20. Сша и страны Центральной Америки в начале хх в.

Вслед за Кубой США обратили свое внимание на Панам­ский перешеек, принадлежавший Колумбии. Они намерева­лись соорудить в этой зоне межокеанский канал, который контролировался бы ими и обеспечивал экономические и стра­тегические интересы Соединенных Штатов как доминирую­щей в этом регионе державы. Столкнувшись с противодейст­вием Колумбии, Вашингтон поддержал движение панамцев за независимость от Колумбии при условии выполнения своих требований в отношении будущего канала. 3 ноября 1903 г. за­говорщики захватили власть в Панаме и провозгласили не­зависимую Республику Панама, которую тотчас признали Соединенные Штаты. Американские корабли с морской пе­хотой у панамского побережья воспрепятствовали попыт­кам колумбийского правительства восстановить свою власть в Панаме.

18 ноября 1903 г. был подписан договор, по которому Со­единенные Штаты приобретали у Панамы навечно зону буду­щего канала. Зона Панамского канала вплотную подсту­пала к столице республики и разделила территорию нового го­сударства на две части. США получили право на строительство канала и других сооружений в данной зоне, их эксплуатацию, а также на размещение здесь своих вооруженных сил и уст­ройство военных баз. Панама подпала под экономическую и политическую зависимость от Вашингтона. Строительство осуществлялось быстрыми темпами, в августе 1914 г. по кана­лу прошли первые суда.

Интервенционистская политика США в Латинской Аме­рике получила официальное обоснование в период президент­ства Т. Рузвельта (1901—1909). В 1904 г. он заявил о праве американских властей в соответствии с «доктриной Монро» на «выполнение международных полицейских функций» в За­падном полушарии.

Объектом интервенционистской политики Соединенных Штатов в начале века стала Никарагуа, властный президент которой X. С. Селайя (1893—1909) отстаивал суверенитет страны. В октябре 1909 г. Вашингтон организовал мятеж про­тивников президента и оказал им поддержку, без которой они не имели шансов на успех. Селайя отказался от власти, но его преемник продолжал борьбу с повстанцами. В мае 1910 г. с американских кораблей высадился десант морской пехоты, обеспечивший победу мятежников. Новое правительство полу­чило заем, дало гарантии иностранному капиталу и удовлетво­рило все американские финансовые претензии. Соединенные Штаты получили право купить 51% активов национального банка Никарагуа под залог таможенных сборов. В 1912 г. мор­ская пехота США вновь высадилась в Никарагуа, вошла в сто­лицу и помогла проамериканскому правительству подавить восстание его противников. 5 августа 1914 г. был подписан до­говор с Никарагуа, по которому американская сторона приоб­ретала на вечные времена право на сооружение на юге Ника­рагуа второго межокеанского канала и на его использование. К США на 99 лет переходили два небольших острова (Большой и Малый Корн). Вашингтон также получил право на стро­ительство морской базы в заливе Фонсёка.

В 1905 г. США послали военные корабли к берегам До­миниканской Республики, добившись скупки ее долговых обязательств европейским державам под залог таможенных сборов с установлением контроля над доминиканскими та­можнями. Были предоставлены льготы американским компа­ниям. В 1912 г. США вновь направили военные суда к Сан­то-Доминго. Угрожая высадить морскую пехоту и прекратить отчисления Доминиканской Республике от ее же таможенных сборов, Вашингтон добился смены правительства на более удобное для себя.

В результате экспансионистской политики США накануне Первой мировой войны занимали прочные позиции в эконо­мике Панамы, Доминиканской Республики, Гаити, Кубы и Никарагуа. Эти страны превратились фактически в полуко­лонии США.

Усилилось проникновение американского капитала и в Южную Америку, но до Первой мировой войны его позиции еще были невелики. И политическое влияние Ва­шингтона здесь было слабее.

Межамериканские конференции

США стремились к созданию союза американских госу­дарств под своим главенством. С этой целью активно использо­вались идеи «панамериканизма», «континентальной солидар­ности», «общности судеб» Соединенных Штатов и стран Ла­тинской Америки. В октябре 1889 г. в Вашингтоне была созвана I Международная конференция американских госу­дарств, заседавшая до апреля 1890 г. США возлагали на нее большие надежды. Но идея панамериканского союза была встречена латиноамериканскими государствами насторожен­но. Удалось создать лишь Коммерческое бюро американских республик с функциями взаимного обмена торгово-экономиче­ской информацией.

На II Межамериканской конференции в Мехико (октябрь 1901 — январь 1902) Коммерческое бюро было преобразовано в Международное бюро американских государств, его функ­ции расширены. В Вашингтоне был создан руководящий совет бюро из дипломатических представителей латиноамерикан­ских стран во главе с госсекретарем США.

III Межамериканская конференция (Рио-де-Жанейро, июль—август 1906) солидаризировалась с «доктриной Драго» о недопустимости применения силы для взимания государственных долгов. Эта доктрина, поддержан­ная латиноамериканскими государствами, была выдвинута в защиту их суверенитета от интервенционистских посяга­тельств со стороны США.

IV Межамериканская конференция (Буэнос-Айрес, июль— август 1910) переименовала Международное бюро в Панаме­риканский союз, но отклонила предложение американской стороны признать «доктрину Монро» основным принципом внешней политики американских государств.