Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
М-614. Рудович.Правовое обеспечение предпринима...doc
Скачиваний:
5
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
374 Кб
Скачать
☆

11. Основные принципы и задачи ценообразования. Способы определения регулируемых цен

Наряду с такими методами государственного регулирования экономики, как лицензирование предпринимательской и иной деятельности и установление антимонопольных мер, выделяют проведение государством политики ценообразования.

Ценообразование – это процесс по установлению и регулированию цен, тарифов и контроль за применением установленного законодательством порядка ценообразования. Субъектами ценообразования в Республике Беларусь могут выступать юридические лица, индивидуальные предприниматели, с одной стороны, и государственные органы, осуществляющие в соответствии с их полномочиями государственное регулирование ценообразования, с другой.

Основным нормативным актом в сфере ценообразования является Закон Республики Беларусь «О ценообразовании» от 10.05.1999 г. Данный Закон установил правовые основы государственной политики в этой области, сферу применения свободного и регулируемого ценообразования, полномочия государственных органов, осуществляющих регулирование ценообразования и контроль за ним, права, обязанности и ответственность субъектов ценообразования. Основными принципами ценообразования являются:

– проведение единой государственной политики;

– сочетание свободных и регулируемых цен;

– разграничение полномочий государственных органов по установлению и регулированию цен;

– установление регистрации цен на товары для обоснования затрат и получения достаточной для воспроизводства прибыли с учетом государственной дотации и других мер государственной поддержки;

– государственный контроль за соблюдением порядка ценообразования.

Закон Республики Беларусь «О ценообразовании» от 10.05.1999 г. дополняют:

– Указ Президента Республики Беларусь «О некоторых мерах по стабилизации цен (тарифов) в Республике Беларусь» от 19.05.99 г. № 285;

– постановление Совета Министров Республики Беларусь «О некоторых мерах по усилению контроля за соблюдением дисциплины цен» от 10.02.99 г. № 209 с последующими изменениями и дополнениями от 09.07.99 г.

В Республике Беларусь на товары (работы, услуги), за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом, применяются свободные цены (тарифы). Регулируемые цены (тарифы) в Республике Беларусь применяются:

  • на товары (работы, услуги) субъектов хозяйствования, занимающих доминирующее положение на товарных рынках Республики Беларусь и включенных в государственный реестр;

  • на отдельные социально значимые товары (работы, услуги), конкретный перечень которых устанавливается Президентом или по его поручению Советом Министров Республики Беларусь.

Эти нормативно-правовые акты урегулировали права и обязанности предпринимателей в области ценообразования, определили их ответственность за нарушения законодательства о ценообразовании.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели имеют право:

– самостоятельно или по согласованию с покупателями устанавливать цену на товар, если в отношении его не применяется государственное регулирование;

– осуществлять экономически обоснованное повышение цен на производимые товары при условии соблюдения установленных предельных индексов изменения отпускных цен;

– обжаловать в установленном законодательством порядке решения, принятые в отношении их должностными лицами с нарушением законодательства о ценообразовании.

К юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, допустившим нарушения законодательства, применяются санкции в виде взыскания в доход государства выручки, полученной в результате завышения цен, либо суммы средств, недополученных в результате применения цен, ниже установленных государственными органами, осуществляющими регулирование и контроль за ценообразованием, а также наложение штрафа. Те же действия, совершенные повторно в течение года, влекут взыскание в доход государства полученной суммы и наложение штрафа в двукратном размере такой выручки (суммы средств).

Указанные штрафы не подлежат уменьшению на сумму налогов и иных платежей в бюджет и внебюджетные фонды. Руководители юридического лица и другие должностные лица, предприниматели несут иную ответственность за нарушение законодательства о ценообразовании в соответствии с действующим законодательством.

Республиканские органы государственного управления, областные и Минский городской исполнительные и распорядительные органы в пределах полномочий, предоставленных им законодательством, осуществляют прямое (административное) регулирование цен (тарифов) путем установления:

  • фиксированных цен (тарифов);

  • предельных цен (тарифов);

  • предельных торговых надбавок (скидок) к ценам;

  • предельных нормативов рентабельности, используемых для определения суммы прибыли, подлежащей включению в регулируемую цену (тариф);

  • порядка определения и применения цен (тарифов);

  • декларирования цен (тарифов).

Государственные органы, осуществляющие регулирование ценообразования, вправе принимать решения о выборе конкретного способа регулирования цен (тарифов) исходя из государственных интересов и складывающейся социально-экономической ситуации в порядке, установленном законодательством.