- •Глава II. Проведение оперативно-розыскных мероприятий 138
- •Управление: понятие, виды. Система управления.
- •Понятие и виды социального управления.
- •3. Государственное управление: понятие, признаки, цели.
- •4. Принципы государственного управления.
- •1. Общие организационные принципы:
- •2. Внутриорганизационные принципы:
- •5. Административная (исполнительная) власть: понятие и признаки.
- •Государственная исполнительная власть и государственное управление как вид государственной деятельности (взаимосвязь и соотношение)
- •6. Цели, функции и уровни административной (исполнительной) власти.
- •7. Понятие административного права. Система административного права
- •Административное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина
- •Место и роль науки административного права в системе наук об управлении (наук управления)
- •Принципы административного права.
- •Предмет и метод административного права.
- •Метод административного права
- •Предмет, область, сфера административно-правового регулирования (взаимосвязь и соотношение)
- •Организационные управленческие отношения в сфере реализации исполнительной власти (государственного управления)
- •Внутриорганизационные отношения во всех сферах государственной деятельности
- •Общегосударственные контрольно-организационные отношения
- •Административно-юстиционные организационно-охранительные отношения
- •Источники административного права.
- •Источники административного права и их систематизация
- •11. Понятие и элементы механизма административно-правового регулирования.
- •Стадии и способы административно-правового регулирования
- •12. Административно-правовые нормы (особенности, структура, элементы структуры).
- •Понятие, особенности и виды административно-правовых норм
- •Понятие, особенности, виды и структура административно-правовых отношений
- •Административно-процессуальные нормы и отношения
- •Способы защиты административно-правовых отношений
- •13. Применение (реализация) административно-правовых норм. Акты официального толкования административно-правовых норм
- •Акты применения административно-правовых норм
- •14. Административно-правовые отношения (особенности, элементы).
- •15. Административно-правовой статус граждан рф (элементы, виды административно-правовых статусов граждан).
- •Административная ответственность граждан;
- •Юридические гарантии административно-правового статуса граждан.
- •Конституционно-правовой статус личности и гражданина как основа всех отраслевых, особенных и специальных правовых статусов граждан
- •Понятие, особенности и виды административно-правовых статусов гражданина
- •16. Принципы административно-правового статуса граждан рф. Гражданство. Принципы административно-правового статуса граждан
- •Гражданство: понятие, виды, принципы, основание приобретения и прекращения
- •17. Административная правосубъектность граждан: понятие и характеристика элементов.
- •18. Основные права и обязанности граждан в сфере государственного управления.
- •19. Административная ответственность граждан.
- •20. Юридические гарантии административно-правового статуса граждан.
- •21. Специальные юридические гарантии (виды, обращение граждан).
- •Обеспечение административно-правовыми нормами прав, свобод, законных интересов граждан и механизма их реализации
- •22. Право граждан на административную жалобу.
- •23. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •Особенности административно-правового статуса иностранцев и лиц без гражданства
- •24. Административно-правовой статус беженцев.
- •25. Административно-правовой статус вынужденных переселенцев.
- •26. Понятие, виды и система органов исполнительной власти.
- •Классификация органов исполнительной власти
- •Система федеральных органов исполнительной власти
- •Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (на примере Свердловской области)
- •Органы государственной власти в Свердловской области
- •Территориальные федеральные органы исполнительной власти
- •27. Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти.
- •28. Правительство рф: порядок образования, состав, компетенция.
- •29. Полномочия Правительства рф.
- •30. Государственная служба: понятие, принципы.
- •Принципы государственной гражданской службы
- •31. Права и обязанности гражданского служащего.
- •Прохождение государственной службы
- •Поступление на государственную службу
- •Аттестация государственных служащих и перемещение по службе
- •32. Ограничения и запреты, связанные с государственной гражданской службой.
- •33. Виды ответственности гражданских служащих.
- •34. Понятие и виды форм государственного управления.
- •Правотворчество и правоприменение
- •35. Административный договор (понятие, признаки, виды).
- •36. Понятие и юридическое значение правовых актов управления. Неправовые формы государственного управления
- •Понятие, основные черты и виды правовых актов управления
- •Действие правового акта управления
- •Государственная регистрация нормативных правовых актов
- •Юридическое значение правовых актов управления
- •37. Виды актов государственного управления.
- •Виды правовых актов управления
- •38. Требования, предъявляемые к правовым актам управления.
- •39. Виды негласной деятельности государственной администрации.
- •40. Режим секретности.
- •41. Защита государственной тайны.
- •42. Оперативно-розыскная деятельность.
- •43. Оперативно-розыскные мероприятия. Гарантии законности проведения.
- •Глава II. Проведение оперативно-розыскных мероприятий
- •44. Административно-правовой режим: понятие, признаки, назначение и правовая основа.
- •13.2. Назначение и правовая основа административно-правовых режимов
- •45. Содержание административно-правовых режимов (элементы, цели, принципы, объект, средства обеспечения и виды средств обеспечения).
- •46. Виды административно-правовых режимов.
- •Лицензирование отдельных видов деятельности
- •47. Экстраординарные административно-правовые режимы.
- •Режим военного положения
- •Режим охраны Государственной границы Российской Федерации
- •48. Режим чрезвычайного положения.
- •49. Методы государственного управления: понятие, основные черты.
- •Методы прямого (административного) воздействия: особенности и виды
- •Методы косвенного государственного управления
- •50. Виды методов государственного управления.
- •52. Поощрение как метод государственного управления.
- •53. Принуждение как метод государственного управления.
- •51. Убеждение как метод государственного управления.
- •54. Административное принуждение: понятие, особенности, цели, виды.
- •55. Меры административного предупреждения.
- •56. Меры административного пресечения.
- •57. Меры административно-процессуального обеспечения.
- •58. Административные правовосстановительные меры. Меры административного наказания.
Аттестация государственных служащих и перемещение по службе
Аттестация гражданского служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности гражданской службы.
Аттестация гражданского служащего проводится один раз в три года.
При проведении аттестации непосредственный руководитель гражданского служащего представляет мотивированный отзыв об исполнении гражданским служащим своих должностных обязанностей за аттестационный период. К мотивированному отзыву прилагаются сведения о выполненных гражданским служащим за аттестационный период поручениях и подготовленных им проектах документов, содержащихся в отчетах за год о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего, а при необходимости – пояснительная записка гражданского служащего на отзыв непосредственного руководителя.
Не подлежат аттестации:
гражданские служащие, замещающие должности гражданской службы категорий «руководители» и «помощники (советники)», в случае если с указанными гражданскими служащими заключен срочный служебный контракт;
гражданский служащий, находящийся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, проходит аттестацию не ранее чем через один год после выхода из отпуска.
По результатам аттестации гражданского служащего аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:
соответствует ли гражданский служащий замещаемой должности гражданской службы;
соответствует ли замещаемой должности гражданской службы и рекомендуется ли он к включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста;
соответствует ли гражданский служащий замещаемой должности гражданской службы при условии успешного прохождения профессиональной переподготовки или повышения квалификации;
гражданский служащий не соответствует замещаемой должности гражданской службы.
В течение месяца после проведения аттестации по ее результатам издается акт государственного органа о том, что гражданский служащий:
подлежит включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста;
направляется на профессиональную переподготовку или повышение квалификации;
понижается в должности гражданской службы.
Поощрения государственного служащего – меры материального, морального и статутного характера, применяемые по отношению к государственному служащему при позитивной оценке его труда для стимулирования дальнейшей успешной служебной деятельности.
За безупречную и эффективную гражданскую службу применяются следующие виды поощрения и награждения:
объявление благодарности с выплатой единовременного поощрения;
награждение почетной грамотой государственного органа с выплатой единовременного поощрения или вручением ценного подарка;
иные виды поощрения и награждения государственного органа;
выплата единовременного поощрения в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет;
поощрение Правительства РФ;
поощрение Президента РФ;
присвоение почетных званий РФ;
награждение знаками отличия РФ;
награждение орденами и медалями РФ.
Льготы государственного служащего – установленные законодательством и обеспеченные государством преимущества материального, организационного и иного характера, предоставляемые государственным служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей.
Виды льгот:
по налогообложению;
медицинскому страхованию;
социальному страхованию;
проезду в общественном транспорте;
оплате жилищных и коммунальных услуг;
пенсионному обеспечению;
обеспечению телефонной связью;
иные.
