов ПС осущ-т прокуратура РФ.

25Б.