16.2. Хозяйственный расчет: сущность характерные черты. Особенности функционирования предприятий в переходный период

Хозяйственный расчет - метод хозяйствования, при котором расширенное воспроизводство предприятий осуществляется за счет собственных средств на основе повышения эффективности использования ресурсов. Этот метод хозяйствования порожден плановой экономикой и обусловлен высокой степенью централизации управления. Хозяйствующие субъекты функционируют в условиях жесткой регламентации (декларирования) государством цен на отдельные товары. Источниками роста прибыли предприятий в условиях хозяйственного расчета являются увеличение объемов производства и реализации продукции, а также снижение ее себестоимости.

Этот метод хозяйствования характерен для предприятий, производящих социально-значимые виды продукции (хлеб, молоко, отдельные виды детского питания и некоторые другие), на которые государством устанавливаются фиксированные цены заведомо ниже себестоимости. В результате выручка от реализации продукции не покрывает затрат на ее производство. В этих условиях государство вынуждено не только частично покрывать текущие издержки путем дотации, но из-за недостаточности собственных средств таких предприятий зачастую осуществлять бюджетное финансирование расширенного воспроизводства.

Отсутствие возможности увеличения прибыли за счет выгодной реализации произведенной продукции сдерживает развития, расширение и совершенствования производства.

Такой механизм хозяйствования не только ограничивает самостоятельность предприятий и снижает рентабельность производства, но и не способствует экономической заинтересованности и ответственности хозяйствующих субъектов по результатам их деятельности. Переход к рыночной экономике со свободным ценообразованием, возможностью выбора рынков сбыта требует трансформации хозяйственного расчета в коммерческий.

Бюджетный расчет – это такой метод хозяйствования, при котором текущие затраты частично или полностью покрываются за счет средств бюджета. На таких условиях функционируют организации, которые финансируются за счет средств бюджета (медицинские учреждения, учреждения образования и др.). Их деятельность осуществляется в пределах постатейно доведенной сметы затрат. Прибыль отсутствует. Развитие предприятий осуществляется за счет государственных средств. В настоящее время многим предприятиям предоставлено право предоставления платных услуг, что позволило им снизить расход бюджетных средств на развитие.

Очевидно, что хозяйственный расчет и бюджетный расчет сдерживают экономический рост, как предприятий, так и государства в целом. Отвлечение бюджетных средств на покрытие убытков хозяйствующих субъектов ограничивает возможности решения социальных проблем и повышения на этой основе уровня жизни населения. Поэтому планово-убыточные предприятия (виды продукции) должны занимать в экономике незначительный удельный вес. Однако в условиях переходного периода применение этих методов хозяйствования необходимо в виду того, что уровень благосостояния отдельных слоев населения невысокий.