78. Системный анализ и его роль во всестороннем изучении политики.

Морозова сказала говорить,всё что знаете)

Первые представления о системе мы находим в глубокой древности. Еще в античной философии у Платона и Аристотеля термин означает совокупность элементов, образующих целостность, единство и находящихся во взаимосвязи, структурном взаимодействии друг с другом. Системный подход Аристотель использовал при изучении политических городов и государств (полисов), когда пытался выявить, как влияет внешние условия: климат, географическое положение на структуру политической организации на структуру власти и политики. Но при всех условиях основополагающим признаком системы является ее целостность, единство, входящих в нее элементов. Эти базовые принципы развивались в последующей истории политической мысли прежде всего в учении Спинозы и немецкой классической философии.

Но самое широкое распространение, принципы системности получают намного позже уже в 20 в. 30-40-е годы (Л. Фон Берталанфи). Он изначально приметил системный подход к изучению биологических процессов. А в 50-е годы 20 в. После окончания второй мировой он выдвигает идею создания общей концепции систем. Он видел три основные проблемы:

1. важно было выявить общие принципы и законы поведения систем независимо от природы систем, от составляющих ее элементов, отношений в системе;

2. установить в результате системного подхода к биологическим и социальным объектам законы аналогичные законам естествознания;

3. создать синтез современного научного знания на основе подобия различных сфер жизни.

По его мнению, эта теория систем должна быть общей системной наукой, которая подходила бы для изучения систем любой природы. Но: создание такой общей теории систем натолкнулось на серьезные проблемы практики: общность понятия систем привела к потере конкретного содержания. Действительно, было построено много математических моделей систем, которые использовали современные достижения науки. Например, категориальные аппарат теории множеств, логики. Но: прикладные результаты оказались малоэффективными и результативными.

В то же время принципы системного подхода стали осваивать гуманитарными знаниями. Это применение системного подхода к анализу конкретных проблем и получило название системной аналитики.

Главная цель системного анализа: постановка проблемы и исследование проблемной ситуации. Поэтому принято считать кибернетику, теорию информации, теорию игр и принятия решений, анализ систем голосования – основой. Но: отношение современной науки к системной аналитике до сегодняшнего дня неоднозначно.

Специалисты в области системного анализа недостатком системной науки считают отсутствие нового класса объекта исследования. Оппоненты этой точки зрения утверждают, что проблема не в отсутствии объектов анализа, потому, что любой объект можно представить в виде некоторой системы. Сложность состоит в том, что у системной аналитики отсутствуют собственные методы анализа, собственные инструменты исследования, которые принципиально отличались бы от других методов.

Система – совокупность, множество элементов, составляющих целостность и находящихся во взаимодействии, всегда сложноорганизованных.

Признаки:

1. Всякая система всегда нового качество, несводимое к сумме качеств элементов системы

2. Элементы в системе взаимодействуют и взаимосвязаны, всегда могут менять свои свойства

3. Всегда являются подсистемой другой, более сложной системы (например, общество).

Папьер в работе «Анализ политической системы» выделил в обществе 5 основных подсистем:

• биосоциальная (воспроизводство населения, но не сводится только к биосоциальноым процессам, всегда имеет социальную составляющую, которая выражается в передаче норм, культуры новым поколениям);

• экологическая («люди живут на определенной территории, которую они обустроили, приспосабливают к себе, сосуществуют с животными», процесс миграции относится к природе, к безопасности жизни);

• экономическая (производство и обмен материальными благами, услугами по потребности людей, организация и распределение труда, производственные отношения);

• культурная (производство и распределение значимой для общества информации: знания, нравы, обычаи, традиции, ценности);

• политическая (совокупность государственных, общественно-политических организаций, объединений, составляющие социально-политический механизм, посредством которого осуществляется власть в обществе).

4. Все элементы системы находятся в определенной иерархии, упорядоченности, которые занимают свое место в системе:

- структура системы фиксирует относительно устойчивую целостность между элементами системы

- целостность – независимость системы от окружающей среды и от других элементов

- эмерджентность – несводимость свойств системы к качествам, свойствам ее отдельных элементов

Основные принципы были разработаны Богдановым. Он выступил инициатором создания всеобщей организационной науки и науки управления и назвал это Тектологией. (от греческого «тектоника» - строительство). Считал, что с помощью тектоники можно улучшить управление обществом, а значит, создавать лучшие условия для жизнедеятельности. Впервые использовал понятие «социальной системы» для изучения общества. Использовал понятие внутренних и внешних факторов. Все эти категории позволяют изучать систему в статике, но любая система всегда в динамике. И для динамики используется свой категориальный аппарат:

1. Поведения системы (функционирования) – действие системы во времени

2. Цель системы – предпочтительное для системного состояния

3. Целенаправленное поведение системы (поведение, которое стремится к достижению цели)

4. Обратная связь – воздействие результатов формирования системы на характер этого формирования. Может быть положительным, тогда мы имеем положительную обратную связь, которая усиливает результат и это угрожает стабильности, так как идет разбалансировка. Но может быть отрицательная обратная связь, которая действует в обратном направлении – восстанавливает стабильность, поддерживает баланс. В системах живой природы отрицательная обратная связь действует априори. А в неживых системах этот баланс осуществляется с помощью воли человека. Основатель – Н. Винер (1894-1964). В работе «Кибернетика», в 1943 году статья «Поведение, целенаправленная теология», где он впервые обосновал единство задач, связанных с проблемой управления в природе и технике. Среда – совокупность внешних факторов, которые всегда взаимодействуют с системой – носит двойственный характер: с одной стороны среда оказывает влияние на систему, так как система адаптируется, но и система влияет на среду, когда уже инициирует действие на среду и на ее отдельные элементы. Этим взаимодействием система обеспечивает контроль за собой, чтоб восстановить себя после влияния среды.

Отсюда вытекает важнейший принцип системного анализа, который должен выявить различия между системой и средой. Есть среда внешняя и внутренняя. Система – это не просто совокупность элементов, а всегда взаимодействие этих элементов, потому системный анализ требует изучения структуры системы (определенные конфигурации связей системы) + нужно выявить функции каждой системы.

Функции – еще одна категория, которая позволяет изучать динамику (с латинского «исполнение»). Среди исследователей нет единого мнения: Закономерность, которая устраняет связь между элементами системы (с помощью функций, система адаптируется к среде), Комплекс действий (обязанности элемента по отношению к системе), Позитивная реализация элементов, обеспечивающих стабильность системы (ответ системы окружающей условиям). Функции многообразны, но принято выделять 2 группы:

1. - явные (доступные для наблюдателей)

2. - патентные (скрытые, не осознанные для элементов)

На примере системе власти: по Лассуэлу: политика, основные направления, ресурсы, формы осуществления власти – недостаточно для определения системных свойств власти, так как эти свойства вытекают из самой структуры власти.

Состояние системы – совокупность существующих свойств, которыми обладает система в данный момент времени. В любой системе всегда идут процессы изменений ее элементов, характера отношений в системе, взаимосвязей, и эти изменения отражаются в состояниях системы (С1-С2-С3-….-Сn (tn)). Состояние системы описывается с помощью определенного комплекса – упорядоченного набора существенных переменных и параметров системы в рассматриваемый период времени. Этот набор определяется как вектор системы. По вектору определяется динамика системы. Система может иметь множество допустимых состояний.

S1 – состояниие системы. Точка S1 отражает положения системы в пространстве ее состояния. Если принимается управленческое решение в момент времени t относительно системы, то это состояние называют как исходное. Значение знания состояние исходного. Позволяет прогнозировать динамику системы и ее поведения в конечном состоянии S2 в период времени t2. Смена состояния системы, их чередование образует процесс развития системы, или поведение системы (поведение = S1-S2-S3….Sn). Поведение как категория динамики системы представляет собой совокупность действий систем, или изменений (ее реакция на внешнюю среду) эта реакция системы осуществляется в виде изменения параметров системы, в виде ее развития или роста системы. 3 основных типа поведения системы:

• Реактивный – имеет место тогда, когда единственным фактором, определяющим динамику системы является среда

• Адаптивный – характеризуется приспособлением системы к изменившимся условиям, когда система является частью общественной системы, стремится вписаться в эти изменения

• Активный – свойственно целенаправленное стремление системы преобразовать, изменить условия в соответствии с потребностями системы, приспособить условия под себя.

Использование СМА позволяет определить, как другие элементы общества влияют на политическую жизнь. с другой стороны, системный метод позволяет изучить воздействие политической системы на функционирование общества, на его эффективность.

Предмет СА обусловлен целями и задачами исследования. Поэтому различные исследователи выделяют свой предмет в системной аналитике. Например, Т. Парсон в своей работе «Система современных обществ» основное внимание сосредоточивает на изучении взаимосвязи между структурой и функциями элементов социальной системы. Истон («Политическая система», «предел политического анализа») главное внимание уделяет изучению механизма обратной связи между «входом» и «выходом» политической системы. «вход» в систему образуется двумя каналами. Первый – требования к системе. Второй – поддержка политической системы, одобрение власти со стороны населения. На «выходе» сосредоточены управленческие решения в виде политических законов и способов их реализации. Алмонд предметом политического анализа рассматривает поведение элементов системы, поскольку совокупность действий этих элементов и определяет динамику этой системы. Важно, по мнению Алмонда, в ПА исследовать важнейшие элементы политической системы – ее институты (и гос, и негос). Такой анализ дает институциональный срез политической системы. Но, по Алмонду, этого среза недостаточно. Необходимо изучить и ориентационный аспект. Главным фактором ориентации политических людей является политическая процедура.

Основные принципы, требования к СА:

1. любая системная аналитика начинается с разложения политического феномена на составные части, и изучение каждой части в отдельности

2. СА признает определенную иерархию, упорядоченность структурных элементов системы. Эта упорядоченность определяет взаимосвязи, взаимодействия элементов, обусловливает целостность системы.

3. Определение основных функций, которые выполняет каждый элемент систем для обеспечения ее функционирования

4. Определение факторов (субъектов, действующих лиц) – основных и неосновных, которые оказывают поддержку системе или вызывают определенные требования к ней.

5. Признание роли среды в функционировании системы. Поэтому задача анализа заключается в определении двустороннего процесса. С одной стороны – влияние среды на систему. С другой – необходимо определить, какова реакция системы на среду, ее вызов.

6. Обязательное выполнение процедуры декомпозиции и агрегирования . декомпозиция – разделение системы на части с последующим изучением каждой в отдельности. Декомпозиция связана с процессом построения модели системы, так как она всегда ведет к нарушениям свойств системы, поэтому моделирование восполняет нарушение связей элементов соответствующим эквивалентом. Моделирование обеспечивает повышение результативности анализа. Агрегирование – процесс, противоположный декомпозиции. К нему прибегают, когда в процессе анализа возникает необходимость объединения элементов с целью изучения ее с общих позиций.

Многоуровневый тип:
детерминированные	имеет место тогда, когда развитие системы осуществляется по детерминированным законам. Например, вуз имеет именно такую структуру, так как каждый студент должен закончить и получить диплом этого вуза
вероятностные	структуры, изменения которых обусловлены действием вероятностных законов. Структура вуза подчиняется и ВС (нежелание студента учиться– отчисление)
хаотические	имеет место в тех случаях, когда система не знает ограничении в своем поведении и элементы системы действуют по своим индивидуальным особенностям.
иерархический тип (предполагает упорядоченность элементов от высшего к низшему (по важности))
сильные структуры	Между уровнями иерархии степени взаимоотношения строгого подчинения и такой порядок подчинения элементов в структуре еще называют отношениями древовидного характера. Характеристики сильной структуры: 1 главный управляющий компонент, который имеет не менее двух связей. Наличие исполнительных компонентов, каждый из которых имеет лишь одну связь с элементом вышестоящего уровня.
Нестрогая иерархия	не существует компонентов, которые являются только управляющими или только исполнителями.
Неиерархические компонент взаимодействует с более, чем с одним компонентом.
сотовый тип
Смешанные типы

Любая система является подсистемой системы более высокого уровня. Поэтому выделяют 2 основных уровня системного анализа: 1 уровень – микроанализ, 2 уровень – макроанализ. Каждый уровень имеет свои цели и задачи. При проведении анализа на макроуровне основное внимание уделяется взаимодействию системы с внешней средой. Поэтому главными факторами в этом анализе является цель и условия функционирования системы. На микроуровне основным объектом исследования является внутренние характеристики системы, то есть сами элементы, их свойства, характер отношений. Такой анализ называют еще структурным анализом. Цели структурного анализа:

1. Выделить качество структуры системы

2. Изучить структурные свойства системы в целом и ее подсистем

3. Дать рекомендации по улучшению структуры, ее оптимизации

В структурном анализе выделяют 2 основных этапа:

1. Включает работу на выявление основных элементов системы. Начинается с определения элементарного состава структуры. Элементарный состав может быть трех видов: гомогенный, гетерогенный смешанный. Гомогенный – элементы однотипные. Структуры такие содержат в себе скрытые резервы, которые не сразу выявляются, и задача анализа в том, чтобы найти выходы этим резервам для повышения эффективности систем. Гетерогенный – структура включает разнотипные элементы. Как правило, эти элементы специализированны, они дополняют друг друга при данных условиях. Поэтому они результативны. Но, при изменении условий, гетерогенная структура может потерять свою эффективность. Смешанный тип – включает и однотипны, и разнотипные элементы. Каждый элемент в системе имеет свое назначение, поэтому признаку различают 3 основных вида элементов: информационные, энергетические, вещественные. Такое деление элементов условно, проводится исключительно с аналитической целью. В реальности элементы взаимосвязаны. Например, передача любой энергии всегда требует информационного обеспечения. Но, и передача информации невозможна без энергетических элементов.

2. Изучение связей между компонентами системы (структурными элементами). Связи определяют и статику, и динамику системы. Любая связь имеет свои основные характеристики, параметры:

• Направление связи (направленные-ненаправленные)

• Сила связи (сильны –слабые)

• Вид связи (управления, подчинения, порождения).

Структурные свойства систем определяются характером и устойчивостью, поэтому важнейшей составляющей частью второго этапа является определение характера связей. Связи являются одним из определяющих факторов состояния системы и в статике, и в динамике. Связи дают характеристику отношений между элементами системы и определяют тип структуры:

Классификация систем

По содержанию
Материальные (реальные) системы	естественные – системы неживой и живой природы
	искусственные – класс систем создается для своих собственных нужд человеком. Это результат деятельности человека. (технические и социальные)
абстрактные (концептуальные) являются результатом отображения человеческим мозгом реальности, деятельности ( реальных систем):	системы непосредственного отображения (математические, логические)
	генерализующие (концептуальные, языки)
по структуре
простые	небольшое количество элементов, немногочисленные связи в системе, отсутствует разветвленных структур, а значит четка организация, взаимодействие как внутри, так и внешне, отсутствие иерархии, элементы выполняют простейшие функции)
сложные	большое количество элементов, образующих целые подсистемы, сложные взаимоотношения в системе, сложный характер функционировании систем, сложная модель поведения систем)
большие	системы, которые невозможно наблюдать с позиции одно наблюдателя, так кА очень велико количество подсистем и разнороден состав

Плюсы и минусы СА.

Плюсы: СА позволяет рассмотреть любой реальный объект как совокупность образующих его компонентов. В их взаимодействии как внутри, та и с внешней средой, значит СА является эффективным инструментом для улучшения управления социальными процессами, для оптимизации процесса СА, выявляя взаимосвязи в системе, позволяет выявить место и роль политического фактора в общественной системе, позволяет определить влияние политики на развитие экономики, социальной жизни, духовного состояния общества. С помощью СА мы можем определить каковы пределы и какие ограничения политики как инструмента управления общественной жизни. СА является результативным инструментом для анализа остроактуальных кризисных ситуаций, которые содержат потенциал напряженности, грозят разрушении. Стабильности, так как СА позволяет выявить механизм кризисной ситуации, определить ее природу. СА является эффективной технологией при разработке стратегических сценариев общественного развития, та как СА позволяет выявить акторов ситуации, то есть те социальные силы, те политические фигуры, которые заинтересованы в этой ситуации. СА позволяет получать информацию о ресурсах, которые используют акторы в данной сложившейся ситуации. (СМИ, силовые структуры, группы давления). СА позволяет определить в сложившейся ситуации основные тактики, которые используют акторы, причем тактики могут иметь различные формы. Стратегия, стратегический сценарий позволяет прогнозировать поведение соперничающий сил, предусмотреть возможные последствия и на этой основе выбрать оптимально управленческое решение.

Минусы: СА не во всех сферах достаточно результативен (при изучении индивидуального поведения СА не работает, так же как и при разработке имиджа, при определении роли политического деятеля)

Вывод: СА определяется в двух ипостасях: как научная дисциплина и как методология исследования. Как научная дисциплина ПА можно рассмотреть как продолжение идеи кибернетики, поскольку ПА занимается категориями, раскрывающими сущность систем любого типа. СА позволяет провести изучение систем генетически, то есть с позиции эволюции, и помогает раскрыть функционирующую сторону системы, то есть показать, как действует система. СА как методология имеют в виду сложную процедуру изучения политического феномена, которое включает в себя ряд аналитических стадий:

1. Формулировка целей анализа системы, ее задач (определение концептуальных подходов исследования)

2. Стадия определения структуры систем, состава ее элементов, связей

3. Определение границ, или взаимодействие со средой

4. Определение системных свойств, то есть выявление функций системы, ее подсистем

5. Моделирование оптимального развития системы.

Результативность исследования во многом определяется типом систем, ее характером, ее природой. Одним из классических подходов, определяющих классификацию систем является подход, который в качестве критерия выделяет количественный критерий, состав систем и на его основе выделяют 2 класса систем: простые и сложные. Простые системы имеют небольшое число составляющих элементов, которыми простые взаимоотношения, как правило они не имеют разветвленных структур, и поэтому хорошо организованны и легко управляемы. Эти системы почти не зависят от окружающей среды и мало изменяются и во времени, и по своему содержанию. Класс сложных систем характеризуется большим числом элементов, между которыми сложные взаимоотношения. Для них характерен постоянный процесс изменения эволюции и во времени и в пространстве. На них существенное влияние оказывают все факторы, все условия внешней среды. Этой классификации придерживаются Флад и Джексон, но они считают, что только этой классификации недостаточно для того, чтобы выявить наиболее результативные методы систем, и поэтому в качестве критерия они предлагают еще «критерий участия» элементов системы в ее функционировании. В соответствии с этим выделяют 3 типа систем:

Унитарная	Плюралистические	Принуждения
Характерна высокая степень согласия относительно ценностей, установок, ориентаций всех составляющих элементов этой системы, а значит, все подсистемы участвуют в функционировании и управлении системы.	Интересы, ценности, ориентации подсистем не совпадают, но согласие достижимо в рамках этих систем по определенным вопросам.	В системах этого типа различие интересов, ценностей, установок подсистем настолько велико, что взаимоотношения в системе практически всегда крайне противоречиво, конфликтно или на грани конфликта, а значит одна из сторон системы навязывает свою волю другой части, другим элементам и в этих системах отношения носят характер принуждения.

Для каждого из этих классов существуют свои методы анализа, но Флад и Джексон говорят, что если наложить классификацию простых и сложных систем на классификацию по критерию участия, то мы получим 6 типов социальных систем:

Система	Унитарные	Плюралистические	Принуждения
Простые	Жесткие системы с четкой неизменной структурой. Для них эффективны количественные методы (ЭВМ и системотехники1, которые используются, чтобы найти оптимальную модель функционирования этих систем)	Методология стратегических предположений Чермеля	Методология Уйльриха
Сложные	Жесткие системы, но более высокой сложности. Методология жизнеспособных систем Бира	Интерактивное планирование Аккофа Методология мягких систем Черкленга

+++++++++++ кому надо-есть инфа о каждой этой методологии)