44. Стандартизация в организациях туристской индустрии: организация работ, объекты стандартизации, стандарт организации, его применение, порядок разработки.

Одной из эффективных мер государственной защиты интересов потребителей туруслуг и государства является стандартизация. Стандартизация осуществляется в целях достижения: > безопасности продукции, работ и услуг для окружающей среды, жизни, здо­ровья и имущества; > технической и информационной совместимости, а также взаимозаменяемос­ти продукции; > качества продукции, работ и услуг в соответствии с уровнем развития науки, техники и технологии; > единства измерений; > экономии всех видов ресурсов; > безопасности хозяйственных объектов с учетом риска возникновения природ­ных и техногенных катастроф и других чрезвычайных ситуаций; > обороноспособности и мобилизационной готовности страны. Стандарт - документ, в котором в целях добровольного многократного использо­вания устанавливаются характеристики продукции, правила осуществления и харак­теристики процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации ути­лизации, выполнения работ или оказания услуг. Стандарт также может содержать требования к терминологии, символике, упаковке, маркировке или этикеткам и прави­лам их нанесения. Международный стандарт - стандарт, принятый международной организацией. Наииональный стандарт - стандарт, утвержденный национальным органом Рос­сийской Федерации по стандартизации. Знак соответствия - обозначение, служащее для информирования приобретателей о соответствии объекта сертификации требованиям системы добровольной сертифи­кации или национальному стандарту. Стандартизаиия - деятельность по установлению правил и характеристик в целях их добровольного многократного использования, направленная на достижение упоря­доченности в сферах производства и обращения продукции и повышение конкуренто­способности продукции, работ или услуг. Органами стандартизации являются: > Федеральная служба по техническому регулированию и метрологии. Полномо­чиями службы являются: - осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением обя­зательных требований в сфере технического регулирования и метрологии; - участие в работах по международной (региональной) стандартизации;

- организация профессиональной подготовки и переподготовки кадров в об­ласти стандартизации; - установление правил применения международных (региональных) стандар­тов, правил, норм и рекомендаций по стандартизации на территории РФ, если иное не установлено международными договорами РФ. > Соответствующие органы субъектов РФ. В Санкт-Петербурге и Ленинградской области это ТЕСТ-Санкт-Петербург, который является территориальным ор­ганом Федеральной службы по техническому регулированию и метрологии. Основные задачи стандартизации в сфере туризма: повышение уровня безопасности жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального

имущества, экологической безопасности, безопасности жизни или здоровья животных и растений при оказании туристских услуг; > установление показателей качества туристского обслуживания и требований к такому качеству; > повышение безопасности туристских объектов с учетом риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; > повышение конкурентоспособности туристских услуг; > рациональное использование туристских ресурсов. Стандарты и классификаторы К нормативным документам по стандартизации, действующим на территории РФ, относятся: > национальные стандарты; > применяемые в установленном порядке международные стандарты, правила, нормы и рекомендации по стандартизации; > общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной ин­формации; > стандарты организаций. Национальные стандарты и общероссийские классификаторы технико-экономи­ческой и социальной информации, в том числе правила их разработки и примене--ния, представляют собой национальную систему стандартизации. Национальные стандарты в сфере туризма сегодня еще полностью не разработаны¹² и Постановлением Госстандарта РФ от 27 июня 2003 г. №63 национальными стандарта­ми признаны государственные и межгосударственные стандарты, введенные в действие до 1 июля 2003 г. для применения в РФ, с сохранением условных обозначений «ГОСТ» и «ГОСТ Р»: - ГОСТ Р 50690-2000 «Туристские услуги. Общие требования» (введен в дей­ствие с 01.07.2001 г.); - ГОСТ Р 50681-94 «Туристско-экскурсионноё обслуживание. Проектирова­ние туристских услуг»; - ГОСТ Р 50644-94 «Туристско-экскурсионноё обслуживание. Требования по обеспечению безопасности туристов и экскурсантов»; - ГОСТ Р51185-98 «Туристские услуги. Средства размещения. Общие требования»; Продолжают также действовать следующие межгосударственные ГОСТы: - ГОСТ 28681.0-90 «Стандартизация в сфере туристско-экскурсионного обслу­живания»; - ГОСТ28681.1-95 «Туристско-экскурсионноеобслуживание. Проектирование туристских услуг»; £Э ГОСТ 28681.3-95 «Туристско-экскурсионное обслуживание. Требования по обеспечению безопасности туристов и экскурсантов»; - ГОСТ 28681.4-95 «Туристско-экскурсионное обслуживание. Классификация гостиниц». Национальные стандарты разрабатываются в порядке, установленном ФЗ «О тех­ническом регулировании» и Постановлениями Правительства РФ. Они утверждают­ся национальным органом по стандартизации - Федеральной службой по техническо­му регулированию и метрологии, в соответствии с правилами стандартизации, норма­ми л рекомендациями в этой области. Национальный стандарт применяется на добровольной основе равным образом ж в равной мере независимо от страны и (или) места происхождения продукции, осуще­ствления процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и ути­лизации, выполнения работ и оказания услуг, видов или особенностей сделок и (или) „тал, являющихся изготовителями, исполнителями, продавцами, приобретателями. Применение национального стандарта подтверждается знаком соответствия нацио­нальному стандарту. Национальные стандарты должны содержать: > требования к продукции, работам и услугам по их безопасности для окружаю­щей среды, жизни, здоровья и имущества, требования пожарной безопасности, требования техники безопасности и производственной санитарии; > правила и нормы, обеспечивающие техническое и информационное единство при разработке, производстве, использовании (эксплуатации) продукции, вы­полнении работ и оказании услуг. Содержание требований национальных стандартов, области их распространения, еры их действия и даты их введения определяются государственными органами равления, которые их принимают. Национальные стандарты вводятся в действие еле их утверждения Федеральной службой по техническому регулированию и мет-логии. Соответствие продукции и услуг требованиям национальных стандартов может под-грждаться путем маркирования продукции и услуг знаком соответствия нацио-льным стандартам. Форма знака соответствия национальным стандартам и поря-к маркирования этим знаком устанавливается правилами соответствующей систе-i добровольной сертификации. Применение знака соответствия национальному андарту осуществляется заявителем на добровольной основе любым удобным Для гаителя способом, предусмотренным национальным органом по стандартизации. В настоящее время в сфере стандартизации туристских услуг применяются 06-гроссийский классификатор услуг населению (ОКУН) и Общероссийский клас-фнкатор видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП).