25. Основні питання перевірок додержання законодавства про звернення.

Під час проведення перевірки потрібно з’ясувати наступні питання:

Наявність в установі, підприємстві, організації нормативно-правових актів і відомчих документів з питань розгляду звернень громадян (Конституції України, Закону України «Про звернення громадян», Інструкції з діловодства за зверненнями громадян в органах державної влади і місцевого самоврядування, об'єднаннях громадян, на підприємствах, в установах , організаціях, незалежно від форм власності, в засобах масової інформації, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України № 348 від 14.04.97 р., інше).

Наявність графіка прийому громадян з особистих питань керівником, його місцезнаходження та дотримання, ведення журналу прийому громадян.

Хто конкретно з працівників установи, організації чи підприємства відповідає за організацію роботи зі зверненнями та прийому громадян і на кого безпосередньо із керівництва покладено здійснення контролю за цією ділянкою роботи, згідно наказу про розподіл службових обов’язків (ким, яким документом і коли призначено).

Чи знають посадові особи, які безпосередньо займаються цими питаннями вимоги чинного законодавства про звернення громадян.

Як організований облік звернень громадян (ким і як здійснюється реєстрація звернень, які надійшли (книга обліку, картки, комп'ютер; регулярність, повнота і правильність їх ведення). Дотримання вимог Інструкції з діловодства за зверненнями громадян в органах державної влади і місцевого самоврядування, об'єднаннях громадян, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності, в засобах масової інформації, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України № 348 від 14 квітня 1997 року.

Порядок і своєчасність розгляду звернень керівником, розподіл і надходження звернень до виконавців (наявність штампа або іншої відмітки про реєстрацію, візи керівника та дати її проставлення, підписів виконавців із зазначенням дати отримання, організація контролю за їх розглядом).

Чи проводиться керівниками підприємств, установ, організацій особистий прийом відповідно до ст.22 Закону.

Чи аналізується вказана робота. Звернути увагу на результативність розгляду аналітичних документів, наявність і реалізацію конкретних заходів щодо усунення виявлених порушень, вдосконалення роботи зі зверненнями громадян та особистого прийому.

Скільки надійшло звернень за період, що охоплюється перевіркою, результати їх розгляду та вирішення.

3.3. Дотримання строків розгляду та вирішення звернень.

3.3.1. Розгляд звернень.

Під час перевірки також потрібно з’ясувати:

Скільки звернень розглянуто органами, що перевіряються, і кількість скарг, що згідно зі ст.7 Закону направлені для вирішення в інші органи за належністю, про що обов'язково повинно бути повідомлено заявнику. Чи мали місце порушення 5 – ти денного терміну скерування цих скарг?

Яка кількість звернень надійшла з порушенням вимог ст.5 Закону і скільки, у зв’язку з цим повернуто скарг заявникам разом з доданими до нього документами з роз'ясненням причин повернення і порядку оскарження рішення (з посиланням на закон). Чи мало місце повернення таких звернень у термін понад 10 днів.

Як виконуються вимоги законодавства про роботу з анонімними зверненнями.

Кількість звернень, які згідно з вимогами ст.8 Закону не було розглянуто:

- визнано анонімними;

- звернення осіб, які визнані судом недієздатними;

- дублікати;

- розгляд звернень, по яких минув річний термін звернення громадянина до посадової особи вищого рівня (ст.17 Закону)?