38. Порядок разработки и утверждения стандартов.

Стандарт – это эталон, который применяется в качестве исходного для сравнения с ним других объектов.

Стандарт – нормативный документ в котором устанавливаются эталонные характеристики продукции нормы и правила оказания услуг, применения многократно на добровольной основе.

Стандартизация – процесс установления норм и правил предъявляемых к качеству продукции и услуг.

Качество услуги – совокупность ее эталонных характеристик удовлетворяющих потенциальные и фактические потребности человека.

Безопасность услуги – отсутствие недопустимого риска, связонного с причинением вреда жизни и здоровью человека.

Классификация стандартов.

• По признаку – область распространения стандарта, все стандарты классифицируются на:

- международные. Под международными понимаются стандарты, принятые международной организацией по стандартизации, действующих на территории стран, входящих в эту организацию.

-региональные

- национальные Национальные стандарты принимаются органом по стандартизации конкретной страныс и действует только на ее территории.

• В зависимости от целей разработки и функционального назначения стандарты классифицируются на:

- основополагающие - представляют собой нормативные документы, содержащие общие положения для определения области деятельности.

- терминологические - распространяются на термины и определения.

- стандарты методов испытаний - устанавливаются методики, правила, процедуры испытаний, проверки соответствия материальной продукции положениям стандартов.

- стандарты на услуги, продукцию - содержат нормы и характеристики, которым они должны отвечать

Нормативная база стандартизации – совокупность норм и правил, распространяющихся на продукцию и услуги.

К нормативным документам по стандартизации относятся:

• Международные стандарты

• Национальные стандарты

• Стандарты общественных организаций

Общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации. Эти документы применяются в ходе проведения сертификации продукции и услуг.

При сертификации туристических и гостиничных услуг широко используется общероссийский классификатор населению (ОКУН).

Объектом классификации является различные услуги, оказываемые населению.

Определенный вид услуги закодирован набором шестью цифр и контрольным числом, характеризующим принадлежность услуг к конкретной группе.

Например в ОКУН выделяются следующие группы услуг, относящиеся к туризму и гостеприимству:

• Туристические и эксплуатационные

• Услуги торговли и общественного питания

При выдаче сертификата соответствия на услугу, в нем указывается ее код по ОКУН, полное название и обозначениеие стандарта, которому она соответствует.

• Разработать национальный стандарт может как юридическое, так и физическое лицо.

• Для этого необходимо выполнить следующую последовательность действий:

Порядок разработки и утверждения стандартов

• Уведомить

  • Направить уведомление в Росстандарт, в котором доказано отличие положений проекта национального стандарта от положений международных стандартов

• Ознакомить

  • Ознакомить с проектом всех заинтересованных лиц

  • Учесть замечания и сохранить их в письменной форме

• Направить на экспертизу

  • Направить в технический комитет по стандартизации на экспертизу

• Получить заключение об отклонении или утверждении проекта стандарта

• Передача заключения в Росстандарт

• Окончательное решение об утверждении (отклонении) стандарта

Порядок разработки и утверждения стандартов

• В этом смысле, порядок разработки и утверждения стандартов общественных организаций гораздо проще.

Во-первых, стандарты организаций могут разрабатываться и утверждаться ими самостоятельно (руководителем организации). При этом проект стандарта не должен, а может направляться в технический комитет по стандартизации для проведения экспертизы

Во-вторых, стандарты общественных организаций проще адаптировать к нормам международного туристского законодательства и рассматривать их как испытательный полигон для внедрения в России.