2.1. Управління зед на рівні країни

Країна самостійно формує систему та структуру держав­ного управління зовнішньоекономічної діяльності на її тери­торії.

До органів управління ЗЕД в Україні відносяться:

• Верховна Рада України;

• Кабінет Міністрів України;

• Національний банк України;

• Центральний орган виконавчої влади з питань еко­номічної політики (Міністерство економіки та з питань європейської інтеграції);

• Державна митна служба України;

• Антимонопольний комітет України;

• Міжвідомча комісія з міжнародної торгівлі.

Вищим законодавчим органом, що здійснює державне уп­равління ЗЕД, є Верховна Рада України, яка:

• приймає, змінює та скасовує закони, що стосуються зовнішньоекономічної діяльності;

• затверджує головні напрями зовнішньоекономічної політики України;

• розглядає, затверджує та змінює структури органів дер­жавного регулювання зовнішньоекономічної діяль­ності;

• укладає міжнародні договори України;

• затверджує нормативи обов'язкового розподілу валют­ної виручки, ставки та умови оподаткування, митного тарифу, митних зборів та митних процедур;

• встановлює спеціальні режими зовнішньоекономічної діяльності на території України;

• затверджує списки товарів, експорт та імпорт яких підлягає ліцензуванню або забороняється.

Кабінет Міністрів України як орган виконавчої влади:

• вживає заходів до здійснення зовнішньоекономічної політики України;

• здійснює координацію діяльності міністерств, держав­них комітетів та відомств України по регулюванню зовнішньоекономічної діяльності;

• координує роботу торговельних представництв Ук­раїни в іноземних державах;

• приймає нормативні акти управління з питань ЗЕД;

• проводить переговори і укладає міжурядові договори України з питань ЗЕД, забезпечує їх виконання та залу­чає до їх виконання інших суб'єктів ЗЕД на договірних засадах;

• вносить на розгляд Верховної Ради України пропозиції про систему міністерств, державних комітетів і відомств — органів оперативного державного регулю­вання зовнішньоекономічної діяльності;

• забезпечує складання платіжного балансу, зведеного валютного плану України;

• здійснює заходи щодо забезпечення раціонального ви­користання коштів Державного валютного фонду Ук­раїни.

Національний банк України:

• здійснює зберігання і використання золотовалютного резерву України та інших державних цінностей, які за­безпечують платоспроможність України;

• представляє інтереси України у відносинах з централь­ними банками інших держав, міжнародними банками й іншими фінансово-кредитними установами та укладає відповідні міжбанківські угоди;

• регулює курс національної валюти України до грошо­вих одиниць інших держав;

• здійснює облік і розрахунки по наданих і одержаних державних кредитах і позиках, провадить операції з централізованими валютними ресурсами, які виділя­ються з Державного валютного фонду України у розпо­рядження Національного банку України;

• виступає гарантом кредитів, що надаються суб'єктам зовнішньоекономічної діяльності іноземними банками, фінансовими та іншими міжнародними організаціями під заставу Державного валютного фонду та іншого державного майна України тощо.

1 Центральний орган виконавчої влади з питань еко­номічної політики (Міністерство економіки та з питань євро­пейської інтеграції):

забезпечує проведення єдиної зовнішньоекономічної політики при здійсненні суб'єктами зовнішньоеко­номічної діяльності виходу на зовнішній ринок, коор­динацію їх зовнішньоекономічної діяльності, в тому числі відповідно до міжнародних договорів України;

• здійснює контроль за додержанням усіма суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності чинних законів Ук­раїни та умов міжнародних договорів України;

• здійснює заходи нетарифного регулювання зовнішньо­економічної діяльності, зокрема реєстрацію учасників зовнішньоекономічної діяльності, реєстрацію окремих видів контрактів;

• проводить антидемпінгові, антисубсидиційні та спеціальні розслідування;

• бере участь у розробленні механізму регулювання ва­лютно-кредитних відносин із зарубіжними країнами, а також у реалізації загальнодержавної політики залу­чення в Україну іноземних інвестицій і розміщення їх на території країни;

• бере участь у розробленні прогнозу зовнішньоторго­вельного та платіжного балансу України, здійснює аналіз їх стану і прогнозування темпів, пропозицій, ефективності експорту та імпорту;

• співпрацює в міжнародних економічних організаціях і державних комісіях, координуючи в них діяльність міністерств і відомств України, вносить пропозиції про укладення міжнародних договорів і заключає їх за до­рученням Кабінету Міністрів;

• здійснює керівництво діяльністю торговельних пред­ставництв, апаратів торговельних радників та аташе з торговельно-економічних питань посольств України за рубежем;

• на основі аналізу й прогнозування кон'юнктури на світових ринках забезпечує інформацією суб'єктів

ЗЕД, а також надає їм допомогу в роботі з іноземними партнерами.

Державна митна служба України:

• забезпечує, в межах своєї компетенції, економічну без­пеку, захищає економічні інтереси України;

• забезпечує дотримання законодавства, бореться з кон­трабандою, порушенням митних правил і податкового законодавства;

• здійснює митне регулювання торговельно-економічних відносин, стягує мито, податки та інші митні платежі;

• здійснює митний контроль;

• здійснює митну статистику зовнішньої торгівлі;

• забезпечує виконання міжнародних обов'язків України в галузі митної справи, бере участь у розробленні міжнародних договорів України в галузі митного зако­нодавства, здійснює міжнародне співробітництво з мит­ними органами іноземних держав.

Антимонопольний комітет здійснює контроль за дотри­манням суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності антимо­нопольного законодавства.

Міжвідомча комісія з міжнародної торгівлі:

• здійснює оперативне державне регулювання зовнішньоекономічної діяльності в Україні;

• приймає рішення про порушення і проведення анти­демпінгових, антисубсидиційних або спеціальних розслідувань та застосування відповідно антидемпінго­вих, компенсаційних або спеціальних заходів.