15. Экологическая экспертиза: понятие, виды, принципы, содержание.

“Экологическая экспертиза — установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и допустимости реализации объекта экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных, экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы”. Проводится экспертиза с целью предупреждения возможных отрицательного влияния данной деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных, экономических и прочих последствий выполнения объекта экологического обследования.

ФЗ «Об экологической экспертизе» различает 2 вида экологической экспертизы: государственная экологическая экспертиза и общественная экологическая экспертиза. Проведение первой обязательно для всех строительных объектов и проводится экспертной комиссией, которая формируется федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы. Вторая организуется и проводится по инициативе граждан и общественных организаций (объединений), а также по инициативе органов местного самоуправления общественными организации

Экологическая экспертиза основывается на принципах: 1. презумпции потенциальной экологической опасности любой намечаемой хозяйственной и иной деятельности; 2. обязательности проведения государственной экологической экспертизы до принятия решений реализации объекта экологической экспертизы; 3. комплексности оценки воздействия на окружающую природную среду хозяйственной и иной деятельности и её последствий; 4. обязательности учёта требований экологической безопасности при проведении экологической экспертизы; 5. достоверности и полноты информации, представляемой на экологическую экспертизу; 6. независимости экспертов экологической экспертизы при осуществлении ими своих полномочий в области экологической экспертизы; 7. научной обоснованности, объективности и законности заключений экологической экспертизы; 8. гласности, участия общественных организаций (объединений), учёта общественного мнения; 9. ответственности участников экологической экспертизы и заинтересованных лиц за организацию, качество, проведение экологической экспертизы. Содержание экологической экспертизы развернуто в “Положении о порядке проведения государственной экологической экспертизы” экологическая экспертиза должна установить: Соответствие намечаемой деятельности требованиям нормативных актов по вопросам охраны окружающей среды; Полноту оценки масштабов воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду; Допустимость намечаемой деятельности с точки зрения безопасности окружающей среды; Достаточность предусмотренных проектом мер по охране окружающей среды

16. Оценка воздействия на окружающую среду: понятие, содержание.

Предназначена для выявления характера, интенсивности и степени опасности влияния любого вида планируемой хозяйственной деятельности на состояние окружающей среды и здоровье населения. Проведение ОВОС предусмотрено Федеральным законом «Об экологической экспертизе» для всех видов намечаемой хозяйственной или иной деятельности. ОВОС намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду способствует принятию экологически грамотного управленческого решения о реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности посредством определения возможных неблагоприятных воздействий, оценки экологических последствий, учета общественного мнения, разработки мер по уменьшению и предотвращению воздействий. Содержание: • определение общественно важных черт намечаемой хозяйственной и другой деятельности; • выявление и анализ вероятных альтернатив достижения целей намечаемой деятельности (в том числе отказа от нее); • анализ состояния местности, на которую может оказать влияние намечаемая хозяйственная и другая деятельность (состояние природной среды, наличие и характер антропогенной перегрузки и т.п.); • выявление вероятных действий намечаемой хозяйственной и другой деятельности на окружающую среду с учетом альтернатив; • оценка действий на окружающую среду намечаемой хозяйственной и другой деятельности (вероятности возникновения риска, степени, характера, масштаба, зоны распространения, также прогнозирование экологических и связанных с ними соц. и экономических последствий); • определение мероприятий, уменьшающих, смягчающих либо предотвращающих нехорошие действия, оценка их эффективности и способности реализации; • оценка значимости остаточных действий на окружающую среду и их последствий; • сопоставление по ожидаемым экологическим и связанным с ними социально-экономическим последствиям рассматриваемых альтернатив, в том числе варианта отказа от деятельности, и обоснование варианта, предлагаемого для реализации; • разработка предложений по программке экологического мониторинга и контроля на всех шагах реализации намечаемой хозяйственной и другой деятельности; • разработка советов по проведению после проектного анализа реализации намечаемой хозяйственной и другой деятельности.