Экологическая сертификация

Сертификация на соответствие экологическим требованиям – одно из наиболее активно развивающихся направлений сертификации. Причем оценке соответствия может подлежать не только готовая продукция, предназначенная для потребителя, но и система экологического управления (СЭУ) предприятия в целом. Некоторые виды продукции и предъявляемые к ним экологические требования приведены в табл. 1.

Таблица 1. Экологические требования к продукции

Вид продукции	Экологические требования, включаемые в стандарты
1. ВЕЩЕСТВА И МАТЕРИАЛЫ Топливо (уголь, газ, дизельное топливо)	Содержание серы
Бензин, красители	Содержание свинца
Моющие средства	Содержание триполифосфата натрия, скорость разложения в природных средах
Пестициды Минеральные удобрения Дезинфекционные средства Полихлорбифенилы, мономеры винилхлорида Растворители, краски, лаки	ПДК, классы экологической опасности, скорость разложения в природных средах, правила хранения и применения
Озоноразрушающие вещества, в том числе, перхлорфторуглеводо- роды (ПХФУ)	Сокращение производства ПХФУ, совершенствование способа использования ПХФУ в охлаждающих и аэрозольных устройствах и в огнетушителях
2. ТРАНСПОРТНЫЕ СРЕДСТВА Двигатели внутреннего сгорания, применяемые в автотранспорте, на самолетах и судах	Концентрация загрязняющих веществ в выхлопных газах, уровень шума, вибрации
3. ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ОБОРУДОВАНИЕ Оборудование для сжигания топлива, применяемое на теплоэлектростанциях, в малых топочных устройствах, на мусоросжигательных фабриках	Концентрация загрязняющих веществ и остаточного тепла в выбросах
Пыле-, газо-, водоочистное оборудование	Эффективность и производительность очистки
Оборудование для утилизации и регенерации отходов производства и потребления	Эффективность утилизации и регенерации

Работы по стандартизации СЭУ начались в 1993 г. В это время был создан технический комитет ИСО-ТК 207 «Управление окружающей средой». К 1996 г. этот комитет разработал комплекс стандартов серии ИСО 14000, распространяющихся на управление экологическими аспектами деятельности предприятий. Согласно этим стандартам, СЭУ определяется как составная часть общей системы административного управления предприятием. Она должна служить целям управления охраной окружающей среды в процессе хозяйственной деятельности предприятия или на всех стадиях жизненного цикла продукции. Одна из основных задач, стоящих перед СЭУ, – управление экологическим риском.

Цель экологической сертификации – стимулирование про­изводителей к внедрению таких технологических процессов и разработке таких товаров, которые в минимальной степени за­грязняют природную среду и дают потребителю гарантию безо­пасности продукции для его жизни, здоровья, имущества и среды обитания.

Для многих видов продукции экологический сертификат или знак является определяющим фактором их конкурентоспо­собности.

Основными объектами проверки при сертификации СЭУ являются:

• деятельность по обеспечению, управлению и улучшению охраны окружающей среды в организации в соответствии с требованиями ГОСТ Р ИСО 14001—98;

• технологические этапы производства, при которых возможно появление продуктов, вызывающих загрязнение или оказывающих вредное воздействие на окружающую среду непосредственно своим появлением или за счет увеличения концентрации выбросов (сбросов) за определенный интервал времени;

• экологичность продукции на этапах маркетинга, разработки, изготовления, потребления и утилизации.

В России система экологической сертификации была зарегистрирована в 1996 г. Центральным органом системы является Госкомэкологии РФ. Экологическая сертификация может проводиться в обязательной и добровольной областях. Обязательной сертификации в системе подлежат объекты, которые в соответствии с действующим законодательством должны отвечать требованиям по охране окружающей среды, Обеспечению экологической безопасности и сохранению биологического разнообразия. Добровольной сертификации могут быть подвергнуты другие объекты с учетом сложившейся международной и зарубежной практики в соответствии со ст. 17,18 и 19 Закона РФ «0 сертификации продукции и услуг».

Объекты обязательной экологической сертификации:

• системы управления охраной окружающей среды, регламентируемые международным стандартами, разрабатываемые в ИСО/ ТК 207 «Управление охраной окружающей среды», в котором Россия является активным Членом;

• продукция, вредная для окружающей среды, включая озоноразрушающие вещества и содержащую их продукцию, предполагаемые к ввозу в Российскую Федерацию и вывозу из Российской Федерации, а также товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации;

• экологически вредные технологии, включая ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации и используемые на промышленных и опытно-экспериментальных объектах предприятий и организаций оборонных отраслей;

• отходы производства и потребления, включая опасные и другие отходы, являющиеся объектом трансграничной перевозки, и деятельность в сфере обращения с отходами;

• виды животных и растений, их части или дериваты, подпадающие под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, добытые в открытом море судами, плавающими под флагами Российской Федерации.

В России на сегодняшний день экологическая сертифика­ция находится в начале развития, хотя в данном направлении сделано уже немало. Так, установлены объекты, относящиеся к этой области. Они делятся на три группы:

1) продукция, процессы, работы, услуги, экологические требования к которым содержатся в государственных стандартах, т.е. они подлежат обязательной сертифика­ции в соответствии с российскими законами;

2) объекты, которые в силу экологической специфики не мо­гут подвергаться сертификации по правилам Системы ГОСТ Р;

3) по существу окружающая среда со всеми ее составляю­щими, для которых не разработаны нормативные требо­вания и сертификационные процедуры.

Отсутствие ясности в оценке состояния объектов третьей группы сдерживает развитие сертификации объектов двух пер­вых. Здесь есть определенные проблемы. Оценку качества окру­жающей среды в РФ проводят различные ведомственные органи­зации, которые представляют непосредственно специализиро­ванные природоохранные органы, контролирующие органы, органы местного самоуправления, природопользователей и не­которые подразделения Российской академии наук.

Выделяются четыре вида объектов: объекты окружающей природной среды; источники загрязнения окружающей среды; продукция природоохранного назначения; экологические информационные ресурсы, продук­ты и технологии.

Другим важным вопросом экологической сертификации яв­ляется состав участников, особенно если их роль определять в плане первой, второй и третьей сторон. Закон «О сертифика­ции продукции и услуг» в данном случае может быть применен к тем объектам, которые относятся к продукции. Для других же необходим закон об экологической сертификации, которого пока в России нет. Не решен вопрос и об оплате услуг по сер­тификации. Высказывается предположение, что основные за­траты лягут на плечи природопользователей, которые, вероят­нее всего, будут заявителями в большинстве случаев.

Актуальная сфера экологической сертификации – отходы. Сертификация в этой области направлена на устранение опас­ного влияния отходов на среду обитания и максимальное их использование в качестве вторичного сырья. Для России важно развивать стандартизацию отходов, что напрямую связано с сертификацией и является объектом деятельности комитета ТК «Вторичные материальные ресурсы».

Значительное продвижение отмечается в решении проблемы сертификации питьевой воды, что также сопряжено и с нормиро­ванием требований к этому объекту сертификации. В 1995 г. принят государственный стандарт «Качество воды. Вода питье­вая. Контроль качества», разрабатывается система сертификации питьевой воды, материалов, технологических процессов и обо­рудования, применяемого в хозяйственно-питьевом водоснаб­жении. Осуществляется сертификация питьевой воды, расфасо­ванной в различные емкости, решается проблема сертификации питьевой воды, поступающей от централизованных систем во­доснабжения.

Большое внимание уделяется оценке экологичности новых видов продукции и процессов, для которых прежде всего необ­ходимо установить соответствующие требования в нормативных документах. Например, начата работа по стандартизации эко­логических требований к новым конструкциям и технологиям.

Приняты государственный стандарт «Системы управления качеством окружающей среды. Руководство по созданию и ме­тодам обеспечения". ГОСТ Р ИСО-14004, а также три стандар­та по экологическому аудиту.

Заслуживает внимания процедура германской экосертифи­кации. На начальном этапе публично представляется продук­ция, претендующая на экознак. Федеральное бюро по окру­жающей среде создает компетентную комиссию, которая ана­лизирует отзывы, дает заказ Немецкому институту гарантии ка­чества и сертификации на рассмотрение заявки на экосертификацию. Технические условия сертификации разрабатывает Фе­деральное бюро по окружающей среде как центральный орган Системы. В рассмотрении заявки участвуют Немецкий инсти­тут гарантии качества и сертификации, Федеральное бюро по охране окружающей среды, Конференция немецкой промыш­ленности, Ассоциация потребителей, Ассоциация торговли, эксперты. По результатам рассмотрения заявки вырабатывают­ся рекомендации для жюри. Жюри учитывает результаты всех этапов, доказательства соответствия изготовителя, отзывы ор­ганизаций, назначенных для участия в процедуре.

Ранее используемые только в Германии экознаки «Голубой ангел» и «Зеленая точка» стали общеевропейскими.

Широко распространенный экознак «Зеленая точка» (рис. 23.3) применяется в системе мероприятий по предотвращению загрязнения окружающей среды отходами. Такой знак на упа­ковке указывает на возможность ее переработки, поэтому ци­вилизованные потребители выбрасывают упаковку, маркиро­ванную «Зеленой точкой», в специальные контейнеры.

Другие экознаки (не только Германии) информируют по­требителя о различных экологических характеристиках прода­ваемых товаров, что нередко служит основным критерием их выбора среди многочисленных аналогов (рис. 23.4-23.9).

Получив сертификат и право на использование экознака, предприятие-изготовитель может заключить контракт с Немец­ким институтом гарантии качества на рекламирование своего предприятия.

Сертификация на знак «Голубой ангел» не охватывает про­дукцию сельского хозяйства, фармацевтическую, бытового на­значения, поэтому не исключено дальнейшее развитие и со­вершенствование экосертификации.

Принципы экосертификации в ЕС базируются на превентив­ных мерах: ущерб для окружающей среды надо предотвращать в первую очередь путем ликвидации источников загрязнения. Финансовая ответственность лиц, по вине которых нарушается экологическое равновесие – это фактор второй очереди. Эффективность сертификации напрямую зависит от критериев безвредности продукции, услуги, процесса или другого объекта экосертификации для окружающей среды.

ЕС подчеркивает добровольность европейской экосертифика­ции и ее открытый характер для всех стран, что также не ис­ключает и развития национальной экосертификации. Но в то же время в 1993 г. была принята Директива ЕС, определяющая пре­имущества экосертифицированной продукции, поставляемой на единый рынок: цена ее повышается в два раза.

Официальный бюллетень Комиссии ЕС периодически пуб­ликует экологические критерии, которые соотносятся с каждой фазой жизненного цикла объекта сертификации – от проекти­рования до утилизации отходов. Информация о критериях со­провождается данными о сроках годности продукта и продолжи­тельности периода применимости критерия.

Разработка системы экосертификации в ЕС базируется на немецкой системе экосертификации на знак «Голубой ангел». Таким образом, как уже отмечено выше, не на все виды това­ров распространяются правила экосертификации.

Установление видов товаров, которые подлежат экосерти­фикации и маркировке экознаком ЕС, критериев их оценки возложено на уполномоченные государственные органы стран-членов ЕС с участием представителей промышленности, потребительских обществ, независимых ученых, экологических организаций, которые объединяются на региональном уровне в специальный консультативный форум.

В ЕС принята экомаркировка специальным знаком (рис. 23.10). Цели введения знака – достоверное информирование потребителей об экологичности приобретаемого продукта и стимулирование изготовителей к соблюдению норм и требо­ваний по охране окружающей среды.

Экознак не распространяется на пищевые продукты, напит­ки и лекарственные препараты. Им маркируют товары, которые содержат вещества и препараты, отнесенные директивами к опас­ным, но в допустимых пределах. Цвет знака может быть зеленым, голубым, черным на белом фоне (и наоборот). Экознак активно используется в рекламе и способствует про­движению товара на рынок, положительно влияя на конку­рентные позиции продавца (изготовителя).

Рис. 23.10. Знак экомаркировки ЕС

Поскольку экологические требования к товарам весьма актуальны, а знак прямо влияет на уровень продаж, на современных рынках появилась недобросовестная конкуренция экознаков, обусловленная незаконным применением экомаркировки изготовителем либо изобретением новых и неизвестных покупателям знаков. Это вредит как потребителям, так и самой идее экосертификации.

Вопросами экологической маркировки и этикетирования занимается Международная организация по стандартизации (подкомитет ПКЗ ИСО/ТК207 «Этикетирование (маркировка) в области окружающей среды»).

Принятие международных стандартов ИСО серии 14000, ко­торые включают руководства по управлению окружающей сре­дой и по экологическому аудиту, создало основу для организа­ции и проведения экосертификации.

ЕА имеет двусторонние связи с системами аккредитации других стран. Каждая сторона, подписавшая Соглашение, берет на себя обязательство принимать участие в работе по одному или более из перечисленных ниже направлений:

• поверочные лаборатории,

• испытательные лаборатории,

• органы по сертификации продукции,

• органы по сертификации систем качества,

• органы по сертификации персонала,

• органы по сертификации систем управления окружаю­щей средой,

• инспекционные органы.

Важное значение созданной формы взаимного признания – между органами по аккредитации – состоит в том, что оно служит основой для заключения межправительственных согла­шений в любых законодательно регулируемых областях.

При положительных результатах проверки органы по Сертификации выдают заявителям экологические сертификаты установленного образца и разрешение на право маркировки объектов сертификации знаком соответствия системы (рис. 1.).

Рис. 1. Экологический знак соответствия

Экологический сертификат: что это такое?

Сейчас проведена разработка подсистемы, ориентированной на экологическую сертификацию услуг (работ, деятельности) и социально значимых товаров (изделий), а также условий груда, экологического состояния (качества) среды, экологической чистоты продукции (прежде всего пищевой) и т. д.

Из-за сложности методических вопросов экологической сертификации они потребовали наибольшего внимания и сил, и лишь с 1997 г. были отработаны подробные методы и процедуры расчета уровня экологичности, или уровня экологической чистоты, – частично на основании сведений, повсеместно получаемых в процессе обычной сертификации на безопасность в рамках Системы сертификации ГОСТ Р или по результатам гигиенической сертификации – при необходимости с перепроверкой и/или дополнением этих сведений.

О необходимости экологической сертификации производственной деятельности

Техногенное воздействие на человека включает воздействие продукции на этапе ее эксплуатации, потребления и воздействие непосредственно на этапе производства вследствие загрязнения окружающей среды за счет выбросов вредных веществ в атмосферу и сбросов загрязненных веществ в почву и открытые водоемы, за счет физического загрязнения окружающей среды в результате радиоактивного, радиоволнового и акустического загрязнения, появления пыли, тепловых излучений и т. д. Все это воздействует на здоровье человека — в подавляющих случаях отрицательно и ощущается людьми как повышение тяжести условий труда и вообще жизнедеятельности. «Потребителями» вредных веществ при этом являются люди, находящиеся в зоне загрязнения. А значит, в стране и вообще в мире срочно нужно вводить активно действующие механизмы угнетения негативного техногенного воздействия человека на окружающую среду. Важным источником информации для таких механизмов, т. е. датчиками для вводимых отработанных обратных связей должна быть экологическая сертификация производства. Процесс экологической сертификации производства является гораздо более сложным и дорогостоящим, чем продукции. В этом случае проводится оценка ущерба за счет его излучений, выбросов, сбросов, вплоть до учета загрязнения окружающей среды от используемых производством автотранспортных средств. Данные такой сертификации должны стать главным показателем для оценки эффекта таких сегодня популярных процедур, как сертификация соответствия по системам 9000 и 14000, экоаудита и экоконсалтинга. Процедура оценки эффекта от этих работ позволит оценить их эффективность и обосновать доплату по ним тем, кто их проводит (как оговоренную заранее долю от полученного эффекта).

Зачем нужен сертификат

Получить Сертификат качества или экологический сертификат на продукцию можно, если она действительно качественна, т. е. ни один из показателей, по-настоящему небезразличных для потребителя, общества лучше (по крайней мере, не хуже) того базового значения, т. е. минимума, который можно назвать допустимым. Естественно, если какой-либо из таких показателей окажется на пределе, это не означает, что указываемый на сертификате уровень качества будет слишком близок к единице: наверняка другие показатели выведут его достойный уровень. А в случае если тот или иной производитель, поставщик среди конкурентов получит сертификат первым, преимущество будет на его стороне долго, пока конкуренты не догадаются сделать тоже. Но к этому времени можно будет оценить, что и насколько следует улучшать в первую очередь, суметь реорганизовать производство и переподтвердить сертификат с новым, более высоким уровнем.

Порядок проведения сертификации

Заявитель обращается с заявкой на сертификацию в аккредитованный орган по сертификации ОС ССК.

При наличии нескольких органов по сертификации заявитель вправе направить заявку в любой орган.

Орган по сертификации, получивший заявку, рассматривает ее, не позднее двух недель с момента получения принимает решение по заявке и при положительном решении направляет проект договора заявителю.

После получения от заявителя подписанного договора орган по сертификации приступает к работе по сертификации. В случае отрицательного решения заявителю направляется аргументированный отказ.

Для проведения сертификационной проверки орган по сертификации формирует комиссию, в состав которой включаются эксперты ССК, кандидаты в эксперты (стажеры) и консультанты, при необходимости эксперты и специалисты из конкретных отраслей, от Методического центра, местных органов управления, общественных организаций.

Процедура сертификации определяется в соответствии с выбранной схемой сертификации, в системе используются схемы сертификации, установленные:

• для продукции – Порядком проведения сертификации продукции в Российской Федерации (с изменением № 1);

• для работ и услуг – Правилами сертификации работ и услуг в Российской Федерации.

Для получения сертификата необходимо представить материалы с описанием потребительских свойств продукции. Специалисты ССК примут предварительное решение о возможности выдать сертификат и предложат подписать договор на сертификацию, в соответствии с этим договором работы по сертификации проводятся в течение месяца. Но часто, где объем работ оказывается небольшим, они выполняются за три и даже две недели. Срочность сертификации можно оговорить особо.

С момента подписания договора создается специальная группа специалистов – Комиссия по сертификации, которая после изучения материалов заявителя обычно выезжает на предприятие, знакомится с образцами продукции и (если это необходимо) с условиями производства, делает анализ материалов испытаний, выполняет дополнительные исследования тесты.

Комиссия по сертификации выполняет необходимые исследования (при необходимости – с привлечением испытательных лабораторий) методами экономическими и/или социометрическими (измерения социально ориентированных показателей техническими средствами) или/и социологическими (анкетирование, интервьюирование, опрос); проводит оценку отдельных показателей качества и/или их групп, определение соответствия их значений установленным. В случае если хотя бы один показатель любого из видов сертифицируемой продукции будет иметь значение ниже установленого (установившегося), сертификат не выдается. На основании полученной таким образом информации комиссия рассчитывает значение уровня качества и/или уровня экологической чистоты, которое и проставляется в сертификате. Сертификат содержит тексты на двух языках: (как правило, заказчик сам предоставляет перевод на английский язык названия своего предприятия и наименования сертифицируемой продукции).

В сопроводительной документации к сертификату указываются все документы, служащие основанием для его выдачи в соответствии с применяемой схемой сертификации, а также основные условия применения знака соответствия. Сведения о выданном сертификате вносятся в Реестр органа, проводившего сертификацию, с указанием основных результатов сертификации. Копии реестров сертификатов ОС ССК регулярно представляют в МЦ ССК. Срок действия Сертификата качества – 1 год. По результатам инспекционного контроля он может быть приостановлен, аннулирован или продлен еще на 0,5 года, если по истечении первично установленного срока значения показателей качества не ухудшились и на данное предприятие не поступали негативные отзывы. При высоких гарантиях стабильности производства Сертификат качества выдается на 3 года. Срок действия экологического сертификата определяется минимальными сроками действия из всего комплекта использованных протоколов испытаний.

В соответствии с правилами Системы ССК орган по сертификации несет ответственность за полноту и объективность оценки качества на момент сертификации. Предприятие несет ответственность на весь срок действия сертификата за точное соответствие показателей качества сертифицированной продукции значениям, установленным в результате сертификации на данном предприятии.

Отдельно следует упомянуть о возможности сертификации качества условий труда. Минтруда и его головной институт проделали гигантскую работу по стандартизации условий труда на предприятиях разного типа. Эти стандарты могут служить базовым уровнем для определения (повышенного) качества условий. Исследования показали, что вполне возможен расчет на их основе уровня качества в обычном для ССК виде – пропорционально полезности для тех, кто трудится в этих условиях.

Сейчас, когда перед разными фирмами, госпредприятиями стоит вопрос об активном поведении на образовавшемся рынке труда, те, кто сумеет добиться и официально подтвердить повышенное качество условий труда, будут иметь законно повышенный успех.

Экологическая маркировка – знак, который можно найти на упаковках российских и зарубежных товаров. Его может получить только та компания, которая прошла экспертизу и доказала экологическую безопасность и высокое качество своей продукции. В современном обиходе под термином «экологическая безопасность» применительно к товарам потребления понимается отсутствие в готовом продукте вредных, ненатуральных и других веществ, отрицательно влияющих на человеческий организм. На самом деле, концепция экологической безопасности – шире, и подразумевает не только это, но и безопасность изъятия/использования сырьевых ресурсов для человека и окружающей среды, минимум негативного воздействия на окружающую среду на всех этапах производства продукции, безвредную утилизацию или рециклинг отходов и упаковки.

Основные характеристики экологической маркировки:

• экомаркировка – зарегистрированный логотип,

• ставится на упаковку продукции,

• учитывает как национальные нормативные требования, так и международные стандарты,

• основана на базовых требованиях серии международных стандартов ISO 14000, а именно: ISO 14020, ISO 14024 (эти стандарты уже введены на территории России как Государственные стандарты РФ),

• включает оценку жизненного цикла для определенной группы однородной продукции,

• носит некоммерческий характер,

• открыта для всех потенциальных участников.

Необходимо отметить, что экомаркировка призвана не только помогать производителям экологически безопасной продукции в продвижении их товаров и в повышении конкурентоспособности на рынке. Не менее важная задача экомаркировки – дать потребителю надежный критерий выбора качественной продукции. Безусловно, эти два направления тесно взаимосвязаны.

Экомаркировка играет роль мостика между производителем и потребителем, сообщая о качестве и экологической безопасности продукции не через толстый отчет компании, а через маленький знак на упаковке.

В Северо-Западном регионе можно выделить следующие основные цели развития экологического маркирования продукции:

• повышение информированности потребителя о критериях оценки качества продукции,

• поддержка производителей экологически безопасной продукции,

• повышение информированности производителей о значении систем экологической сертификации,

• снижение уровня загрязнения окружающей среды (путем мотивации производителей на повышение уровня экологической безопасности продукции и производственного процесса).

Безусловно, для решения этих задач экомаркировка должна «обладать» хорошим инструментарием: серьезная независимая экспертиза, обширная информационная программа, реальные экономические выгоды и т. д. Подробнее об этом – далее.

Существующие в мире экомаркировки можно разделить на следующие основные группы – по информации, которую они несут:

• информация об экологичности продукции в целом, учитывающая весь жизненный цикл ее производства

К таким маркировкам относятся:
«Белый лебедь»	«Европейский цветок»	«Листок жизни»

• информация об экологичности отдельных свойств продукции (например, знак «Голубой ангел» (Германия), «Эко-знак» (Япония) и т. д.). Сюда также относятся знаки, отражающие отсутствие веществ, приводящих к уменьшению озонового слоя вокруг Земли; знаки на предметах потребления, отражающие возможность их утилизации с наименьшим вредом для окружающей среды, и многие другие;

«Голубой ангел»	«Эко-знак» (Япония)

• информация для идентификации натуральных продуктов питания (органическое производство).

Следует отметить, что на практике существуют и другие виды экомаркировки, например призывы бережно относиться к окружающей природной среде в целом и ее отдельным объектам, и т. п.

В России также представлены все эти типы экомаркировок. Но мы хотели бы остановиться подробнее на первой группе – на знаках, несущих информацию об экологической безопасности продукта в целом.

Первая российская экомаркировка («Листок жизни») появилась в 2001-м году, когда Санкт-Петербургский экологический союз разработал и начал внедрять программу «Экология и Человек», направленную, в частности, на привлечение внимания широких слоев общества к проблемам экологической безопасности продукции и ее производства, продвижение на рынке экологически ориентированных производителей, формирование сектора потребительского рынка экологически безопасной продукции. В рамках программы осуществляется и проект по экомаркированию продукции.

Как проходит экспертиза

Прохождение экспертизы может начать предприятие, которое имеет собственную экологическую политику, соблюдает все нормативные требования и считает подходящим для себя путь продвижения продукции за счет ее экологических характеристик и качества.

Экспертизу можно разделить на следующие тематические блоки:

• экспертиза конечного продукта производства (готовой продукции),

• оценка жизненного цикла производства продукции, т. е. учет всех стадий производства: от изъятия ресурса до утилизации отработанной продукции,

• проведение экологического аудита (для получения экомаркировки необходимо положительное заключение процедуры экологического аудита, проведенного третьей стороной).

Процедуре экомаркирования может подвергаться любая продукция, даже если аналогичная продукция не проходила экспертизу, и, следовательно, нет соответствующей методики. Методика, лежащая в основе экспертизы на присвоение экомаркировки, имеет форму, адаптируемую к той или иной группе однородной продукции. Многоступенчатая экспертиза начинается с добровольной заявки предприятия.На схеме представлены все основные этапы проведения экспертизы на присвоение экомаркировки «Листок жизни».Однако некоторые из них требуют комментариев. Независимая научная база включает: представителей научных кругов, общественности, не заинтересованных в каком-либо конкретном конечном результате экспертизы; коллектив ведущих специалистов по научно- исследовательскому проектированию в данной области производства. Независимая экспертная база может быть представлена, например, Санкт-Петербургской торгово-промышленной палатой или Центром испытаний и сертификации «ТЕСТ – Санкт-Петербург». На этом этапе также предполагается проведение экологического аудита. Общественный консультативный совет включает представителей Санкт-Петербургского экологического союза, независимой экспертной базы, представителей научных кругов, общественности, не заинтересованных в каком-либо конкретном конечном результате экспертизы. Именно здесь рассматривается заключение независимой экспертной базы, т.н. техническое заключение, заслушиваются мнения всех сторон, и выносится окончательное решение. Упрощенный порядок прохождения экспертизы можно изобразить следующим образом.

I этап: По заявке предприятия проводится предварительная экспертиза экологического качества продукции (общественная экологическая оценка).

II этап: Углубленная экспертиза на основе экспертной базы Санкт-Петербургской торгово-промышленной палаты или Центра испытаний и сертификации «ТЕСТ – Санкт-Петербург».

III этап: Рассмотрение результатов экспертизы на Общественном консультативном совете.

IV этап: Выдача сертификата на право пользования экомаркировкой.

В итоге предприятие-изготовитель получает право размещения товарного знака на продукцию, которая прошла экспертизу, а также право использовать знак в рекламной кампании продукции.

Срок действия знака – 2 года. По истечении этого периода требуется подтверждение того, что продукция соответствует критериям процедуры экомаркирования.

Такая система присвоения товарного знака «Листок жизни» исключает возможность «покупки» и подделки маркировки.

Стоимость экспертизы определяется на договорной основе и зависит от объема производства, масштаба и характера воздействия деятельности предприятия на окружающую среду. С учетом некоммерческой основы проекта, проведение экспертизы может быть экономически доступно сравнительно небольшим предприятиям, заинтересованным в повышении экологического имиджа компании и выпускающим высококачественную экологически безопасную продукцию.