По общему правилу, закон обратной силы не имеет, кроме случаев:

• если он устраняет или смягчает уголовную и административную ответственность;

• если указание на это имеется в самом акте.

Действие нормативных актов в пространстве: - распространяются на всю территорию государства; - применяются лишь на определенной части страны; - предназначаются для действия за пределами государства (хотя действует общее правило - законы государства действуют лишь на его территории)

Действие нормативных актов по кругу лиц: Распространяется на всех лиц, находящихся на территории страны, за некоторыми исключениями (речь идет об иностранных гражданах, наделенных дипломатическим иммунитетом)

52. Понятие, сущность и социальное назначение государства. Типология государства: различные подходы

Государство – это политико-территориальная, суверенная организация управления обществом, состоящая из особого аппарата, обеспечивающего посредством правовых предписаний общесоциальные функции (см.: А.Ф. Вишневский и др. Общая теория государства и права. – Мн., 1999. – с.66).

Сущность – это внутренняя основа предмета, которая обнаруживается в его отношениях с другими предметами. Сущность государства характеризуется как организация публичной политической власти.

Сущность государства проявляется в его отличительных признаках:

• распространение власти на все общество и создание специального аппарата управления;

• разделение населения по административно-территориальным единицам;

• наличие специального аппарата принуждения (армии, полиции, тюрем);

• издание правовых актов для выражения государственной воли и учета интересов населения;

• наличие государственного суверенитета (верховенства и независимости государства по отношению к другим властям внутри страны и в сфере международных отношений).

Социальное назначение государства выражает роль государства в обществе, которая заключается в нормальном функционировании общества. Государство должно создавать условия, благоприятные для реализации прав и свобод граждан, соблюдать и защищать эти права. Современное государство выступает представителем и выразителем интересов общества и каждого гражданина.

Тип государства – совокупность существенных признаков, характеризующих государства на определенном этапе его развития.

Различают два основных подхода к типологии государств:

Формационный подход

Цивилизационный подход

Основан на марксистском учении о смене общественно-экономических формаций. Тип государства сменяется на определенной фазе развития общества в результате противоречий между производительными силами и производственными отношениями. Когда последние становятся оковами, наступает социальная революция, разрешающая указанные противоречия. Выделяют рабовладельческий, феодальный, капиталистический и социалистический типы государств.

Критерием является тип и уровень цивилизации, достигнутый теми или иными странами в своем развитии. Тип государства определяется не столько объективно–материальными, сколько духовными и культурными факторами. Выделяют первичные цивилизации (древнеегипетскую, шумерскую, восточные и др.) и вторичные (западноевропейскую, североамериканскую, социалистическую и др.).