Глава 11 роль социально-психологической

СЛУЖБЫ В ПРОЦЕССЕ

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ

УПРАВЛЕНИЯ

11.1. Роль и место социально-психологической службы в системе управления

Проблема создания социально-психологической службы СПС имеет важное социальное значение. С одной стороны, актуальность организации психологи­ческой службы обусловлена возрастанием роли «чело­веческого фактора» в функционировании нашего об­щества, а, с другой, — развитием психологической на­уки, которая переживает потребность более тесного контакта с практикой, а также с запросами со стороны практической сферы¹.

СПС — отдельное научно-исследовательское и прак­тическое подразделение, оказывающее научно-методи­ческую и практическую помощь в решении конкрет­ных социально-психологических проблем предприя­тий, учреждений и организаций различных отраслей экономики страны.

Перестройка хозяйственного механизма, осуществ­ляемая в Украине, дальнейшее развитие социальной сферы ставят перед обществом ряд новых задач, требу­ющих мобилизация всех резервов. При этом особая роль в мобилизации «человеческого фактора» отводится ру­ководителям и трудовому коллективу. Трудовой кол­лектив — это основная социальная среда формирова­ния человека как члена общества, поэтому так велико его значение с точки зрения умножения «человеческо­го потенциала». Но вместе с тем человек включен в другие группы и коллективы, в которых протекает его жизнедеятельность. Активная роль человека в обще­стве зависит от того, как действует вся система тех со­циальных институтов, в которых человек воспитывает­ся, обучается, работает, проводит свой досуг.

¹ См.: Андреева Г. М. Указ. соч.

414

Конкретный путь реализации возможностей чело­века во многом зависит от реальной ситуации, сщ-жившейся в каждом трудовом коллективе, в каждой семье, каждой учебной группе. Поэтому для понима­ния процесса реализации человека, как активного "чле­на общества, необходим анализ микросреды его суще­ствования, развития, деятельности и общения.

СПС и ее подразделения создавались и создаются на промышленных предприятиях, в объединениях и фир­мах, учебных заведениях, медицинских учреждениях, в армии и подразделениях органов внутренних дел.

СПС можно рассматривать как интегральное обра­зование, основными задачами которого являются ис­следование и составление практических рекомендаций по совершенствованию системы управления, оптими­зации социально-психологического климата коллек­тива, разрешению межличностных конфликтов, адап­тации молодого специалиста, улучшению стиля руко­водства коллективом и т. д.

В деятельности СПС можно выделить три основных аспекта:кш/чкьш, прикладной, практический.

Научный. Предполагает разработку методологичес­ких проблем психологической службы. Основная за­дача данного аспекта состоит в проведении научных исследований, теоретическом обосновании и разработ­ке психодиагностических, психокоррекционных мето­дов и программ психологической службы. Отличие этих исследований от академических заключается в том, что они не только выявляют те или иные психологиче­ские механизмы или закономерности, но и определя­ют психологические условия становления этих меха­низмов и закономерностей в контексте целостной кон­кретной деятельности руководителей, подчиненных, трудовых коллективов.

Прикладной. Предполагает использование знаний руководителями подразделений, сотрудниками кадро­вых служб, рядовыми работниками.

Практический. Связан с непосредственной работой с сотрудниками, коллективами, руководством органи­зации по решению конкретных проблем.

Следует подчеркнуть, что развитие прикладного и практического аспектов СПС полностью зависит от развития научного аспекта, в котором формируется теоретическая концепция, определяющая содержание

415

функций и модель психологической службы конкрет­ной организации.

Чаще всего СПС реализует следующие функции:

1. исследовательскую — изучение различных пси­ хологических явлений в коллективах;

2. организационную — внедрение результатов и ре­ комендаций психологических исследований, организа­ ция практических мероприятий (в том числе обуче­ ние рациональным навыкам делового общения, при­ нятия коллективных решений и т. п.);

3. пропагандистскую — распространение психоло­ гических и психогигиенических знаний в коллекти­ вах предприятия и организации;

4. консультативную — регулирование взаимных отношений, снятие внутренних и межличностных на­ пряжений, оказание психологической помощи;

5. воспитательную — привитие чувства коллек­ тивизма, культуры общения и т. п.

При построении модели СПС предлагаются неко­торые общие принципы организации такой службы, выделяются пригодные для любых условий направле­ния ее деятельности, сколь бы различным конкрет­ным содержанием они не наполнялись.

Такой акцент на построение модели СПС предпо­лагает некоторые уточнения:

• всякая модель, адекватно отражая реальность, дол­ жна быть универсальной, т. е. в каком-то смысле схема­ тичной, ибо только в этом случае она может быть при­ менена в широком диапазоне конкретных ситуаций;

• создание модели как эталона, образца есть лишь этап в работе, за которым должен следовать другой этап — адаптация модели к реальной ситуации.

С любым предприятием, организацией связана си­стема психологических процессов: процесс коллекти-вообразования, формирования более или менее едино­го стиля управления, возникновения групповых норм и т. д. Серьезное решение психологических проблем может быть обеспечено только при условии осознания всей их совокупности в том конкретном виде, в ка­ком они проявляются в организации.

Другой аспект заключается в том, что системный подход к построению СПС должен охватывать все ос­новные сферы жизнедеятельности работника: как сфе­ру трудовой деятельности, так и сферу, непосредственно

416

с трудом не связанную. Это значит, что деятельность СПС должна осуществляться по следующим двум на­правлениям:

— содействие решению проблем, непосредственно связанных с управлением трудовой деятельностью: со­вершенствование структуры, форм и методов управле­ния, стабилизация кадров, оптимизация социально-пси­хологического климата в коллективе (в это направление включается также блок задач, традиционно связанных с психологией труда и инженерной психологией — проф­ориентация и профотбор, аттестация руководителей, со­трудников, оптимизация рабочих мест и т. д.; педаго­гическое обеспечение системы обучения различных ка­тегорий работников и др.);

— помощь в решении проблем, не связанных не­посредственно с управлением трудовой деятельно­стью работников (в частности, в решении семейных проблем, включая взаимоотношения родителей и де­тей, в повышении уровня психологического здоровья, в организации досуга); этот блок задач, как видно, пред­полагает частично и проблематику медицинской и пе­дагогической психологии.

Психологическая служба как структурная едини­цы обязана обеспечить комплексное решение возни­кающих в процессе управления организацией проблем.

Основные направления деятельности СПС орга­низации. Деятельность психологов в области управле­ния организациями является весьма разнообразной и осуществляется в нескольких направлениях, среди ко­торых можно выделить следующие (основные).

В сфере организационного управления объектом организационного управления является предприятие (учреждение) как целостная организационная систе­ма, предназначенная для решения социально значи­мых задач при наличии определенных экономических и социальных ресурсов. Предметом организационно­го управления, с психологической точки зрения, явля­ется многообразная деятельность коллектива, направ­ленная на реализацию целей организации. В этой сфере управления можно выделить следующие задачи.

1. Изучение психологических аспектов внедрения организационных и управленческих нововведений (но­вых организационных структур управления, систем планирования, мероприятий по научной организации

417

труда, автоматизированных систем управления и т. п.) показывает, что подавляющее большинство «психологи­ческих барьеров» (см. гл. 10), мешающих этому процес­су, имеет ярко выраженную мотивационную природу, т. е. возникает из-за слабой заинтересованности субъек­тов внедрения (руководителей) и потенциальных по­требителей (подчиненных) данного нововведения. Именно поэтому оказывается эффективным постоянное мотивационное воздействие, например в форме спе­циальной программы обучения персонала организации с целью изменения психологического климата в кол­лективе, социальных установок поведения и т. п.

2. Психологическая интерпретация противоречий (конфликтных ситуаций), разработка рекомендаций'для их устранения, работа с группами «риска». Конфликт­ ная ситуация, как указывалось выше, возникает вслед­ ствие резких расхождений в ожиданиях и мотивах поведения членов коллектива учреждения, которые нарушают общность связывающих их целей, организо­ ванность и согласованность их действий. Психолог раз­ рабатывает рекомендации и проводит работу по про­ филактике конфликта. Содействие психолога разре­ шению конфликта должно осуществляться на разных этапах решения спорного вопроса: при определении существа конфликта, установлении его причин, выдви­ жении вариантов решения в процессе убеждения участ­ ников конфликта в необходимости прийти к соглаше­ нию, а также при оценке реализованного решения. Если решение в действительности не приносит удовлетво­ рения обеим сторонам, то следует вернуться к проце­ дуре определения и выбора решения первоначальной проблемы. Профессиональное мастерство психолога в разрешении конфликта состоит в том, чтобы помочь конфликтующим сторонам рационально оценить про­ тиворечивую ситуацию и преодолеть ее на основе из­ менения прежней точки зрения, формирования новых мотивов поведения, устранения «психологических ба­ рьеров» между конфликтующими.

3. Участие в подборе и обучении резерва руководи­ телей. Одной из основных задач организационного управления является подбор и подготовка новых кад­ ров компетентных и способных руководителей, кото­ рые могут заменить старые кадры.

418

Для определения профпригодности кандидатов на ру­ководящие должности и подбора резерва необходимо оце­нить наряду с другими качествами и профессионально значимые личностные качества кандидатов. Участие ква­лифицированного психолога СПС полезно в подготовке и проведении процедуры такой оценки. В качестве на­учно обоснованного используется метод оценочной шка­лы, с помощью которой лица, хорошо знающие оценива­емого (вышестоящие руководители, коллеги, подчинен­ные), характеризуют определенные качества кандидата. Обработка этих данных проводится методом экспертных оценок. Психологи участвуют и в подготовке резерва с тем, чтобы выявить те профессиональные качества буду­щих руководителей, которые поддаются определенному развитию в процессе обучения и по мере овладения про­фессиональным мастерством. Задача психолога состоит также и в том, чтобы передать кандидату на должность руководителя нужные ему психологические знания и сделать все возможное, чтобы они стали действенным инструментом и в работе.

Психологи должны также обучать руководителей решению управленческих задач в условиях, различных по двум видам отношений: 1) «руководство — подчи­нение»; 2) «партнерство». В первом случае руководи­тель принимает решение в зависимости от своего сти­ля руководства, а в условиях партнерства решение при­нимается коллективно, т. е. людьми, собранными в творческие группы (специалисты, эксперты, наблюда­тели и т. п.). С этой целью используются методы ак­тивного обучения (групповые решения, метод мозго­вого штурма, тренинги, основные игры и т. д.).

Психологи участвуют в разработке процедуры и методов аттестации. Периодическая аттестация руко­водящих работников, оценка их профессионального роста, развитие способностей к работе — важное звено системы повышения их квалификации. В каждом конкретном случае применительно к разным подсис­темам социального управления — эти задачи долж­ны быть детализированы.

Например, если мы рассмотрим современный вуз, то увидим, что он представляет собой сложную много­уровневую систему управления, характеризующуюся участием в ней человека и в качестве управляющего звена, и в качестве объекта управления. Оптимизация

419

и повышение эффективности управления в значитель­ной мере зависят от единства целей, психологического климата в коллективах, повышения активности, само­стоятельности и ответственности за результаты совме­стной деятельности на всех уровнях системы — админи­стративном, организационном, учебном. СПС вуза дол­жна решать следующие основные задачи: изучение потенциальных возможностей психики человека; со­здание на этой основе программ оптимизации деятель­ности коллективов и отдельных личностей; внедрение этих программ в практику управления учебным про­цессом в вузе; проверка их эффективности в решении проблемы повышения качества подготовки специали­стов высшей квалификации. Никакое усовершенство­вание системы управления в вузе без учета интеллек­туальных и эмоциональных резервов человека невоз­можно, поэтому возникла необходимость организации СПС и ее развития.

Условия, определившие необходимость привлече­ния психологов к совершенствованию системы уп­равления вузом. Повышение требований общества к ка­честву подготовки специалистов высшей квалификации, к реформам образовательных институтов побуждает не­соответствие темпов развития высшей школы темпам развития общества и коренное изменение самого ха­рактера общественного прогресса. Вместе с социаль­ной и научно-технической революциями человеческое общество вступило в эру «быстрого» развития. Соревно­вание социальных систем и информационная револю­ция создали предпосылки для сверхбыстрого функци­онирования экономического механизма. Все большее число предприятий начинают работать по «быстрому» циклу; процессы потребления, управления становятся все более контролируемыми и взаимосвязанными по каналам немедленной связи с созданием обществен­ного продукта — это приводит к росту ценности обще­ственного времени. Как отмечает А. Тофлер, эти «быс­трые» изменения в жизни обществ продолжают водо­раздел между странами с высокоразвитой экономикой и странами с «медленной» экономикой. Опасность ра­стущего отрыва «быстрых» экономик от «медленных» придает особенно важную роль знаниям во всех ви­дах человеческой деятельности, где возрастает роль новаторства, оперативности управления, способности

420

быстро реагировать на перемены, создавать новые тех­нологии и заменять их новейшими, избегать информаци­онной изоляции.

Общество «быстрого» развития создает таким обра­зом потребность в новых людях в новой «системе обра­зования», способной ответить на вызов возрастающего ускорения развития всех сфер общественного бытия.

Необходимые инновационные процессы в системе образования — это осознанный ответ на новые соци­альные требования.

Инновационное обучение — это предвосхищающее обучение, постоянное стремление к переоценке ценнос­тей, сохранение тех из них, которые обладают непрехо­дящей значимостью, и отказ от тех, которые устарели. Переоценка ценностей является существенной частью исследования будущего. Интуитивное мышление — это педагогический прием, ставящий во главу угла ценно­сти при создании планов на будущее¹.

Высшая школа обязана формировать способность к предвидению, умению принимать решения с учетом тен­денций развития науки, техники и культуры. При этом должны полнее использоваться потенциальные возмож­ности психики человека, его способность предвосхищать ситуации, строить модели будущего результата, предва­рительно планировать свое поведение и деятельность, действовать в соответствии с моделью будущего. Фор­мирование умения действовать в моделируемых ситуа­циях должно стать одним из направлений работы пси­хологической службы вуза.

Поскольку совершенствование управления учебно-воспитательным процессом и качество подготовки спе­циалистов связаны с переориентацией на новые задачи, нужно стремиться не к максимальному расширению круга знаний, а к тому, чтобы дать студентам основопо­лагающие, фундаментальные знания, позволяющие в дальнейшем пополнить их запас самостоятельно. Не­обходимо научить студентов свободно ориентироваться в растущем потоке информации.

В создании новых технологий образования важная роль принадлежит психологической службе.

¹ См.: Журавлев А. Л. Социально-психологические пробле­мы аттестации руководителей производственных коллективов //Социальная психология и общественная практика. - М., 1985.

421

Изменение требований к процессу управления подготовкой специалистов высшей квалификации.

Управление учебно-воспитательным процессом в про­шлом было оптимальным, когда оно строилось по принципу «один преподаватель — один ученик». В на­стоящее время высшее учебное заведение — это слож­нейшая система с несколькими научно-исследователь­скими институтами, факультетами, десятками кафедр, сотнями преподавателей, тысячами студентов. Каждый преподаватель имеет дело с десятками и сотнями сту­дентов, и управление по принципу «один — один» не­возможно, хотя средства управления практически из­менились мало¹.

Сложность состава и структуры больших систем, к которым относятся и современный вуз, огромное кбли-чество возможных состояний в каждый момент време­ни приводят к трудностям управления, а поэтому повы­шение эффективности управления становится одной из актуальных проблем высшей школы. Решать ее следу­ет на основе закономерностей, характерных для боль­ших систем, и с учетом роли в них «человеческого фак­тора» . Рассмотрим некоторые из этих закономерностей.

Иерархическое строение. Если современный вуз рас­сматривать как систему управления, то можно выде­лить в нем три соподчиненных блока: администра­тивный, организационный и учебный. Каждый из них также представляет собой многоуровневую систему уп­равления. Административные функции выполняют рек­тор, проректоры и подчиненные им отделы (учебный, научный, хозяйственный и др.). Элементами органи­зационного блока вуза являются факультеты, кафедры, преподаватели.

Учебная деятельность может быть представлена как функциональный блок, состоящий из следующих пяти уровней.

1. Уровень отношений между преподавателями и студентами (курсантами), а также между студентами (курсантами) в ходе совместной деятельности. От меж­личностных отношений зависят как поведение отдель­ных участников этой деятельности, так и ее результа­ты. Кроме того, стиль отношений накладывает опреде­ленный отпечаток на психическое состояние. В свою

¹ См. -.Кудряшова Л. Д. Каким быть руководителю. -Л., 1986.

422

очередь, межличностные отношения зависят от особен­ностей поведения отдельных участников совместной деятельности, особенностей этой деятельности, психи­ческого состояния. Уже здесь отчетливо видны сопод­чинение элементов разных уровней и их взаимная за­висимость.

2. Уровень поведения. Поведение зависит и от ста­ туса личности в структуре учебной группы, и от всего прошлого опыта личности, ее ценностных ориентации, самооценки, понимания своих сильных и слабых сто­ рон, на основе которых строится своеобразие учебной деятельности. От поведения зависят и психическое состояние и физическое здоровье студентов.

3. Уровень учебной деятельности, качество кото­ рой зависит и от личности студента (курсанта), и от межличностных отношений, и доминирующих психи­ ческих состояний. Но результаты деятельности сами влияет на межличностные отношения и формирова­ ние личности, а также на психические функциональ­ ные состояния организма;

4. Уровень психических состояний. Он связан как с межличностными отношениями, поведением, деятельно­ стью, так и с функциональным состоянием организма.

5. Уровень физиологического обеспечения психоло­ гической деятельности. Функциональное состояние организма зависит от всех расположенных выше уров­ ней, но от него (хотя и в неодинаковой степени) зави­ сит функционирование всех «надсистем»: психологи­ ческого состояния, деятельности, поведения, межлич­ ностных отношений.

Таким образом, особенностью иерархически орга­низованных систем является подчиненность нижеле­жащих уровней расположенным выше, цели которых определяют функционирование всей системы в целом. Это хорошо заметно в управлении вузом, где от дея­тельности администрации, находящейся на вершине этой системы управления, во многом зависят эффек­тивность и качество всего процесса обучения и воспи­тания. Именно в административном блоке управле­ния формируются стратегические цели, которые дета­лизируются в виде тактических целей на уровне организационного блока и превращаются затем в опера­тивные цели учебного блока. Чем ближе к учебной де­ятельности студентов (курсантов) расположены уровни

423

системы управления, тем непосредственней они связа­ны с учебной деятельностью, и, напротив, чем выше рас­положены они в системе управления, тем большая доля в них административного труда.

Аналогичным образом построено управление и внутри отдельных блоков (административного, органи­зационного и учебного). И здесь более высокие уровни выполняют интегрирующую функцию, задают опреде­ляющие цели.

В административном блоке решающую роль играет ректор, в организационном — деканаты, в учебном — учебные группы, от характера межличностных отноше­ний и «психологического климата» в которых зависят успешность деятельности отдельных студентов, 4ix пси­хологические состояния, физическое здоровье.

Подготовка студентов (курсантов) к совместной де­ятельности, развитие у них качеств личности и интел­лекта, обеспечивающих психологическую совмести­мость, формирование установки на коллективную дея­тельность в будущей профессии, развитие навыков и умений, необходимых для координации своих действий с действиями других людей, углубление знаний о со­циально-психологических явлениях — все это высту­пает как новая и важная функция вузов при подготов­ке специалистов высокого уровня.

Реализовать эту функцию высшая школа сможет, если воспитание необходимых будущему специалисту свойств личности, интеллекта станет конечной целью системы управления. Только, став стратегической це­лью управления вузами, она повлияет на тактические и оперативные цели управления вузом на всех его уров­нях (административном, организационном, учебном). Вот почему разработка модельных характеристик спе­циалистов в целом приобрела в настоящее время боль­шое значение. В этой разработке традиционно СПС принимает активное участие. Например, психологичес­кая модель специалиста: практический психолог — юрист системы ОВД. Модель специалиста должна включать в себя все основные характеристики: каким должен быть специалист высшей квалификации по данной специальности, что он должен знать и уметь. При этом особое внимание следует обратить на такие качества, которые будут нужны специалисту завтраш­него дня (с учетом тенденций развития каждой конк-

424

ретной специальности): на развитие самостоятельнос­ти, качеств творческой личности, системного мышле­ния, общественной активности и т. д. ,

Отдельные квалификационные характеристики, свя­занные между собой в целости модели специалиста, выступают в качестве эталонных, к которым последо­вательно, от курса к курсу, должны приближаться ре­альные качества и возможности студентов (курсантов). Чем ближе к окончанию вуза находится студент (кур­сант), тем ближе к модельным должны быть его лич­ностные качества, знания, умения, навыки. Таким образом, модель специалиста должна носить динами­ческий характер (смена квалификационных характе­ристик и связей между ними, систематическая кор­рекция модели в связи с прогрессом общества и изме­нениями в структуре реальной деятельности).

Указанная модель специалиста, практического пси­холога-юриста, в системе ОВД состоит из четырех уров­ней. Каждый из них включает в себя нижележащие в качестве подчиненных подсистем: чем выше уровень, тем больше подсистем и элементов в него входит и тем более интегрированы его функции.

Первый (самый высокий) — уровень отношений. На этом уровне задача высшей школы состоит в формиро­вании знаний и умений, необходимых психологу-юрис­ту для понимания других людей, совместной работы с ними, самоуправления отношениями с товарищами по учебе и труду. Необходимо также обеспечить переход знаний в технику управления своими отношениями с другими людьми.

Второй — уровень поведения. СПС с помощью науч­но обоснованных психодиагностических методов долж­на дать каждому студенту (курсанту) информацию об особенностях своей личности, научить ею пользоваться в целях самоорганизации и самоконтроля своего пове­дения, понимать свои сильные и слабые стороны и учиты­вать их как в отношениях с другими людьми, так и в управлении своей деятельностью, дать представление о профессионально важных качествах личности сотрудни­ка ОВД, проследить ход становления, развития и прояв­ления этих качеств в профессиональной деятельности.

Третий — уровень деятельности. Исследованию подлежит структура профессиональной деятельности практического психолога и сотрудника ОВД, а также

425

ведущая в ней учебно-профессиональная деятельность, степень их согласованности. СПС призвана исследовать характер и содержание учебно-профессиональной и про­фессиональной деятельности будущего специалиста, воз­никающие при этом психологические трудности, раз­рабатывать систему упражнений для формирования уме­ния контролировать и управлять своей деятельностью в любых условиях.

Четвертый — уровень психологических состояний. Формирование умения точно оценивать состояние свое и других людей, настроение, степень психической напря­женности при решении задач разной сложности, учить курсантов приемам самоуправления — важная задача работы СПС. Успешная деятельность в любой области связана с определенной активностью личности, низкая или слишком высокая активность и напряжение приво­дят к желаемому результату ценой больших затрат или потерь времени, энергии и информации.

Информация о динамике психических состояний курсантов нужна и преподавателям для повышения эффективности управления учебно-профессиональной деятельностью.

Оптимальное соотношение вертикального и гори­зонтального контуров управления (управление и са­моуправление). Вертикальная организация управле­ния обеспечивает всей системе устойчивость и стабиль­ность благодаря наличию стержня, скрепляющего подсистемы, принадлежащие разным уровням. Таким стержнем является конечная цель системы управле­ния — ее главная стратегическая линия. На ее основе формируются промежуточные цели (тактические и опе­ративные), определяются решаемые в отдельных под­системах задачи. Вертикальная организация функци­онирует по принципу подчинения, субординации.

Горизонтальная организация придает всей системе гибкость благодаря наличию большого количества отно­сительно независимых элементов в подсистемах, возмож­ности варьирования связей между элементами одного уровня, координации их действий, самоуправления.

Таким образом, в целостной системе управления учебным процессом, наряду с управлением по прин­ципу субординации, осуществляются процессы коор­динации (самоуправления).

426

Понятие управления применительно к человеку, группе приобретает иной смысл, отличный от того, что был принят для технических средств. Наличие у человека социальных норм ценностей, воли эмоций и т. д. не позволяет осуществлять прямое, жестко^, не­посредственное управление поведением, деятельностью, психическими состояниями.

Между управляющими воздействиями преподава­теля и деятельностью курсанта лежат два опосредую­щих их отношения уровня: уровень межличностных отношений и уровень поведения личности, а учебно-профессиональная деятельность — это деятельность личности, включенной в определенные отношения.

Формирование потребности и способности к само­управлению является также одной из важных задач СПС¹.