- •Тема1. Система органів виконавчої влади.
- •Тема 2. Державна служба
- •Тема 3 Державне Управління
- •Тема 4. Завдання, компетенція і режим діяльності овв
- •Тема 5. Контроль, як засіб забезпечення законності в державному управлінні
- •Поняття законності і дисципліни ду
- •4. Президентський контроль за діяльністю овв
- •6. Прокурорський нагляд за довв
- •Тема 6. Звернення громадян, як форма позасудового захисту прав і свобод громадян
- •Тема 7. Адміністративний примус
- •Тема 8. Юридичні особи, як субєкти ав.
- •Тема 9. Надання адміністративних послуг
- •Тема 10. Адміністративний процес
Тема 7. Адміністративний примус
поняття і види заходів адміністративного примусу
АП – це заходи, які застосовуються органами ВВ, їх посадовим особам та судами загальної юрисдикції, з метою попередження і припинення А правопорушень, а в певних випадках і К злочинів.
Основною класифікацією ЗАП є їх поді, залежно від мети застосування: на заходи адміністративного попередження (А запобіжні). Заходи А припинення. Заходи А відповідальності.
загальна характеристика адміністративно-запобіжних заходів
Основна мета застосування ЗАП – це недопущення вчинення правопорушень, забезпечення громадського порядку і безпеки у різних надзвичайних ситуаціях і попередження настання шкідливих наслідків. Заходи адміністративного попередження застосовуються в міліції, внутрішніми і прикордонними військами, СБУ, а також різними державними інспекціями.
Правовою підставою застосування є: Митний К, ЗУ «Про міліцію», «Про прикордонні війська», «Про СБУ». Найбільш вживаними є такі заходи АП: 1) перевірка документів 2) огляд 3) тимчасове обмеження доступу громадян на окремі ділянка 4)обмеження руху транспорту 5) безоплатне використання транспортних засобів і засобів зв’язку, які належать П, О, У, чи приватним особам (ст.. 11 «Про міліцію») 6) А нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі.
Рішенням по застосуванню А нагляду приймаються суддею районного або міського суду, за поданням начальника виховно-трудового закладу, на строк від 1 до 2 років. Особа, щодо якої встановлено А нагляд не може виходити із житлового приміщення більше ніж на 8 годин на добу. Їй забороняється перебувати у чітко визначених місцях району або міста, забороняється виїзд в особистих справах за межі району, особа має з’являтися до міліції від 1 до 4 разів на місяць для реєстрації. Якщо особа порушує правила нагляду, вона підлягає АВ.
Заходи, пов’язані із станом здоров'я, тобто примусова госпіталізація осіб, які є носіями інфекційних захворювань. Обов’язкові профілактичні щеплення
ІІІ. заходи адміністративного припинення
Мета застосування ЗАП – це припинити наявні правопорушення, однак вони не містять елементу покарання особи. Розрізняють: 1) заходи загального призначення 2) заходи спеціального призначення. До Загального відносять: 1) привід осіб, які ухиляються від явки до різних державних органів. Застосовується в міліції і полягає у примусовій доставці особи до відповідного органу (повідомлення зробити ). Адміністративне затримання – не пов’язане із провадженням про А правопорушення. Стосується затримання до 16 років, які вчинили злочин і не досягли віку, з якого наступає КВ, осіб, які займаються бродяжництвом, які виявили не покору законній вимозі працівника міліції (ЗУ «про міліцію»), осіб, які ухиляються від постанови суду ,які направлені на примусове лікування. Осіб, які мають виражені ознак психічного розладу і військовослужбовці, які вчинили злочин або А порушення.
Взяття на облік осіб, які систематично порушують громадський порядок, при умові, що такі діяння не спричиняють ЮВ. Такій особі складається протокол і виноситься офіційне застереження.
Заборона чи зупинення певних робіт, які застосовуються правоохоронними органами, а також державними інспекціями.
Адміністративне затримання – це примусове короткочасне обмеження свободи дій і пересування особи, які застосовуються у випадках, визначених статтею 261 КУ про АПР.
Загальний строк АЗ це 3 години. Про АЗ складається в обов’язковому порядку протокол. Про затримання провинні повідомлятися родичі затриманого. (262 Про АПР – строк може бути порушено до 3 діб).
Вилучення речей і документів, які є предметом правопорушення або можуть бути доказами у справі, про що складається окремий протокол або робиться запис у протоколі про АПР. Даний захід АП застосовується після АЗ або особистого огляду. В ст.. 265 КУ про АП, передбачає особливості вилучення окремих речей і документів.
Особистий огляд проводиться особою однієї статі з порушником і в присутності двох понятих її ж статі. Огляд речей має здійснюватися і присутності особи, якій вони належать, але непотрібна присутність понятих. Якщо речі власника встановити неможливо або за наявності невідкладних обставин, огляд речей проводиться при відсутності власника, але участь понятих обов’язкова. Огляд оформляється або окремим протоколом, особи або речей, або робиться запис у протоколів про АП, АЗ, якщо недотримана вимога законодавства, дана дія є незаконною і може бути оскаржена.
Відсторонення водіїв від керування транспортними засобами та огляд їх на стан сп’яніння. Рішення приймаються працівниками міліції.
