9. Право природопользования: понятие, виды, принципы, субъекты, содержание.

Природопользование – это совокупность всех форм воздействия человека на природную среду, включая её освоение, преобразование и охрану. Иными словами, природопользование представляет собой использование полезных для человека свойств природной среды (экологических, экономических, культурных, оздоровительных). Право природопользования рассматривается как совокупность установленных законодательством норм и правил, которые обуславливают деятельность физических и юридических лиц по использованию природных ресурсов. Субъектами права природопользования могут быть физические и юридические лица. Объектом права природопользования являются конкретные природных объекты и их части. Виды: общее и специальное. Общее природопользование – это использование природных ресурсов для личных потребностей на бесплатной основе. Общее природопользование распространяется на общедоступные богатства (например, пользование атмосферным воздухом). Специальным признаётся природопользование, которое осуществляется на основе специального разрешения (лицензии), выдаваемого компетентными органами государства. Содержание права природопользования рассматривается как совокупность основанных на законе и взаимосвязанных между собой правомочий владения и пользования природными объектами, которыми наделяются в установленном порядке физические и юридические лица. Объём и состав прав и обязанностей, которыми наделяются конкретные природопользователи, обусловлены видом природных объектов, их целевым назначением, различным статусом субъектов права природопользования. Принципы: - целевой характер (Предоставление природного ресурса в пользование всегда осуществляется в соответствии с определенной целью). - платность (Это означает, что граждане и юридические лица должны вносить установленную плату за пользование землями, лесами, недрами, водами и другими природными ресурсами, а также за иные воздействия на окружающую природную среду в процессе своей деятельности). – лицензирование (это один из способов, с помощью которого государство осуществляет регулирование и контроль в сфере природопользования и охраны окружающей среды). - лимитирование (устанавливается система определенных экологических ограничений в использовании природных ресурсов - лимиты природопользования).

10. Правовые основы информационного обеспечения природопользования и охраны окружающей среды: понятие, содержание, права граждан.

Прежде всего такая информация необходима при подготовке и принятии хозяйственных, управленческих и иных решений, реализация которых связана с отрицательным воздействием на состояние окружающей среды. Экологическая информация необходима гражданам для защиты своих экологических прав, вмешательства в природоохранительную деятельность государства, предпринимательских структур, когда те не выполняют возложенных на них законодательством задач. В статье 12 Федерального закона от 20 февраля 1995 г. «Об информации, информатизации и защите информации» прямо говорится о том, что доступ физических и юридических лиц к государственным информатизационным ресурсам является основой осуществления общественного контроля за деятельностью органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных, политических и иных организаций, а также за состоянием экономики, экологии и других сфер общественной жизни. Общее понятие информации дает Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации» - это сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления. Понятие экологической информации охватывается приведенным общим понятием, но оно, кроме того, должно отражать специфику предмета. Содержание: - о состоянии воды, воздуха, фауны, флоры, земли, почвы,, недр, природных ландшафтов и комплексов; - об экологической угрозе или риске для здоровья и жизни людей; - о химических, физических и биологических воздействиях на состояние окружающей среды и их источниках; - о деятельности, отрицательно влияющей или могущей повлиять на природные объекты и человека; - о мерах по охране окружающей среды, в том числе правовых, административных и иных мерах; - о деятельности государственных органов, юридических лиц и граждан-предпринимателей в сфере распоряжения природными ресурсами, природопользования, охраны окружающей среды, обеспечения соблюдения и защиты экологических прав и законных интересов физических и юридических лиц, если необходимость осуществления такой деятельности установлена законодательством России. Права граждан: - Право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды. - Право на информацию об экологически значимых факторах, влияющих на здоровье.