43. Понятие и формы реализации права

Реализация правовых норм – это осуществление содержащихся в них предписаний в правомерном поведении субъектов права.

Субъектами реализации права являются те лица, на которых право распространяет свое действие. Объектом реализации выступает система законодательства, наличный массив нормативно-правовых актов.

Традиционно выделяют следующие формы реализации права:

Соблюдение – воздержание от действий, запрещенных нормами права.		Исполнение – совершение действий, предписанных нормами права.	Использование – реализация правовых возможностей, предоставленных нормами права
	Применение – властная деятельность компетентных государственных органов по реализации правовых норм путем принятия индивидуально-правовых решений.

В форме соблюдения реализуются запрещаются нормы, требующие пассивного поведения (воздержания от действий).

В форме исполнения реализуются обязывающие формы, требующие активного поведения (действий).

В форме использования реализуются управомочивающие нормы. Слово «использование» говорит само за себя. Оно означает, что управомоченный субъект извлекает из процесса реализации необходимые ему полезные свойства, блага, удовлетворяет свой интерес. Использование может осуществляться как активным поведением, так и пассивным.

Применение права представляет собой властную деятельность специальных уполномоченных субъектов и рассматривается как особая форма (смотри вопрос 44).

История общества и права знает два классических способа побуждения субъектов к реализации государственных велений – обещание награды и угроза применения мер принуждения. Профессор В.В. Лазарев отмечает, что правовые запреты реализуются преимущественно под угрозой наступления неблагоприятных последствий, а при осуществлении обязывающих норм государство обещает определенную компенсацию.

44. Применение права как форма его реализации. Стадии процесса применения права

Применение – властная деятельность компетентных государственных органов, уполномоченных на то негосударственных образований, должностных лиц по реализации правовых норм путем принятия индивидуально-правовых решений.

Акт применения права (индивидуальный правовой акт, решение по конкретному делу) является юридическим фактом, ведущим к возникновению, изменению, прекращению правоотношений.

Особенности применения права как особой формы их реализации:

• осуществляется только компетентными государственными органами (должностными лицами), судом, администрацией предприятия, командованием воинской части;

• носит государственно-властный характер;

• выступает формой управленческой деятельности;

• выражается в издании индивидуально-правовых актов;

• осуществляется в строго установленном законом порядке.

Применение права, как определенный процесс, распадается на ряд стадий. Каждая из стадий имеет свою задачу, относительную самостоятельность и завершенность.

Установление фактических обстоятельств дела При этом исследуются юридически значимые обстоятельства с помощью фактов-доказательств.

Выбор и анализ нормы, подлежащей применению к данным фактическим обстоятельствам Этот этап включает в себя тщательную проверку ее действия во времени, в пространстве и по кругу лиц

Вынесение решения компетентным органом и доведение этого решения до сведения исполнителей