Глава V. Комитеты по крестьянскому вопросу 1846-1848 годов Комитет 1846 года

Был создан после прочтения Николаем Павловичем записки министра внутренних дел Л. А. Перовского о положении крепостных крестьян. В его состав вошли:

- цесаревич Александр Николаевич;

- председатель государственного совета И. В. Васильчиков;

- шеф жандармов А. Ф. Орлов;

- министр внутренних дел Л. А. Перовский.

Состоялось всего одно заседание – 1 марта 1846 года. Члены комитета со многим из указанного Перовским согласились, но не спешили принимать меры к изменению положения крепостных. Единственное чем было решено заняться незамедлительно – это ограничение частного движимого имущества крестьян от посягательств помещиков. Далее, комитетчики считали необходимым, даровать крестьянам ряд прав, и первой задачей было определить эти права. Одним из них совершенно точно должно было стать право подавать жалобы на помещиков, в случае злоупотреблений²¹. Несмотря на высказанные идеи, новыхпроектов принято не было, а записка Перовского вскоре была забыта.

Комитет 1847 года.

Был создан Николаем Павловичем летом 1847 года. Причиной сбора главных бюрократов страны стала записка барона М. А. Корфа, в которой он предлагал позволить выкупаться крестьянам на свободу. В состав комитета вошли:

- председатель – генерал-адъютант граф А. Ф. Орлов;

- граф В. В. Левашов;

- граф П. Д. Киселев;

- граф В. Н. Панин;

- министр финансов Ф. П. Вронченко;

- министр внутренних дел Л. А. Перовский;

- статс-секретарь барон М. А. Корф.

Единственной задачей, которую поставил государь перед комитетом, было рассмотреть записку Корфа и высказать свои мнения. Члены комитета вновь управились за одно заседание. Они собрались 8 июля 1847 года. Проект отпуска крестьян на волю за выкуп был принят единогласно, предметом спора стало один лишь вопрос – оказывать ли крестьянам помощь из казны, по примеру Грузии 1820-х годов.²² Было решено – нет, не оказывать. Итогом работы комитета стал указ от 8 ноября 1847 года, позволивший крестьянам выкупаться на волю.

Комитет 1848 года.

Причиной его учреждения стала записка губернского помещика Нерова. Суть ее в том, что указ от 8 ноября 1847 года привел крестьян к стремлению освободиться от власти помещиков любым путём. Неров предлагал создать специальные переходные комиссии, в которых решался бы вопрос освобождения крестьянина. Причиной ее подачи на высочайшее рассмотрение были крестьянские волнения начала 1848 года. Для принятия мер был созван новый секретный комитет. В его состав вошли:

- цесаревич Александр Николаевич;

- министр внутренних дел, граф Л. А. Перовский;

- граф П. Д .Киселев;

- граф, генерал-адъютант А. Ф. Орлов;

- министр финансов Ф. П. Вроченко;

- статс-секретарь Д. А. Гофман.

В ходе обсуждения комитет разбился на два лагеря. За принятие мер, по ужесточению порядка освобождения крестьян высказались: Перовский и Орлов. Против: Гофман и Киселев. Работа комитета закончилась ничем, параллельно произошли европейские события 1848 года. Николай Павлович сам решил ужесточить данный порядок, 19 июля был принят указ, по которому выкуп крестьян напрямую зависел от решения помещика. Не отменяя указ 1847 года, он сводил все его нововведения на нет. На этом заканчивается история крестьянских комитетов в царствование Николая I. В последние годы его правления ни о каких смягчениях положения крестьян речи не было.