4. Експертиза і обговорення законопроекту

98. Експертиза – оцінка наслідків дії закону, завданнями якої є:

1) об'єктивний і всебічний розгляд законопроекту;

2) перевірка відповідності законопроекту вимогам і нормам чинних нормативних актів, правил законопроектування;

3) оцінка відповідності проекту нормативного акта сучасному рівню наукових знань, державній науково-правовій політиці, соціальній і економічній доцільності;

4) аналіз рівня використання наукових досліджень, світового досвіду, прогнозування соціально-економічних;

5) аналіз правових та інших наслідків реалізації законопроекту;

6) підготовка науково-обґрунтованих експертних висновків.

99. За результатами проведення експертизи суб'єктом її проведення приймається рішення - висновок експертизи. Висновок експертизи законопроекту є обов’язковим додатком до проекту нормативного акта.

100. Обов’язкова експертиза проекту закону складається з:

1) правової експертизи - для всіх проектів законів;

2) фінансово-економічної експертизи - для законопроектів, реалізація яких потребує фінансових чи інших матеріальних витрат за рахунок державного або місцевого бюджету;

3) наукової експертизи - для всіх проектів законів;

4) експертизи гендерної рівності;

5) корупційної експертизи;

6) кримінологічної експертизи – для законопроектів у сфері регулювання економіки, фінансово-банківської та страхової діяльності, кримінального та цивільного права, також з інших питань, в яких нормативне регулювання може впливати на криміналізацію суспільства;

7) громадської експертизи.

101. Не можуть проводити експеризу законопроекту особи, які його розробляли.

4.1. Правова експертиза законопроекту

102. Правова експертиза – оцінка юристами-фахівцями законопроекту на його відповідність Конституції та законодавству України, компетенції правотворчого органу (посадової особи), передбачення фінансування реалізації норм, що проектуються, забезпечення їх виконання організаційними заходами, санкціями, заохоченнями, а також додержання правил законопроектування.

103. Законопроект підлягає обов’язковій правовій експертизі незалежно від його виду, предмета правового регулювання, строків підготовки тощо.

104. Основною метою правової експертизи є забезпечення його відповідності Конституції України, узгодженості з іншими актами законодавства, відповідності міжнародним зобов’язанням України та положенням законодавства Європейського Союзу, запобігання виникнення колізій (усунення прогалин).

105. Для проведення правової експертизи на відповідність положень законопроекту _{основним положенням законодавства ЄС необхідно:}

1) вивчити стан урегулювання законодавством ЄС положень, що містяться у законопроекті, та порядок вирішення питань, що належать до сфери правового регулювання проекту;

2) визначити ступінь відповідності положень розроблюваного законопроекту основним правовим нормам ЄС.

106. У разі коли щодо законопроекту проводилася наукова, фінансово-економічна або інша фахова експертиза правова експертиза призначається після його доопрацювання з урахуванням висновків за результатами такої експертизи.