Избирательная система.

Задачи:

1. Формирование представительного органа

2. Наделение избирательного органа собственной политической платформой деятельности

3. Наделение избранного органа государственно-властными полномочиями

Избирательная система и избирательное право в широком смысле практически одинаковы. Избирательная система в узком смысле – это порядок организации и проведения выборов. Это упорядоченные общественные отношения в сфере выборов. Избирательное право в узком смысле- это правила, которые регулируют эти отношения в сфере выборов. Субъект избирательного права обладает правом избирать.

В России выборы почти отсутствовали до 1905г, но возникли в ходе революции. Сначала действовали буржуазные принципы: женщины не допускались, национальный/имущественный/сословный ценз. Временное правительство создало декрет о выборах в Учредительное собрание: женщины имели избирательное право, отмена имущественного и сословного ценза. Это были самые демократические выборы.

До принятия конституции 1936г. При большевиках провозглашался принцип всеобщности, однако он не действовал, так как буржуазия и лица, ранее работавшие на государство лишались избирательного права. также могли лишить избирательного права на 5 лет как дополнительное наказание за воровство. Большевики растоптали буржуазный принцип равенства: крестьяне избирались по одной шкале, а другие сословия по другой. Выборы проводились по производственному принципу, то есть по коллективам трудящихся: они соединялись, коллектив выдвигал кандидата и голосовали за него. Лищались избирательного права эксплуататорские элементы. Были многостепенные выборы, т.е. например местные советы создавали съезды и выбирали делегатов на вышестоящие съезды и тд. В выборах могли участвовать с 18 лет.

Сталинская конституция провозглаша буржуазные принципы, но не называла их буржуазными.

Современность? Подсчет голосов проводился только членами избирательной комиссии. Выборы признаются несостоявшимися, если все кандидаты на 2 турах голосования выбыли. «против всех» - по выборам в ГосДуму устранена, а в парламенты субъектов действует. Выборы считаются недействительными, если:

1. Допущены нарушения, не позволяющие с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.

2. По решению суда

Существует понятие повторного голосования: если никто не получил голосов, выбыли все оппоненты и др, объявляется повторное голосование обычно через 2 недели. - технические причины.йо

Повторные выборы проводятся, если выбыли все кандидаты или выборы признаны недействительными (через 4-6 месяцев или через год).

Референдум. Решение референдума окончательно и решение может быть изменено следующим референдумом через 2 года или если разрешено в акте о референдуме, то может быть отменено судом или парламентом.

Можно обратиться в суд или вышестоящую комиссию, чтобы восстановить нарушенное избирательное право.

День голосования определяется ГосДумой. Выборы в субъектах проводятся либо во второе воскресенье марта, либо во второе воскресенье октября.

Основной закон «о выборах».

1. Отмена нижнего порога явки избирателей на выборы в ГосДуму и президента (но в субъектах сохраняется)

2. Отмена графы против всех (но в субъектах сохраняется)

3. Отмена избирательных блоков (кроме муниципальных выборов)

4. Отмена залога для партий

5. Запрет избирать лиц с двойным гражданством