Тема 3. Фінансові ресурси місцевого самоврядування

План

1. Сутність фінансової незалежності

2. Склад фінансових ресурсів органів місцевого самоврядування

3. Місцеві позики та їх розвиток в Україні

Завдання для самостійної роботи

1. Історичний досвід місцевих запозичень

2. Вплив малого бізнесу на формування фінансових ресурсів місцевого самоврядування

Тема 4. Регіональні цільові фонди місцевого самоврядування

План

1. Історичний аспект створення регіональних фондів органів місцевого самоврядування в Україні.

2. Правова база формування позабюджетних фондів місцевих рад.

3. Організація регіональних цільових фондів.

4. Доходи місцевих позабюджетних фондів.

5. Резервні фонди: правова база, надходження та видатки.

Завдання для самостійної роботи

1. Принципи формування і розподілу місцевих бюджетів.

2. Бюджетний розпис.

3. Складання місцевих бюджетів.

4. Затвердження і виконання місцевого бюджету.

5. Внесення змін до бюджетних призначень.

6. Створення умов для підвищення відповідальності.

Тема 5. Планування і порядок фінансування видатків місцевих бюджетів

План

1. Планування бюджетних видатків

2. Формула розподілу обсягу міжбюджетних трансфертів (дотацій вирівнювання та коштів, що передаються до державно­го бюджету) між державним бюджетом та місцевими бюджетами

3. Програмно-цільовий метод планування бюджету

4. Єдиний кошторис доходів і видатків бюджетної установи

Завдання для самостійної роботи

7. Бюджет розвитку місцевого самоврядування.

8. Організація надання державних і громадських послуг .

9. Конституційні гарантії з надання громадських послуг органами місцевого самоврядування в Україні.

10. Фінансування делегованих повноважень органами місцевого самоврядування.

11. Фінансування власних повноважень органами місцевого самоврядування.

12. Методи планування видаткової частини місцевих бюджетів.

13. Ефективне використання видаткової частини.

14. Взаємовідносини між органами місцевого самоврядування.

15. Загальний процес виконання місцевого бюджету за видатками.

16. Аналіз виконання відповідного бюджету за доходами та видатками.

17. Моніторинг виконання бюджету.

18. Порівняння виконання місцевих бюджетів.

19. Зв’язок між виконанням бюджету та оцінкою програм.

20. Державні закупівлі на місцевому рівні.

21. Виконання бюджету капіталовкладень.

22. Порядок фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення програм соціального захисту населення за рахунок субвенції з державного бюджету.

23. Порядок перерахування субвенцій на проведення видатків з пільг та субсидій населенню.

24. Система контролю за видатками та запобігання заборгованості з них.

Тема 6. Міжбюджетні відносини, їх складові

План

1. Зміст міжбюджетних відносин та особливості ; їх організації

2. Сутність і стан фінансового вирівнювання

3. Бюджетне регулювання, його цілі та методи

4. Бюджетні трансферти та їх види

Завдання для самостійної роботи

1. Міжбюджетна реформа в Україні

2. Поняття та принципи бюджетного унітаризму.

3. Визначення та види бюджетного федералізму.

4. Концепція бюджетної децентралізації.

5. Концепція субсидарності.

6. Історія становлення і розвитку бюджетних відносин в Україні.

7. Інструменти міжбюджетних відносин.

8. Регіональне вирівнювання в системі міжбюджетних відносин.

9. Формула розподілу обсягу міжбюджетних трансфертів.

10. Вертикальні дисбаланси та їх фінансове вирівнювання.

11. Горизонтальні фіскальні дисбаланси та їх вирівнювання.