29. Лімітація державної влади.

Принцип лімітації (обмеженості) державної влади логічно випливає з принципу верховенства права - основоположної засади правової держави. Є основні правові та інституційні засоби:

1. Легальний характер самої державної влади, тобто забезпечення нею режиму законності й верховенства права. Це означає, що влада визнає свою зв'язаність правом. 2. Відокремлення установчої влади від законодавчої. 3. Збереження народного суверенітету, про який вже було вище сказано. 4. Події державної влади на законодавчу виконавчу і судову з метою створення механізму "стримувань і противаг" між гілками влади. 5. Правовий захист прав людини, індивідуальних і колективних 6. Розвинуте місцеве і регіональне самоврядування, котре мав власну фінансову базу і охоронювані законом повноваження. Рішення органу самоврядування

скасовуються лише в судовому порядку і лише з мотивів їх невідповідності закону

КОРОТКІ

1.Механізм держави це цілісна система державних органів, установ і організацій, з допомогою яких держава здатна реалізувати свою владу і здійснити Інші функції і завдання перед суспільством

2.Елементами державного механізму є державні органи і установи

3.

4. Державний орган - це організований колектив громадян (або одна посадова особа), котрий наділений державно-владними повноваженнями і уповноважений державою на здійснення її завдань і функцій, що діє на основі визначеної законом процедури.

5. Державно-владні повноваження є складним явищем, у якому можна виділити три елементи: а) прийняття рішень, обов'язкових для виконання всіма громадянами, посадовими особами ; б) організація виконання прийнятих рішень, яка опирається на матеріальну основу ; в) охорона прийнятих рішень від порушень шляхом застосування різних методів і заходів: переконання, громадського впливу і державного примусу

6. За способом утворення вони поділяються на первинні й похідні. Первинні органи формуються безпосередньо виборчим корпусом через вибори або отримують повноваження за спадковістю. Похідними державними органами є такі, котрі через вибори формуються первинними органами. За обсягом їх компетенції державні органи поділяються на три групи: вищі, центральні і місцеві. Вищі органи представляють усю державну владу, що поширюється на всю територію країни. До центральних органів належать міністерства і відомства, котрі мають юрисдикцію в окремих галузях суспільних відносин, але також у масштабах усієї держави. Місцевими є органи, які функціонують в адміністративно-територіальних одиницях

7. За обсягом їх компетенції державні органи поділяються на три групи: вищі, центральні і місцеві. Вищі органи представляють усю державну владу, що поширюється на всю територію країни. До центральних органів належать міністерства і відомства, котрі мають юрисдикцію в окремих галузях суспільних відносин, але також у масштабах усієї держави. Місцевими є органи, які функціонують в адміністративно-територіальних одиницях

8. За часом функціонування державні органи класифікуються на безстрокові, строкові та діючі на час виконання певних завдань.

9.

10. а) вони виконують функції публічного характеру;б) наділені юридичними державно-владними повноваженнями;в) мають право видавати юридичні акти, обов'язкові для інших oci6;

г)виступають носіями та представниками державної влади; д)можуть бути притягнутими до підвищеної юридичної відповідальності

11. Кар'єрна система сформувалася на европейському континенті й полягає в бездоганній протягом усього життя службі коли службове зростання здійснюється на основі кваліфікаційних умов i тривалості служби.

12. Споліальна система сформулювалася й діяла в США.Сутъ полягае в тому, що посади державної служби роздаються особам, котpi допомагали політику у виборчій компанії.

13. Mepiтнa система прийшла на зміну споліальній систем1 в США. Посади в державній службі цього типу займають особи, котрі відзначаються особливим рівнем кваліфікації (пройшли конкурсний відбір, тестові випробування, закінчили заклади післядипломноі освіти), мають здібності або особливу, потрібну для посади, освіту, є бездоганними в моральному плані.

14.

15. Функцій держави - сукупність основних напрямків діяльності держави, в яких виражаються її сутність, соціальне призначення, а також цілі i завдання держави щодо управління суспільством

16. З огляду на тривалість їх існування вони поділяються на постійні, які властиві державі на всіх етапах її розвитку, і тимчасові. 2. За територіальним масштабом, в межах якого вони здійснюються. 3. Залежно від належності функцій до того чи іншого 5) За сферою діяльності основні функції держави поділяються на внутрішні і зовнішні.

17. За сферою діяльності основні функції держави поділяються на внутрішні і зовнішні.

18.

19. Політична функція Української держави спрямована на реформування самої державної влади, її органів, інших інституцій демократичної політичної системи.

20.

21.

22. Правова форма здійснення функцій держави полягає в діяльності, пов”язаній з правотворчістю та юридичними наслідками

23. Організаційна форма передбачає такі види діяльності:

1) організаційно-регламентаційна діяльність, тобто поточна робота певних структур щодо забезпечення функціонування державних органів (підготовка проектів документів, організація проведения засідання колегіальних органів тощо;

2) організаційно-господарська діяльність, пов'язана iз забезпеченням держа­вних органів приміщеннями, іншими матеріальними ресурсами, розпоряджання грошовими коштами тощо;

3) організаційно-ідеолопчна діяльність, тобто діяльність, пов'язана з ідеологічним та інформаційним забезпеченням функціонування державних органів

24. Державна влада як вид публічної влади є саме тою суспільною силою, котра здатна з допомогою правових і організаційних засобі» здійснювані волю держави в рамках конституції і законів. Державна влада є особливим видом публічної влади. Маючи всі ознаки публічної влади, державна влада, разом з тим, має ознаки притаманні лише їй. Є шість підходів немарксистської соціології до розуміння феномену влади: 1) влада як певний тип поведінки, що заснована на можливості модифікації поведінки інших людей ; 2) влада як здійснення певних цілей; 3) влада як можливість застосування певних засобів примусу; 4) влада як відносини між управляючими і тими, ким управляють; 5) влада як вплив, що здійснюється одними на інших; 6) влада як можливість прийняття рішень, що регулюють розподіл благ у конфліктних ситуаціях

25. 1) вона охоплює всю територію держави і все населення, а не певну Їх частину;

2) державна влада є пріоритетною і вправі наділити інші види публічної влади владними повноваженнями; 3) саме державна влада здійснює контроль за станом законності в країні і

функціонуванням інших видів публічної влади; 4) лише державна влада опирається й своїй діяльності на потужний державний апарат; 5) державна влада серед методів своєї діяльності має державний примус, чого позбавлені інші суб'єкти публічної влади;

26. Класична дефініція визначає суверенітет держави як незалежність державної влади від будь-якої влади всередині держави і за її межами, у внутрішніх і зовнішніх функціях держави, в її внутрішній і зовнішній політиці.

27. Незалежність і верховенство державної влади проявляється у таких властивостях: а) в універсальності лише рішення державної влади поширюються на всю територію; б) в прерогативі - можливості скасування і визнання недійсним будь-якого прояву іншої публічної влади; в) в наявності спеціальних засобів впливу, якими не володіє жодна інша публічна організація

28. 1} невідчужуваність, що жодна сила не може позбавити державну владу суверенних прав; 2) необмеженість суверенітету означає, що жодна сила не вправі визначити межі суверенітету, диктувати свої умови; 3) верховенство влади над усіма іншими владними проявами; 4) неподільність суверенітету - означає він не може бути розділений між двома суб'єктами; 5) неабсолютність суверенітету держави означає його пов'язаність насамперед правом даної держави та нормами міжнародною права, визнаними цією державою;

29.

30. Пряме або безпосередне народовладдя охоплює сукупність способів безпосере днього волевияву народу на загальнодержавному або місцевому рівнях.

1) референдум 2) плебісцит 3) участь у виборах,4) народна ініціатива 5) відкликання члену парламенту 6) проведения зборів жителів за місцем проживання.

31. Представницьке народовладдя охоплює сукупність способів здійснення народом владних повноважень через своїх обраних представників в органах державної влади та місцевого самоврядування.

32.

33.

34. Традиційна легітимація полягає в пануванні на основі традиційного авторитету. Харизматична легітимація це панування, засноване на вірі в унікальні особисті здібності вождя, його виняткову місію. Харизматична легітимність опирається на гамму почуттів, тобто має сенсорну природу. Раціонально-правова легітимація державної влади заснована на сприйнятті інтелектом переконання у розумності існуючого порядку, законів, правил, прийнятих у даному суспільстві для управління ним.

35. Харизматична легітимація це панування, засноване на вірі в унікальні особисті здібності вождя, його виняткову місію. Харизматична легітимність опирається на гамму почуттів, тобто має сенсорну природу.

36. Раціонально-правова легітимація державної влади заснована на сприйнятті інтелектом переконання у розумності існуючого порядку, законів, правил, прийнятих у даному суспільстві для управління ним.

37. Принцип лімітації (обмеженості) державної влади логічно випливає з принципу верховенства права - основоположної засади правової держави

38. Державний устрій це поняття, що виражає, якщо коротко, поділ держави на складові частини та взаємостосунки між державою в цілому та її складовими частинами.

39.

40. До елементів поняття форми держав. Устрою належать такі: 1) взаємовідносини між центральними та місцевими органами державної влади, котрі уособлюють відповідно державу загалом і її складові частини; 2) спосіб регулювання центральною владою правового статусу складових частин держави та їх владними органів; 3) правові стосунки між територіальними одиницями держави; 4) правові відносини між органами державної влади та органами місцевого самоврядування; 5) спосіб участі складових частин держави у вирішенні загальнодержавних справ; 6) характер фінансової системи держави роль складових частин держави у формуванні бюджету та його здійсненні.

41.

42.

43. Унітарною є така держава, складові частини якої виступають адміністративно-територіальними одиницями, котрі не мають жодних ознак суверенітету і правовий статус котрих визначається законодавчими актами центральної влади

44. Сучасна унітарна держава характеризується такими юридичними ознаками: 1) єдине законодавство, в тому числі єдина конституція; 2) єдина централізована система органів державної виконавчої влади; 3) єдина судова система; 4) єдина цілісна територія, котра складається з адміністративно територіальних одиниць; 5) у країні має місце єдине громадянство; 6) фінансова система функціонує на основі єдиного централізованого державного бюджету.

45.

46.

47.

48.

49.

50.

51.